16. august 2023
I risikostyringens verden anses det ofte for at være en særskilt disciplin at opfylde offentlige enheders behov. Men ligesom deres modstykker i den private sektor ansætter offentlige enheder mennesker, ejer ejendom, administrerer flåder af køretøjer, opretholder centraliserede organisatoriske funktioner som HR og økonomi og er underlagt juridiske regler og bestemmelser. Med mange af de samme grundlag som private virksomheder, hvad er det så ved offentlige enheder, der gør deres skadesbehov så forskellige? Her vil jeg udforske nogle af de særlige elementer i risikostyring for den offentlige sektor.
Faktorer i arbejdsstyrken
Mange offentligt ansatte er udsat for risici på jobbet, som er helt anderledes end for de fleste andre arbejdstagere. Politi og sikkerhedsfolk bærer våben og står over for truslen om vold hver dag, mens brandmænd løber ind i brændende bygninger og andre uforudsigelige redningsscenarier. Disse farlige jobs er vigtige for samfundet, men udsætter medarbejderne for en betydelig risiko for skader og sygdom. Når det drejer sig om arbejdsskadeerstatning, ser mange offentlige organisationer længerevarende midlertidig invaliditet blandt deres medarbejdere. Folk i disse højrisikopositioner har også ekstra formodninger, såsom kræft, der formodes at være forårsaget af kræftfremkaldende eksponeringer i tjenesten.
Fysiske skader og sygdomme er ikke de eneste farer, som offentligt ansatte står over for; de har en tendens til at være mere modtagelige for psykiske problemer på grund af stress og offentlig kontrol med deres job. Førstehjælpere har traditionelt været tilbageholdende med at bede om hjælp til at håndtere deres mentale helbred, men kulturen er blevet mere accepterende i de senere år. Offentlige enheder arbejder nu på at omforme fortællingen om traumer - ved at positionere det som eksponering for en psykisk skade i løbet af arbejdet, opfordre medarbejderne til at få adgang til kvalitetspleje, uanset hvordan de har det (herunder via skolesystemer eller telemedicin), fokusere på selvmordsforebyggelse og bevæge sig i retning af formodning om kompensationsmuligheder for PTSD.
I modsætning til erhvervslivet har næsten alle offentlige enheder i det mindste nogle fagligt organiserede medarbejdere. Inddragelsen af organiseret arbejdskraft kan lægge pres på jobbet for risikomanagere, der fører tilsyn med arbejdsskadeprogrammer, som omfatter fagforeningsmedlemmer.
En anden vigtig forskel mellem arbejdsstyrken i den private og den offentlige sektor er medarbejdernes anciennitet. Mens de fleste af nutidens arbejdere skifter arbejdsgiver flere gange i løbet af deres karriere, forbliver mange i den offentlige sektor hos den samme arbejdsgiver i lang tid. Offentlige enheder tilbyder pålideligt lokalt arbejde og gode fordele, og de giver medarbejderne en følelse af formål med at tjene samfundet.
Risikofaktorer
Risikolandskabet for offentlige enheder er meget forskelligt fra det miljø, som private organisationer opererer i. Mens en virksomhed måske ejer og administrerer flere bygninger, er offentlige enheder ofte de største ejendomsejere i deres delstater. Størstedelen af det uindlemmede land i deres jurisdiktion er i sidste ende statens eller amtets ansvar. Dette brede og uklare ansvarsområde skaber en stor risiko og kan være svært at kvantificere.
Offentlige enheder er også ansvarlige for store køretøjsflåder. Ud over almindelige biler og lastbiler omfatter disse flåder specialiserede køretøjer som politibiler, brandbiler, skolebusser og helikoptere. På grund af disse køretøjers unikke karakter og de roller, de spiller i den offentlige sikkerhed, er dynamikken i håndteringen af de tilknyttede risici ganske særlig og kan resultere i komplekse bil- og ansvarskrav.
