23 Februari 2023
Oleh Matthew Vale, BSc, PGDip BldCons, BDMA ClmsPrct, MRICS, surveyor konservasi bangunan terakreditasi RICS Saksi ahli terdaftar RICS
Pada tanggal 5 Desember 2022, lima orang dinyatakan bersalah di Pengadilan Burnley Magistrates karena secara ilegal menghancurkan Punch Bowl Inn yang terdaftar di Grade II di Ribble Valley, Lancashire. Mereka akan dijatuhi hukuman pada 8 Maret 2023.
Pub dari abad ke-18 ini ditutup pada tahun 2012 dan, selama bertahun-tahun, telah rusak. Pada tahun 2018, pemilik baru mendapatkan izin perencanaan untuk mengubah bangunan yang dilindungi menjadi lima pondok liburan dan sebuah kafe, termasuk izin untuk merobohkan sebagian bangunan. Namun, meskipun tidak memiliki izin perencanaan khusus, pada 16 Juni 2021, pemiliknya meratakan Punch Bowl Inn dengan tanah.
Berdasarkan Undang-Undang Perencanaan (Bangunan Terdaftar dan Kawasan Konservasi) 1990, melaksanakan atau menyebabkan pelaksanaan pekerjaan yang tidak sah pada bangunan yang terdaftar dengan cara yang memengaruhi karakter struktur yang memiliki nilai arsitektur atau sejarah merupakan tindak pidana. Punch Bowl Inn adalah contoh ekstrem, tetapi ada banyak contoh kasus lain di mana pihak berwenang setempat telah berhasil menuntut pemilik properti bangunan terdaftar yang gagal mematuhi persyaratan perencanaan tertentu.
Klaim bangunan High Net Worth (HNW)
Banyak bangunan HNW yang memiliki nilai warisan budaya, seperti yang tercantum dalam panduan konservasi bangunan bersejarah, yang diterbitkan oleh The British Standard 7913:2013. Bangunan tersebut mungkin memiliki daya tarik khusus dari segi arsitektur, desain, lokasi, konteks sejarah, atau bahkan perspektif sosial atau budaya - seperti properti plakat biru.
Beberapa pemilik rumah bahkan mungkin tidak mengetahui mengapa bangunan mereka terdaftar atau menyadari pembatasan yang berlaku ketika mereka perlu melakukan perbaikan. Ada juga situasi di mana lingkungan bersejarah yang lebih besar dan lebih luas harus dipertimbangkan, seperti area konservasi dan monumen kuno yang dijadwalkan.
Dalam menangani klaim asuransi properti HNW, sangat penting untuk mengenali kapan sebuah bangunan dilindungi atau berada di area konservasi dan memastikan bahwa dokumen yang benar telah tersedia sebelum melanjutkan perbaikan.
Bangunan yang terdaftar
Ada sekitar 400.000 entri bangunan yang terdaftar di Inggris dan Wales dan 47.400 di Skotlandia, dan diklasifikasikan ke dalam tiga kelas:
- Kelas I (Inggris dan Wales) Kategori A (Skotlandia) - Contoh tipe bangunan yang langka, tak tergantikan, dan luar biasa.
- Kelas II* (Inggris dan Wales) Kategori B (Skotlandia) - Struktur penting yang memiliki minat khusus dan contoh utama dari suatu jenis bangunan.
- Kelas II (Inggris dan Wales) Kategori C (Skotlandia) - Meskipun sama pentingnya, ada lebih banyak contoh bangunan jenis ini di seluruh negeri.
Merupakan tindak pidana untuk memengaruhi atau merusak struktur atau situs yang dilindungi tanpa izin yang sesuai, dan ini berlaku bagi mereka yang menginstruksikan pekerjaan dan mereka yang melakukan perbaikan. Namun, bagaimana cara mendapatkan izin yang tepat?
Mengajukan permohonan persetujuan
Permohonan bangunan terdaftar harus diajukan kepada otoritas perencanaan setempat, dan untuk bangunan Kelas I/Kategori A dan Kelas II*/Kategori B, Historic England atau Skotlandia juga harus dikonsultasikan. Untuk mendukung setiap permohonan bangunan terdaftar, Anda harus memberikan sejumlah besar informasi - gambar denah, denah lantai, potongan, dan elevasi yang ada, lokasi Ordnance Survey, dan denah blok, beserta denah dan elevasi yang diusulkan.
Anda juga harus memberikan jadwal pekerjaan dan spesifikasi pekerjaan yang spesifik - catatan tentang apa yang Anda lindungi, apa yang Anda lakukan, dan bagaimana Anda melakukannya; semakin besar penilaian yang tercantum, semakin detail yang diperlukan. Anda harus menyiapkan pernyataan dampak bersejarah yang menguraikan bagaimana pekerjaan yang diusulkan akan memengaruhi lingkungan, menetapkan bahan bangunan yang terdaftar dan metode perbaikan atau pekerjaan yang akan dilakukan. Pernyataan signifikansi juga diperlukan, bersama dengan pernyataan desain dan akses.
Semua dokumen ini diperlukan sebagai persyaratan minimum untuk setiap aplikasi bangunan yang terdaftar, dan dukungan dari spesialis bangunan warisan, dengan keahlian dan pemahaman teknis tentang struktur dan sejarahnya, sangat penting. Para spesialis ini memiliki keahlian untuk mengidentifikasi dengan tepat sifat kompleks dari perbaikan yang sesuai dengan bangunan dan latar belakang pengetahuan yang mendalam yang memungkinkan mereka untuk berkomunikasi secara logis dengan para perencana.
Harapan pelanggan
Setelah diajukan, aplikasi dapat berada di tangan otoritas perencanaan setempat selama 8 hingga 12 minggu, terkadang lebih lama. Tim konsultan warisan budaya Sedgwick memiliki pengalaman yang luas dalam menyelesaikan aplikasi bangunan yang terdaftar, dan kasus yang lebih kompleks dapat memakan waktu enam hingga delapan bulan, atau bahkan lebih lama lagi. Jadi, dari perspektif penanganan klaim, sangat penting untuk mengelola ekspektasi pelanggan dengan hati-hati dan sensitif sejak awal.
Tidak ada jalan pintas untuk mengajukan klaim asuransi atas kerusakan pada bangunan yang terdaftar, namun kegagalan untuk mendapatkan izin yang benar untuk melakukan perbaikan dapat mengakibatkan tuntutan pidana. Jadi, perhatikan dengan seksama semua kerugian HNW, dan pastikan Anda memiliki akses ke saran spesialis yang Anda perlukan untuk memotong birokrasi dan mendapatkan izin perencanaan bangunan yang tepat.