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Par Andrew Thomson, expert en sinistres majeurs et sinistres complexes (MCL), biens; Robert Dang, expert principal et expert en sinistres complexes (MCL), biens; Nicholas Graham, directeur général, Johns Lyng Insurance Builders; Chris Theodorakis, directeur, Johns Lyng Major Loss; Damien Wadsworth, directeur, Damien Wadsworth & Associates

Le processus de construction — qu’il s’agisse de projets commerciaux ou résidentiels — est intrinsèquement complexe, impliquant de nombreux intervenants, des exigences réglementaires et des retards potentiels. De l’obtention des permis nécessaires à la navigation des mises à jour de conformité en passant par la coordination avec diverses autorités, chaque étape du processus présente des défis uniques. Pour naviguer efficacement dans le processus de construction, il est important de comprendre certains des principaux défis rencontrés, tels que les déclencheurs de permis, les variables pouvant causer des retards et la détermination de stratégies pour simplifier le processus.

Déclencheurs pour les permis de construire

Un permis de construction est souvent requis pour la plupart des types de travaux sur des propriétés commerciales. Étonnamment, même des tâches mineures, comme remplacer les tapis dans des espaces commerciaux, peuvent nécessiter un permis. La principale raison est la conformité en matière de sécurité, en particulier la sécurité incendie. Par exemple, lors du remplacement des tapis dans un bâtiment commercial, il faut vérifier la cote de risque d’incendie, et un permis de construction peut être nécessaire pour s’assurer que la nouvelle installation respecte les règlements de sécurité incendie.

Pour les travaux de plus grande envergure, comme la réparation ou le renouvellement de mesures de sécurité essentielles comme les sorties incendie ou les alarmes, un permis de construction est obligatoire. Cependant, la réglementation pour les propriétés résidentielles est moins stricte. Dans la plupart des cas, les rénovations non structurelles, comme les mises à jour de la cuisine ou de la salle de bain, ne nécessitent pas de permis sauf si elles impliquent des changements structurels ou des mesures de sécurité pouvant affecter l’intégrité globale du bâtiment.

Déclencheurs pour un permis de démolition

Les travaux de démolition comportent un autre ensemble de défis, notamment lors de l’obtention de permis. Un permis de démolition est requis lorsque plus de 50% du volume d’un bâtiment est en cours de démolition ou lorsque la façade est affectée. Certains experts en bâtiment agréés adoptent une approche encore plus conservatrice, interprétant les règlements comme exigeant un permis de démolition pour tout travail impliquant l’enlèvement des éléments structurels soutenant une partie du bâtiment.

Si un bâtiment relève d’une superposition de planification — comme une superposition patrimoniale — l’obtention d’un permis de démolition devient encore plus compliquée. Les superpositions patrimoniales protègent les bâtiments d’importance historique ou architecturale, et la démolition ne peut se poursuivre qu’après un examen approfondi par les autorités compétentes, ajoutant une couche supplémentaire de complexité au processus.

La décision de délivrer un permis de construction revient souvent à un arpenteur agréé, qui évalue le projet selon les règlements applicables. Par exemple, même refaire la toiture d’un bâtiment peut nécessiter un permis pour garantir la conformité aux normes modernes, y compris les règlements régissant le drainage des trop-pleins et l’efficacité énergétique. 

Variables influençant les permis de construire et le début du chantier

Plusieurs facteurs externes peuvent retarder l’approbation d’un permis de construction et le début de la construction. Les autorités responsables de la gestion des superpositions d’inondation, de l’électricité, du gaz, de l’eau et des systèmes d’eaux pluviales pourraient devoir examiner le projet avant que la construction ne puisse avancer. Ces approbations peuvent prendre de deux à douze mois. Les demandes d’urbanisme, selon la complexité du projet, peuvent prendre de trois à douze mois supplémentaires.

D’autres variables pouvant causer des retards incluent :

  • Listes de vérification des permis : Un expert en bâtiment agréé peut émettre une liste de vérification des éléments requis, qui peut varier de 15 à 80 éléments, selon le projet.
  • Implication des consultants : Faire appel à des experts tels que des consultants en patrimoine, des ingénieurs en sécurité incendie et des spécialistes du drainage civil est essentiel pour assurer le respect des différentes réglementations, mais cela peut aussi entraîner des retards.
  • Mises à niveau de conformité : Les arpenteurs peuvent exiger des améliorations pour la sécurité incendie, l’accessibilité ou l’efficacité énergétique, ajoutant à la fois du temps et du coût au projet.
  • Permis routiers et superpositions municipales : Cela peut ajouter de un à trois mois au processus d’approbation, particulièrement dans les régions nécessitant des contrôles d’urbanisme importants ou des considérations patrimoniales.