På grund af disse forhøjede risici er offentlige enheder vanskelige at tegne og forsikre. De har mindre adgang til forsikringsmarkederne og er derfor mere tilbøjelige til at forsikre sig selv. Denne risikofinansieringsstruktur betyder, at de penge, der bruges til at udbetale erstatninger, kommer fra skattebetalende borgere - og ellers ville blive brugt på offentlige tjenester. For at beskytte det offentlige gode har mange stater indført lovbestemte grænser for ansvarseksponering og må f.eks. ikke betale for ikke-økonomiske skader som smerte og lidelse. Derudover har arbejdsskadeerstatninger i den offentlige sektor ofte en længere varighed; offentlige enheder er generelt tilbageholdende med at betale fremtidige forpligtelser og udbetaler dem i stedet over tid for at undgå at sprænge budgettet på et enkelt år.
Operationelle faktorer
Der er mange politikker involveret i, hvordan offentlige enheder fungerer, og mange interesser, der har noget at skulle have sagt i alle spørgsmål. Demokratiske regeringer ledes naturligvis af folkevalgte, som har deres egne dagsordener med til bordet. Offentlige enheders risikomanagere skal udføre deres arbejde efter de til enhver tid siddende embedsmænds vilje; de skal også samarbejde med relevante bestyrelser for at sikre godkendelse af alt fra beføjelser til at afvikle skader til medarbejdersikkerhed og initiativer til at vende tilbage til arbejdet. Nogle gange tilføjes disse emner formelt til offentlige mødedagsordener og præsenteres for lokale råd og bestyrelser. Og når der sker en ændring i administrationen, skal processen måske starte forfra efter et valg. Alle disse faktorer sænker forandringstempoet og begrænser friheden for offentlige risikostyringsafdelinger. Private organisationer er generelt kvikkere på grund af deres ledelsesstrukturer.
Der er også spørgsmålet om offentlig kontrol. Offentlige enheder dækkes i høj grad af lokale medier, da lokalsamfund og deres borgere er (og bør være) interesserede i, hvordan deres skattekroner bruges. Men det kan nogle gange føre til, at sager bliver prøvet ved den offentlige mening snarere end ved en domstol. Det niveau af kontrol, som mange offentlige ansatte og agenturer arbejder under, kan have direkte indflydelse på, hvordan risici håndteres, og hvordan krav i sidste ende afvikles.
At tjene det almene vel
Selv om det ikke altid er let eller uden udfordringer, er arbejdet med at styre risici for den offentlige sektor meningsfuldt. Vi beskytter aktiver, der er kritiske for samfundet, ved at hjælpe offentlige enheder med at kontrollere deres udgifter. Hver dollar, vi sparer, er penge, der kan gå til at tjene det offentliges interesser. Vi får lærerne tilbage i klasseværelserne og politiet tilbage på gaden, og vi mindsker tabet af brug af beskadigede offentlige ejendomme. Det arbejde, vi udfører sammen med vores risikostyringspartnere i det offentlige, kommer os alle til gode og tjener et større formål. Den følelse af formål har drevet min passion for arbejdet med offentlige enheder i over 30 år.
Sedgwicks tilgang til offentlige programmer tilbyder det bedste fra begge verdener: lokale skadeteams, der er forankret i de samfund, vi betjener, og dybe globale ressourcer inden for datasikkerhed, teknologiudvikling, trendanalyse og tankeledelse, der er problemfrit integreret i vores tjenester. Ved at afbalancere fordelene ved vores omfang, grundige forståelse af den offentlige sektor og vores lokale talenters engagement leverer vi de bedste løsninger i klassen, der imødekommer de forskellige behov hos offentlige enheder i alle former og størrelser.
> Få mere at vide - Læs om Sedgwicks erstatningsløsninger til offentlige enheder i USA og vores forpligtelse til at opfylde offentlige organisationers behov
