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報告目標

本報告旨在總結我們目前的請假 (LOA) 計畫指標、評估請假案件管理與訴訟的現況,並將我們的模式與可比較的產業研究做比較。

資料參數

我們的實務團隊使用 TAMS 索賠資料進行比較分析,並透過其專業知識和分析方法提供資訊。本報告中的資料是基於每個報告年度的上半年,即一月至六月。

無薪假期資料僅包括獨立個案,意指沒有同時提出殘障索賠。這樣做是為了避免重複計算那些僅在傷殘索賠背景下運行的個案,而傷殘索賠才是主要索賠。與殘障同時發生的無薪假期資料會反映在殘障報告中。

主要觀察

2024 年的無薪假期量保持穩定,與 2023 年相比僅增加 0.7%。2022 年 1 月,由 COVID 相關休假史無前例地激增所帶動的創記錄高點依然突出。然而,2022 年的數量和事故率迅速下降,並穩定至 2023 年,導致整體事故率從 17.1% 下降至 15.3%。

過去兩年來,包括《家庭與醫療休假法》(FMLA) 與其他類型的休假在內的休假量,在所報告的新索賠量中一直保持一致。

報告的休假類型正從其他休假(包括 COVID-19 個人休假政策)轉移,並回歸至員工醫療和家屬休假。喪假越來越普遍,目前佔公司休假的 15.9%,高於 2023 年的 13.4%。

2024 年,FMLA 的休假批准率增加了 2.3%。在 2023 年,批准率有所下降,主要原因是缺少或不完整的證明。這些問題仍然是初次拒絕的主要原因,2024 年這類拒絕比前一年增加了 3.9%。

連續假的核准假期長度(LOAL)較上一年度增加 1.3%,過去三年來一直呈現上升趨勢。這一增長主要是由員工病假帶動的,與 2023 年相比,病假增加了三天。軍事假期在 2024 年也比 2023 年增加了約兩天。此外,間歇性休假的長度同比增加了 1.1%,其中家事假和軍事假的使用率較高。

帶薪假期量持續增加,2024 年的新索賠量較 2023 年增加 7%。此增長主要由法定假期帶動。

SOL 2024 年夏季福利 LOA 索賠範圍廣泛增加

紐約帶薪探親假(NYPFL)和加州帶薪探親假(CAPFL)仍佔法定帶薪假索賠的大多數,分別佔 49.7% 和 35.1%。NYPFL 的事故率從 2023 年的 5.9% 上升至 2024 年的 6.4%,而 CAPFL 的事故率則從 2023 年的 2.2% 上升至 2024 年的 2.6%。

無薪假期

新案例數量

在第一季看到新個案量增加是正常的,因為以日曆年執行的計劃可能需要在年終時開立新個案。雖然 2024 年 1 月略有增加,但整體數量保持一致,並未觀察到明顯的峰值。事故率在 2024 年持續下降,連續事故率為 8.9%,間歇性事故率為 7%。

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2020 年,當大流行病開始時,無薪假期的事故率激增。在過去三年中,我們看到事故率慢慢恢復正常。2024 年的事故率與 2019 年更為一致,當時的連續事故率為 8.2%。展望未來,COVID-19 索賠應不會再對休假事故率造成重大影響

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按休假類型劃分的新休假

員工病假和家事假個案在所有新休假個案中所佔比例最大。2024 年與 2023 年相比,其數量保持穩定。軍事假 在 2024 年比 2023 年增加了 0.1%,在過去三年中一直呈現上升趨勢。

SOL 2024 年夏季福利 LOA 軍事假
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按病例類型劃分的新病例

2024年員工病假持續呈現上升趨勢,與 2023 年的 56.7% 相比,2024 年增加了近 3%,達到 59.1%。家事假中的間歇假也呈現增加趨勢,從 2023 年的 36.7% 增加至 2024 年的 38.1%。  