Exemple de liste de vérification RFI pour un permis de construction

Une liste de vérification des demandes d’information (RFI) est une partie courante du processus d’obtention d’un permis de construction. Cette liste de vérification comprend généralement plusieurs domaines clés à traiter avant que le projet puisse avancer :

  • Résumé exécutif : Un aperçu des exigences réglementaires et du Code national de la construction (NCC).
  • Permis d’urbanisme : Si le projet est situé dans une zone nécessitant un permis d’urbanisme, cela peut retarder le processus de trois à douze mois.
  • Conformité du bâtiment : Si plus de 50% du bâtiment est modifié, toute la structure doit être mise en conformité avec les règlements en vigueur, souvent impliquant des consultants et des retards supplémentaires d’un à trois mois.
  • Sécurité incendie : Si le projet ne respecte pas les exigences de sécurité incendie, Fire Rescue Victoria (FRV) pourrait devoir être consulté, ce qui peut ajouter deux à trois mois supplémentaires.

Rationalisation du processus de permis de construction

Bien que le processus de construction soit semé de retards potentiels, il existe des stratégies pour simplifier la phase de permis et minimiser les perturbations. Voici quelques-unes de ces stratégies :

  • Établissez des attentes claires : toutes les parties prenantes devraient être informées des délais prévus et des retards potentiels dès le début du projet.
  • Engagez les consultants tôt : Faire appel à des arpenteurs, ingénieurs et experts en patrimoine dès le début de la phase de conception peut éviter des goulots d’étranglement plus tard dans le processus.
  • Coordonnez-vous avec les autorités : Établir un lien proactif avec les autorités responsables des systèmes d’inondation, d’eaux pluviales, d’électricité et de gaz pendant la phase de conception peut réduire les retards.
  • Réduire les retards du conseil : Un engagement précoce avec les consultants en urbanisme peut aider à accélérer l’approbation des permis nécessaires.
  • Impliquez les arpenteurs dès le début : Faire appel à un expert en bâtiment agréé dès le début du processus vous aidera à identifier les exigences de conformité avant le début du projet.

À la suite 

Le processus de construction présente de nombreux défis, notamment lorsqu’il s’agit d’obtenir les permis nécessaires et de se conformer à diverses exigences réglementaires. Cependant, en établissant des attentes claires, en engageant tôt les bons consultants et en prenant des mesures proactives pour répondre à la conformité, le processus peut être simplifié. À mesure que l’industrie continue d’évoluer, adopter des pratiques à l’échelle de l’industrie, telles que l’extension des périodes d’indemnisation et l’implication précoce des consultants, sera essentiel pour gérer la complexité croissante des projets de construction modernes. 

Comment Sedgwick peut aider

Naviguer dans les complexités évolutives du processus de permis de construction exige expertise et prévoyance, et notre équipe immobilière qualifiée et experte est bien équipée pour accompagner les clients à travers ces défis. Avec une connaissance approfondie de l’industrie et une compréhension approfondie des exigences réglementaires, nos professionnels sont habiles pour identifier les obstacles potentiels dès le début du processus et proposer des solutions adaptées pour les surmonter. Qu’il s’agisse d’obtenir des permis de construction, de gérer des mises à jour de conformité ou de coordonner avec des consultants et des autorités, notre équipe veille à ce que les projets restent sur la bonne voie et respectent les paramètres légaux. Notre approche proactive aide les clients à éviter des retards coûteux, assurant ainsi des délais de projet plus fluides et des résultats réussis dans un environnement réglementaire de plus en plus complexe.

Pour plus d’informations, veuillez communiquer avec l’équipe de biens des sinistres majeurs et complexes de Sedgwick : 

[email protected] Expert en sinistres exécutifs, leader en biens majeurs et complexes, Victoria/Tasmanie

[email protected] Majeur principal et expert en sinistres complexes

[email protected] Responsable des pertes majeures et complexes, Biens