16 Agustus 2023
Dalam dunia manajemen risiko, melayani kebutuhan entitas publik sering dianggap sebagai disiplin ilmu tersendiri. Namun, seperti rekan-rekan mereka di sektor swasta, entitas publik mempekerjakan orang, memiliki properti, mengelola armada kendaraan, mempertahankan fungsi organisasi terpusat seperti sumber daya manusia dan keuangan, dan tunduk pada peraturan dan regulasi yurisdiksi. Dengan banyak dasar yang sama dengan perusahaan swasta, apa yang membedakan entitas publik dengan perusahaan swasta yang membuat kebutuhan klaim mereka berbeda? Di sini, saya akan membahas beberapa elemen yang membedakan manajemen risiko untuk sektor publik.
Faktor tenaga kerja
Eksposur risiko di tempat kerja bagi banyak pegawai negeri sangat berbeda dengan kebanyakan pekerja lainnya. Polisi dan petugas keamanan membawa senjata dan menghadapi ancaman kekerasan setiap hari, sementara petugas pemadam kebakaran menghadapi gedung yang terbakar dan skenario penyelamatan yang tidak dapat diprediksi. Pekerjaan-pekerjaan berbahaya ini sangat penting bagi masyarakat, tetapi menempatkan pekerja pada risiko cedera dan penyakit yang signifikan. Dalam hal kompensasi pekerja, banyak organisasi entitas publik yang mengalami masa cacat sementara yang lebih lama di antara karyawan mereka. Selain itu, orang-orang yang berada di posisi berisiko tinggi ini memiliki dugaan tambahan, seperti kanker yang diduga disebabkan oleh paparan karsinogenik dalam menjalankan tugas.
Cedera fisik dan penyakit bukanlah satu-satunya bahaya yang dihadapi oleh pegawai negeri; mereka cenderung lebih rentan terhadap masalah kesehatan mental karena stres dan pengawasan publik terhadap pekerjaan mereka. Penanggap pertama secara tradisional enggan untuk meminta bantuan dalam menangani kesehatan mental mereka, tetapi budaya ini telah menjadi lebih diterima dalam beberapa tahun terakhir. Entitas publik sekarang bekerja untuk membentuk kembali narasi seputar trauma - memposisikannya sebagai paparan terhadap cedera mental selama bekerja, mendorong karyawan untuk mengakses perawatan berkualitas bagaimanapun caranya agar mereka merasa nyaman (termasuk melalui sistem sekolah atau pengobatan jarak jauh), berfokus pada pencegahan bunuh diri, dan bergerak menuju anggapan bahwa PTSD dapat dikompensasi.
Tidak seperti di sektor korporasi, hampir semua entitas publik memiliki setidaknya beberapa karyawan yang tergabung dalam serikat pekerja. Keterlibatan tenaga kerja yang terorganisir dapat menambah tekanan pada pekerjaan manajer risiko yang mengawasi program kompensasi pekerja yang melibatkan anggota serikat pekerja.
Perbedaan penting lainnya antara tenaga kerja sektor swasta dan sektor publik adalah masa kerja karyawan. Jika sebagian besar pekerja saat ini berganti perusahaan beberapa kali selama karier mereka, banyak pekerja di sektor publik yang tetap bekerja di perusahaan yang sama untuk jangka panjang. Entitas publik menawarkan pekerjaan lokal yang dapat diandalkan dan tunjangan yang baik, serta memberikan rasa memiliki tujuan dalam melayani masyarakat.
Faktor-faktor risiko
Lanskap risiko untuk entitas publik sangat berbeda dengan lingkungan tempat organisasi swasta beroperasi. Jika sebuah perusahaan mungkin memiliki dan mengelola beberapa bangunan, entitas publik sering kali merupakan pemilik properti terbesar di negara bagian mereka. Mayoritas tanah yang tidak berbadan hukum di wilayah hukum mereka pada akhirnya menjadi tanggung jawab negara bagian atau kabupaten. Lingkup yang luas dan samar-samar ini menciptakan banyak risiko dan sulit untuk diukur.
Entitas publik juga bertanggung jawab atas armada kendaraan besar. Selain mobil dan truk standar, armada ini termasuk kendaraan khusus seperti mobil polisi, truk pemadam kebakaran, bus sekolah, dan helikopter. Karena sifat unik dari kendaraan-kendaraan ini dan peran yang mereka mainkan dalam keselamatan publik, dinamika pengelolaan risiko yang terkait cukup khusus dan dapat mengakibatkan klaim asuransi kendaraan bermotor dan tanggung gugat yang kompleks.