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其他休假(包括員工病假、家事假或軍事假以外的任何公司休假)仍以個人休假為主。不過,過去三年來,由於公司開始提供更多的喪假或未核准的休假方案,因此個人請假的要求減少了 11%

SOL 2024 年夏季福利 LOA 個人假期
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按年齡劃分的新葉

過去三年來,申請獨立休假的索賠人平均年齡維持不變。在 2024 年,55 歲及以上的索賠人以及 35 至 45 歲的索賠人有所增加,兩者的變動幅度均小於 1%。我們看到 35 至 45 歲和 45 至 55 歲年齡層的短期傷殘 (STD) 索賠量增加,這也與此數據相關。

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按服務年資 (LOS) 劃分的新離職人員

過去幾年來,來自三年或以下服務年限群組的獨立休假請求緩慢增加,目前這群組在 2024 年報告的新休假個案中佔 41.48%。鑑於 2021 年和 2022 年發生的市場調整,我們預期在未來 9 到 18 個月內,服務年資為 3 到 5 年的群組將成為申訴的主要驅動力

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拒絕休假的原因

FMLA 的批准率呈上升趨勢,與前幾年批准率下降的情況相比有所改變。2023 年的核准率為 66.2%,2024 年為 67.7%。非 FMLA 假期核准率的增加與 FMLA 核准率的趨勢類似,從 2023 年的 74.9% 轉為 2024 年的 76.3%。

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初次休假被拒的最常見原因是證明遺失或不完整。這與傷殘申請的趨勢相同;由於申請人在獲得照護或學習如何使用遠距醫療方面掙扎,申請人提供遺失或不完整證明的頻率持續增加。

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進一步探究資格拒絕的情況,過去幾年來因工作時數未達標準而拒絕的情況一直在增加,從 2023 年的 41.7% 轉變為 2024 年的 44.3%。這個差異被因雇用年限和政策而增加的拒絕所抵銷。

SOL 2024 年夏季福利 LOA 未工作時數
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核准假期的長度

連續假的整體核准假期長度(LOAL)顯示,從 2023 年到 2024 年,員工病假類型、家事假類型和軍事假均有所增加。間歇性休假在軍事假類型和探親假類型中也有增加。

連續假期的 LOAL 因假期類型而異。員工醫療 LOAL 增加了 5.7%,家庭醫療增加了 1.2%,軍人增加了 4.1%。

間歇性方面,家事假個案增加一天,軍事假個案增加近兩天。

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產業趨勢

獨立休假量下降,各產業的休假量均保持穩定。

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除了批發貿易業以外,每個行業的休假事故率都有所下降,而批發貿易業的事故率通常較低。

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帶薪假期

新索賠數量

2021 年至 2022 年,新的帶薪假索賠量增加了 19%,而且隨著越來越多的州實施州帶薪假政策,新的帶薪假索賠量仍在持續增加。2024 年,新索賠量較 2023 年增加 7%2024年,公司帶薪假和州帶薪假索賠量均有增加。與 2023 年相比,2024 年公司帶薪假期增加了 5.4%,而州帶薪假期則比 2023 年增加了 14.2%。由於多個新州在未來幾年規定了帶薪假期,預期法定帶薪假期將進一步增加。

SOL 2024 年夏季福利 LOA 索賠增加

公司支付的假期

過去幾年,公司帶薪休 假的持續時間維持不變,2024 年的平均天數為 46.4 天,較 2023 年使用的平均天數 46.3 天略增 0.2%。

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法定帶薪假期

俄勒岡州的帶薪家庭假 (ORPFL) 和科羅拉多州的帶薪家庭假 (COPFL) 都是最近一年新增的。由於這兩個州在報告資料方面相對較新,因此沒有同比或趨勢資料。到 2024 年底,應該可以對索賠量有更好的瞭解。加州和紐約佔了大部分的州級報告和理賠申請,與我們在 2023 年看到的情況類似。

