作者

Chris Occleshaw,國際產品召回顧問

英國的《2025 年產品監管與計量法》已獲得英國皇室批准,並於 2025 年 7 月 21 日成為法律。雖然該法案不會立即為產品安全帶來實質改變,但它賦予英國政府制定次級立法的權力,以解決現代安全問題和技術發展。

二次立法將處理的一個關鍵領域是線上交易平台。英國政府試圖要求線上市場對透過其平台銷售的危險產品負責,並與實體商店建立公平的競爭環境。這是歐盟監管機構透過《一般產品安全法規》(General Product Safety Regulation, GPSR) 和美國監管機構所接受的大趨勢的一部分,在美國,線上平台的責任已經擴大。

關鍵細節

次級立法的首批目標之一將是線上交易市場。政府打算建立一個相稱的監管框架,要求線上交易市場:

  • 防止不安全的產品提供給消費者
  • 確保在其平台上經營的賣家遵守產品安全義務
  • 向消費者提供相關的產品安全資訊
  • 與監管機構密切合作 

英國政府確認了其他幾個可能進行改革或進一步審查的領域。這些領域包括交叉性危害、高風險產品行業的監管、引入民事罰金、是否偏離或照搬歐盟要求,以及機械自動化、3D 列印和擴增實境等技術變化。

該法案的適用範圍不只是實體產品,也包括軟體等無形元件。根據政府的估計,這項變更可將二次立法的範圍擴大至包括約 300,000 家英國企業。

由於該法案僅為授權立法,因此企業要在幾個月後才能面臨任何新的具體要求。國務大臣需要獲得國會對任何次級立法的批准。正如 Gowling WLG 的法律專家所指出的,「這種框架方法允許反應迅速、目標明確的法規,能夠適應新興技術和不斷變化的安全挑戰,而無需為每項新發展進行主要立法」。

任何次級立法都可能與其他新興的法規架構,以及英國對人工智慧與其他新技術的支持創新方式一同發展。例如,英國政府在有關法案的新聞稿中多次提及鋰離子電池,包括回溯至 12 月推出的電動自行車鋰離子電池安全法定指引

展望未來

歐盟 GPSR 可作為《法案》下部分次級立法的藍本,尤其是圍繞網路市場的新規定。不過,這項新措施也為英國政府留下了一條進一步偏離歐盟產品安全法的道路。

所有英國公司,以及在英國有業務或合作關係的公司,都應密切注意該法案及其次級立法的相關發展。法律專家建議,產品中包含軟體元件的公司,在「無形」定義下將受該法規範,應評估潛在的數位產品安全新規定風險。 

此外,企業應檢討其供應鏈協議。該架構的範圍廣泛,可能會影響供應商關係和合約安排,尤其是對於有多個元件的複雜產品。

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