Karena risiko yang tinggi ini, entitas publik sulit untuk dijamin dan diasuransikan. Mereka memiliki akses yang lebih sedikit ke pasar asuransi dan oleh karena itu lebih cenderung mengasuransikan sendiri. Struktur pembiayaan risiko ini berarti bahwa uang yang digunakan untuk membayar klaim berasal dari warga negara yang membayar pajak - dan seharusnya dapat digunakan untuk layanan publik. Untuk melindungi kepentingan umum, banyak negara telah memberlakukan batasan hukum atas eksposur tanggung jawab dan tidak boleh, misalnya, membayar kerugian non-ekonomi seperti rasa sakit dan penderitaan. Selain itu, klaim kompensasi pekerja sektor publik sering kali memiliki jangka waktu yang lebih lama; entitas publik umumnya menolak untuk menyelesaikan kewajiban di masa depan dan sebaliknya membayarnya dari waktu ke waktu untuk menghindari pembengkakan anggaran dalam satu tahun.
Faktor operasional
Ada banyak politik yang terlibat dalam bagaimana entitas publik beroperasi dan banyak kepentingan yang memiliki suara dalam setiap masalah. Pemerintah yang demokratis, tentu saja, dipimpin oleh pejabat terpilih, yang membawa agenda mereka sendiri. Manajer risiko entitas publik harus melakukan pekerjaan mereka sesuai dengan kehendak pejabat yang menjabat pada saat itu; mereka juga harus bekerja sama dengan dewan pemerintahan yang relevan untuk mendapatkan persetujuan atas segala hal, mulai dari otoritas penyelesaian klaim hingga keselamatan karyawan dan inisiatif kembali bekerja. Kadang-kadang hal-hal ini secara resmi ditambahkan ke dalam agenda pertemuan publik dan dipresentasikan di hadapan dewan dan pemerintah setempat. Dan, ketika terjadi pergantian pemerintahan, prosesnya mungkin harus dimulai dari awal lagi setelah pemilihan umum. Semua faktor ini memperlambat laju perubahan dan membatasi kebebasan departemen manajemen risiko publik. Organisasi swasta umumnya lebih gesit karena struktur kepemimpinan mereka.
Ada juga masalah pengawasan publik. Entitas publik diliput secara besar-besaran oleh media lokal, karena masyarakat dan warganya (dan seharusnya) berinvestasi dalam bagaimana uang pajak mereka digunakan. Namun, hal ini terkadang menyebabkan kasus-kasus diadili di pengadilan opini publik, bukan di pengadilan hukum. Tingkat pengawasan yang dilakukan oleh banyak pegawai dan lembaga publik dapat secara langsung memengaruhi cara pengelolaan risiko dan penyelesaian klaim.
Melayani kepentingan umum
Meskipun tidak selalu mudah atau tanpa tantangan, pekerjaan mengelola risiko bagi sektor publik sangatlah berarti. Kami melindungi aset-aset yang penting bagi masyarakat dengan membantu badan-badan publik mengendalikan pengeluaran mereka. Setiap dolar yang kami hemat adalah uang yang dapat digunakan untuk melayani kepentingan publik. Kami mengembalikan guru ke ruang kelas dan polisi ke jalanan, serta mengurangi kerugian akibat penggunaan properti publik yang rusak. Pekerjaan yang kami lakukan bersama mitra manajemen risiko entitas publik kami menghasilkan manfaat bagi kita semua dan memiliki tujuan yang lebih besar. Rasa memiliki tujuan tersebut telah mendorong semangat saya untuk bekerja dengan entitas publik selama lebih dari 30 tahun.
Pendekatan Sedgwick terhadap program publik menawarkan yang terbaik dari kedua dunia: tim klaim lokal yang mengakar di komunitas yang kami layani dan sumber daya global yang mendalam dalam hal keamanan data, pengembangan teknologi, analisis tren, dan kepemimpinan yang terintegrasi dengan sempurna ke dalam layanan kami. Dengan menyeimbangkan manfaat dari ruang lingkup kami, pemahaman menyeluruh tentang sektor publik, dan komitmen talenta lokal kami, kami memberikan solusi terbaik di kelasnya yang memenuhi kebutuhan entitas publik dalam berbagai bentuk dan ukuran.
> Pelajari lebih lanjut - baca tentang Sedgwick solusi klaim untuk entitas publik A.S. dan komitmen kami untuk melayani kebutuhan organisasi publik