Forfattere

Af Chris Occleshaw, international konsulent i produkttilbagekaldelser

EU's myndigheder har fremsat et forslag til forordning om udrangerede køretøjer (ELV), som har til formål at gøre bilindustrien mere bæredygtig. Reglen vil erstatte det eksisterende ELV-direktiv med nye forpligtelser, der dækker alle aspekter af et køretøj fra dets design og placering på markedet til dets endelige behandling ved endt levetid.

Den foreslåede ELV-forordning markerer den seneste udvikling i en tendens til strengere håndhævelse af ELV'er. Tidligere i år gav Europa-Kommissionen - sammen med Storbritanniens konkurrence- og markedsmyndighed (CMA) - en gruppe bilproducenter og brancheforeninger bøder for at have drevet et kartel i forbindelse med genbrug af elskrot. Gruppen havde aftalt indbyrdes ikke at betale de tredjepartsvirksomheder, der var ansvarlige for at genbruge ELV'er, som bilproducenterne er forpligtet til at tilbyde som en gratis service til forbrugerne. Enhederne accepterede tilsammen bøder på ca. 458 millioner euro fra Kommissionen og mere end 77 millioner pund fra CMA.

De vigtigste detaljer i forslaget

Kommissionens forslag til regler har til formål at forbedre bilers cirkularitet. Det vil kræve, at nye køretøjer designes, så så mange dele og komponenter som muligt nemt kan fjernes af godkendte behandlingsanlæg med henblik på udskiftning, genbrug, genanvendelse, refabrikation eller renovering. 

Forordningen vil sætte et obligatorisk mål for genbrugsplast og kræve, at mindst 25 % af den plast, der bruges til at bygge et køretøj, kommer fra genbrug. Desuden skal 25 % af dette materiale komme fra genbrugte ELV'er. Den foreslåede ELV-forordning søger også at genvinde flere råmaterialer af bedre kvalitet, herunder kritiske råmaterialer, plast, stål og aluminium, gennem strengere regler for genbrug og genanvendelse samt incitamenter til at fremme salget af reservedele. Det giver mulighed for at fastsætte obligatoriske genanvendelsesmål for disse råmaterialer i lighed med de mål, der er fastsat for genanvendt plast.

Som det fremgår af de seneste håndhævelsesaktiviteter, har EU-myndighederne en stor interesse i at sikre, at producenterne overholder reglerne for genbrug af udtjente køretøjer. De ønsker også at forbedre disse krav for hele køretøjets livscyklus. 

Derfor vil Kommissionens forslag indeholde regler, der skal sikre en ordentlig finansiering af den obligatoriske behandling af udrangerede køretøjer og tilskynde genbrugsvirksomhederne til at forbedre kvaliteten. Det vil også kræve flere inspektioner, interoperabilitet mellem nationale køretøjsregistreringssystemer og bedre skelnen mellem brugte køretøjer og ELV'er samt et forbud mod eksport af brugte køretøjer, der ikke er trafiksikre. Disse foranstaltninger er alle en del af en indsats for at forhindre, at køretøjer "forsvinder", når de skal genbruges.

ELV-forordningen vil også omfatte flere køretøjer end blot biler og varevogne - med tiden vil kravene blive udvidet til at omfatte nye kategorier som motorcykler, lastbiler og busser.

Det Europæiske Råd nåede frem til sin forhandlingsposition i juni med flere ændringer for at udvide forordningens anvendelsesområde. Dette omfatter tilføjelse af tunge lastbiler og to- og trehjulede cykler og quadricykler til forordningens anvendelsesområde. Derudover anbefalede Rådet en trinvis tilgang til kravet om 25 % genanvendt plast, så det gælder 10 år efter, at forordningen er trådt i kraft. 

Rådets andre ændringer fokuserer på at mindske bureaukratiet, forbedre dokumentationen for at skelne mellem brugte køretøjer og ELV'er og præcisere forpligtelserne omkring indsamling og behandling.

Se fremad

Europa-Parlamentet nåede frem til sin forhandlingsposition i begyndelsen af september, hvilket udløste trilogforhandlinger mellem Parlamentet, Kommissionen og Rådet. Parlamentets og Rådets holdninger er ikke så langt fra hinanden, selvom der sandsynligvis vil være yderligere diskussioner om tidsrammen for den trinvise tilgang til kravet om genanvendt plast.

Bilproducenter, detailhandlere og leverandører bør følge trilogforhandlingerne nøje for at forstå, hvilke nye forpligtelser de kan komme til at stå over for i henhold til ELV-forordningen. Det er klart, at den endelige forordning vil gælde for flere produktkategorier, og at der vil blive holdt nøje øje med, om kravene overholdes. Det faktum, at det bliver en forordning og ikke et direktiv, betyder også, at forpligtelserne bliver de samme i alle medlemsstater, hvilket burde hjælpe med overholdelsen. Men det kan også betyde mere overvågning og kontrol fra myndighedernes side.

Bilindustrien bør allerede nu begynde at planlægge, hvordan de kan blive nødt til at ændre deres drift for at opfylde yderligere bæredygtighedskrav og mere dokumentation for at bevise deres overholdelse gennem hele køretøjets livscyklus.

Sedgwick Brand Protection, som verdens førende brands har tillid til, har håndteret mere end 7.000 af de mest tidskritiske og følsomme produkttilbagekaldelser i mere end 150 lande og på mere end 50 sprog i løbet af 30 år. Hvis du vil vide mere om vores løsninger til produkttilbagekaldelse og incident response, kan du besøge vores hjemmeside her.