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加州帶薪探親假(CAPFL)和紐約帶薪探親假(NYPFL)佔我們大部分的法定索賠量。

截至 2024 年年中,加州的保險期減少 1%,平均成本增加 2.7%。截至 2024 年年中,紐約的保險期增長了 1.9%,平均成本上升了 9.8%。由於 2023 年工資增加,這兩個州的每次理賠成本高也就不足為奇了,因為這兩個州的工資明顯高於美國平均水平。

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未來考量

Loper Bright Enterprises 訴 Raimondo

美國最高法院最近的這起案件推翻了 Chevron v. Natural Defense Resource Council 案中長達 40 年的先例。Chevron 案的最初判決認為,當聯邦立法模棱兩可或存在漏洞時,法院應遵從適當的監管機構的解釋。考慮到 Loper,這意味著法院不再必須遵從機構對灰色區域的解釋。美國勞工部 (DOL) 和平等就業機會委員會 (EEOC) 的機構裁決可能會產生最大的影響,因為它涉及到 FMLA 和《美國殘障人士法案》(ADA) 以及最近的《孕婦工人公平法案》(PWFA)。如果在州的層面上對法定帶薪家庭和醫療假期 (PFML) 福利計劃的法規解釋提出挑戰,可能會在州的層面上感受到進一步的影響。

SOL 2024 年夏季福利 LOA 法庭

擴大帶薪休假政策

當員工因新生兒或個人或家庭照顧需要而需要請假時,帶薪假可提供經濟支援(有時也提供工作保障)。部分是由於 COVID-19 的後續影響,雇主和政治人物更了解為工人提供有薪假期以支持他們及其家庭的必要性。雖然國會目前有一個專責小組正在研究兩黨聯邦解決方案,但根據國會目前的組成,聯邦帶薪假期方案不太可能獲得通過。因此,各州將繼續建立和擴大帶薪休假計劃。

以下是最近的實作與擴充清單:

華盛頓州的帶薪家庭和醫療假期 (WA PFML):自 2025 年 1 月 1 日起,任何有利害關係的一方均可查閱與員工的帶薪家庭假或病假索賠相關的特定記錄和資訊,包括所休假期的類型、假期的持續時間,以及員工是否獲得批准並獲得福利。此華盛頓修正案將「有利害關係者」定義為現任雇主、現任雇主的第三方管理者或員工。

加州帶薪家庭假 (PFL) 和加州傷殘保險 (SDI):對於 2025 年 1 月 1 日或之後開始的 PFL 和 SDI 索賠,收入為州平均季度工資 (SAWW) 70% 或以下的個人將獲得最高為平均周薪 (AWW) 90% 的福利。收入高於州平均季度工資 70% 的個人最高可領取平均週工資 (AWW) 63% 的福利。

馬里蘭州於 2022 年 4 月 9 日頒佈家庭與醫療假期保險計劃 (FAMLI),自 2026 年 7 月 1 日起生效。

特拉華州於 2022 年 5 月 10 日制定了《特拉華州健康家庭法案》,自 2026 年 1 月 1 日起生效。

明尼蘇達州於 2023 年 5 月 25 日制定了《帶薪家庭與醫療休假法》 ,自 2026 年 1 月 1 日起生效。

緬因州於 2023 年 7 月 11 日制定了《帶薪家庭與醫療休假法》,自 2026 年 5 月 1 日起生效。

最近的州計劃實施了兩部分(有時是三部分)的公式,為低薪工人提供較高比例的工資替代。這樣做的目的是希望支援那些經濟上較無保障的人。這一趨勢始於華盛頓州為低薪工人提供其收入的 90%。明尼蘇達州和馬里蘭州在 2026 年福利生效時也會這樣做。

採用多部分公式的州,以及他們提供給低薪收入者的工資替代百分比:

