Penulis

Oleh Chris Occleshaw, Konsultan Penarikan Produk Internasional

Otoritas Uni Eropa mengajukan usulan peraturan tentang kendaraan akhir masa pakai (end-of-life vehicles/ELV), yang bertujuan untuk membuat sektor otomotif menjadi lebih berkelanjutan. Peraturan ini akan menggantikan Petunjuk ELV yang ada dengan kewajiban baru yang mencakup semua aspek kendaraan, mulai dari desain dan penempatannya di pasar hingga perawatan akhir di akhir masa pakainya.

Peraturan ELV yang diusulkan menandai perkembangan terbaru dalam tren penegakan hukum yang lebih ketat untuk ELV. Awal tahun ini, Komisi Eropa-bersama dengan Otoritas Persaingan dan Pasar Inggris (CMA)-mendenda sekelompok produsen kendaraan dan asosiasi perdagangan karena mengoperasikan kartel terkait daur ulang ELV. Kelompok tersebut telah sepakat di antara mereka sendiri untuk tidak membayar perusahaan pihak ketiga yang bertanggung jawab untuk mendaur ulang ELV yang harus ditawarkan oleh produsen mobil sebagai layanan gratis bagi konsumen. Entitas-entitas tersebut secara kolektif setuju untuk membayar denda sekitar €458 juta dari Komisi dan lebih dari £77 juta dari CMA.

Rincian utama dari proposal

Aturan yang diusulkan Komisi ini bertujuan untuk meningkatkan perputaran mobil. Aturan ini akan mengharuskan kendaraan baru untuk dirancang agar memungkinkan penghapusan sebanyak mungkin suku cadang dan komponen dengan mudah oleh fasilitas perawatan resmi untuk penggantian, penggunaan kembali, daur ulang, daur ulang, produksi ulang, atau perbaikan. 

Peraturan tersebut akan menetapkan target wajib untuk plastik daur ulang, yang mengharuskan setidaknya 25% plastik yang digunakan untuk membuat kendaraan berasal dari daur ulang. Selain itu, 25% dari bahan tersebut harus berasal dari ELV daur ulang. Peraturan ELV yang diusulkan juga berupaya memulihkan lebih banyak bahan baku berkualitas lebih baik, termasuk bahan baku penting, plastik, baja, dan aluminium, melalui aturan yang lebih ketat tentang daur ulang dan penggunaan kembali, serta insentif untuk mendorong penjualan suku cadang. Hal ini membuka jalan untuk menetapkan target daur ulang wajib untuk bahan-bahan mentah tersebut, serupa dengan target yang ditetapkan untuk plastik daur ulang.

Sebagaimana dibuktikan dengan aktivitas penegakan hukum baru-baru ini, otoritas UE memiliki kepentingan untuk memastikan bahwa produsen mematuhi peraturan yang terkait dengan daur ulang ELV. Mereka juga ingin meningkatkan persyaratan tersebut untuk seluruh siklus hidup kendaraan. 

Dengan demikian, proposal Komisi akan menetapkan aturan untuk memastikan pembiayaan yang tepat untuk operasi pengolahan ELV wajib dan untuk memberi insentif kepada pendaur ulang untuk meningkatkan kualitas. Hal ini juga akan membutuhkan lebih banyak inspeksi, interoperabilitas sistem registrasi kendaraan nasional, dan peningkatan pembedaan kendaraan bekas dari ELV, serta larangan mengekspor kendaraan bekas yang tidak laik jalan. Langkah-langkah ini merupakan bagian dari upaya untuk menghentikan kendaraan yang "hilang" saat akan didaur ulang.

Selain itu, peraturan ELV juga akan mencakup lebih banyak kendaraan di luar mobil dan van - seiring berjalannya waktu, persyaratannya akan diperluas hingga mencakup kategori baru seperti sepeda motor, truk, dan bus.

Dewan Eropa mencapai posisi negosiasi pada bulan Juni, dengan beberapa perubahan untuk memperluas cakupan peraturan tersebut. Hal ini termasuk menambahkan truk tugas berat dan sepeda roda dua dan tiga serta sepeda roda empat ke dalam cakupan peraturan tersebut. Selain itu, Dewan merekomendasikan pendekatan bertahap untuk persyaratan 25% plastik daur ulang sehingga akan berlaku 10 tahun setelah peraturan tersebut berlaku. 

Perubahan lain yang dilakukan Dewan berfokus pada pengurangan birokrasi, meningkatkan dokumentasi untuk membedakan kendaraan bekas dan ELV, serta memperjelas kewajiban seputar operasi pengumpulan dan pengolahan.

Melihat ke depan

Parlemen Eropa mencapai posisi negosiasinya pada awal September, yang memicu negosiasi trialog di antara Parlemen, Komisi, dan Dewan. Posisi Parlemen dan Dewan tidak terlalu jauh berbeda, meskipun kemungkinan akan ada diskusi lebih lanjut tentang kerangka waktu untuk pendekatan bertahap untuk persyaratan plastik daur ulang.

Produsen, pengecer, dan pemasok otomotif harus mengikuti dengan cermat negosiasi trialog untuk memahami kewajiban baru apa yang mungkin mereka hadapi di bawah peraturan ELV. Jelas bahwa peraturan final akan berlaku untuk lebih banyak kategori produk dan kepatuhan terhadap persyaratannya akan diperiksa secara ketat. Fakta bahwa ini akan menjadi peraturan, bukan arahan, juga berarti bahwa kewajibannya akan sama di setiap Negara Anggota, yang seharusnya membantu kepatuhan. Namun, hal ini juga dapat berarti lebih banyak pengawasan dan pemantauan oleh pihak berwenang.

Industri otomotif harus mulai merencanakan bagaimana mereka perlu mengubah operasi mereka untuk memenuhi persyaratan keberlanjutan tambahan dan lebih banyak dokumentasi untuk membuktikan kepatuhan mereka di seluruh siklus hidup kendaraan.

Dipercaya oleh merek-merek terkemuka di dunia, Sedgwick Brand Protection telah menangani lebih dari 7.000 penarikan produk yang paling penting dan sensitif di 150+ negara dan 50+ bahasa, selama lebih dari 30 tahun. Untuk mengetahui lebih lanjut tentang penarikan produk dan solusi tanggap insiden kami, kunjungi situs web kami di sini