SOL 2024 年夏季福利殘障國家

一般而言,家庭成員的定義趨向於更具包容性。最近頒佈的法律將家庭成員的定義從父母、配偶和子女擴大到包括祖父母、孫輩、兄弟姐妹、岳父母和同居伴侶。更重要也更寬廣的是,在六個州,家庭也包括「與勞工有血緣或姻親關係」的人。華盛頓州 PFML、新澤西州 FLI、康乃狄克州 FMLA 及帶薪假期、加州家庭權利法案 (CFRA)、俄勒岡州帶薪假期及科羅拉多州 FAMLI 均適用「有血緣或親屬關係」的家庭成員定義。有趣的是,馬里蘭州和特拉華州都選擇不跟隨實施此擴大家庭成員定義的趨勢。明尼蘇達州和緬因州繼續使用「血緣或親屬」關係作為其 PFML 計劃的一部分。

即將實作與可能的新狀態

多個州的付費休假計劃於 2023 年和 2024 年推出。俄勒岡州的帶薪假期福利於 2023 年 9 月 3 日開始,科羅拉多州的FAMLI 福利於 2024 年 1 月 1 日開始。在那之後,我們有了 2026 年的首次實施:特拉華州明尼蘇達州都將於 2026 年 1 月 1 日推出。緬因州稍稍落後於這第一組,將於 2026 年 5 月 1 日實施,而馬里蘭州將於 2026 年 7 月 1 日啟用。這意味著將有四個新的帶薪家庭和醫療假計劃在 2026 年啟用。

這些州不會是最後一個。根據目前立法機關和州長的組成,佛蒙特州、密西根州和新墨西哥州很可能會通過方案。其他許多州仍在繼續提出立法建議,並可能會像過去幾年一樣再次嘗試。

我們也在追蹤通過團體保險帶薪家事假計畫的州,該計畫允許個別承保人提供附於團體傷殘產品的團體投保福利。到目前為止,田納西州維吉尼亞州、佛羅里達州、德州阿拉巴馬州阿肯色州等六個州已通過此模式。預計肯塔基州 卡羅來納州賓夕法尼亞州可能會加入這個總數。這對雇主而言將是一項挑戰,因為有別於傳統 PFML 州的標準產品,承保商提供的產品可能有顯著的差異。

喪親

各州繼續增加新的喪親假。自 2024 年 1 月 1 日起,伊利諾州在現有的休假計劃中新增了兩種喪親假。根據現行的《受害者經濟保障和安全法》(VESSA),僱員現在有資格在家人或家庭成員在暴力犯罪中死亡的情況下,享受最多兩周(10個工作日)的無薪假期,以便(1)出席葬禮、葬禮替代方案或守夜,(2)安排因死亡所需的事宜,以及(3)哀悼失去的家人或家庭成員。此外,根據現行的《伊利諾州親屬喪亡假法》(FBLA),因自殺或他殺而失去子女的僱員現在有權請最長 12 週(大雇主)或 6 週(小雇主)的無薪假,以哀悼失去的子女。

過去三年來,Sedgwick 已經見證了喪假在我們保險業務中的增加。

2020 年,我們的非 FMLA 或軍事假桶只包括 2.4% 的喪親假;2023 年,這個數字增加到 11.5%。

照顧者假期

研究顯示,三分之一的勞動人口是照護者。考慮到 「夾心世代 」的概念,其定義為同時照顧子女和年邁父母的成年人。隨著美國勞動人口的世代和人口結構不斷變化,員工對雇主在提供假期和支援方面所扮演角色的期望也在不斷變化。

SOL 2024 年夏季福利 LOA 護理員假期

公休假期

公休假曾被認為是教育機構的專利,但現在已變得越來越普遍,尤其是在大流行病之後,各機構都在處理大辭職的問題。公休假是一種長期的工作休息,可以是帶薪或不帶薪,通常持續一個月到一年不等。它提供休息、旅行和學習新事物的時間。我們預期會有更多客戶加入這項福利。