25. juli 2025
National Highway Traffic Safety Administration's (NHTSA's) ændrede Standing General Order (SGO) 2021-01 om hændelsesrapportering for automatiserede køresystemer og avancerede førerassistentsystemer på niveau 2 trådte i kraft den 16. juni 2025. Den reviderede SGO er en del af NHTSA's nye ramme for automatiserede køretøjer (AV) (rammen), der blev annonceret i slutningen af april. Strategien har til formål at fremskynde udrulningen af AV'er og fremme innovation for at holde USA konkurrencedygtig med globale AV-ledere som Kina.
Programmet har tre overordnede principper:
- Prioriter sikkerheden ved igangværende AV-operationer på offentlige veje
- Frigør innovation ved at fjerne unødvendige lovgivningsmæssige barrierer
- Muliggør kommerciel udrulning af AV'er for at forbedre sikkerheden og mobiliteten for den amerikanske befolkning
De to første store tiltag under rammen vil medføre store ændringer i, hvordan AV'er reguleres. Ud over at strømline ulykkesrapportering for AV'er ved at ændre SGO, udvider NHTSA også Automated Vehicle Exemption Program (AVEP) til at omfatte indenlandske AV'er, der ikke fuldt ud overholder Federal Motor Vehicle Safety Standards (FMVSS).
SGO-ændringer retter sig mod dobbelte krav
Som beskrevet af NHTSA er ændringerne til SGO 2021-01 for køretøjer udstyret med visse automatiserede køresystemer (ADS) og avancerede førerassistentsystemer (ADAS) beregnet til at "strømline [kravene til rapportering af hændelser] for at skærpe fokus på kritiske sikkerhedsoplysninger og samtidig fjerne unødvendige og overlappende krav."
Der er flere ændringer, som reducerer antallet af rapporter, der skal indsendes. For eksempel vil den ændrede SGO i stedet for at kræve, at hver enkelt virksomhed, hvis AV eller udstyr er involveret i en hændelse, skal indsende en rapport, kun kræve, at én virksomhed eller "rapporterende enhed" underretter NHTSA om hændelsen, "medmindre de har kendskab til væsentligt anderledes oplysninger."
Den ændrede SGO reducerer også de tilfælde, hvor der skal indsendes en hændelsesrapport. Tidligere havde hændelser med dødsfald, hospitalsbehandlede skader eller bløde trafikanter andre rapporteringsforpligtelser end hændelser, der ikke havde alvorlige skader eller dødsfald, men som involverede udløsning af airbags eller bugsering af køretøjer.
I henhold til den ændrede SGO skal NHTSA underrettes om enhver hændelse, der involverer dødsfald, hospitalsbehandlede skader, bløde trafikanter, udløsning af airbags eller bugsering af køretøjer, inden for fem dage efter, at virksomheden har modtaget besked om ulykken. Rapporteringsenheder skal kun indsende en opdateret hændelsesrapport, hvis de modtager væsentligt nye eller anderledes oplysninger i forbindelse med visse rapportfelter.
Lettelse af barrierer for indenlandsk producerede AV'er
Rammen vil også åbne NHTSA's Automated Vehicle Exemption Program for AV'er og køretøjer udstyret med ADS eller ADAS, der er bygget i USA. Tidligere gjaldt AVEP kun for visse udenlandsk fremstillede køretøjer, der ikke fuldt ud overholdt FMVSS, såsom krav til sidespejle, et rat, førersæde og andre funktioner, der ikke er nødvendige i AV'er.
I et brev til bilproducenterne identificerede NHTSA to veje til fritagelse. For det første vil de nuværende undtagelser, som NHTSA tillader for udenlandske køretøjer, der ikke er i overensstemmelse med FMVSS, blive udvidet til indenlandske køretøjer til ikke-kommercielle formål, der involverer forskning eller demonstration.
For det andet vil NHTSA forbedre et dispensationsprogram for både udenlandske og indenlandsk producerede køretøjer under 49 C.F.R. Part 555. Dette program giver NHTSA mulighed for at udstede midlertidige undtagelser fra FMVSS på grund af "betydelige økonomiske vanskeligheder, fremme af udviklingen af nye sikkerhedsfunktioner til motorkøretøjer eller lavemissionsmotorer eller eksistensen af et tilsvarende overordnet sikkerhedsniveau for motorkøretøjer." Som NHTSA bemærker, giver denne undtagelse mulighed for bredere anvendelser, herunder kommercialisering - men den kræver også en mere omfattende ansøgningsproces.
Denne indsats for at holde USA konkurrencedygtig med globale AV-ledere kommer efter, at handelsministeriets Bureau of Industry and Security (BIS) udstedte en endelig regel om sikring af forsyningskæden for informations- og kommunikationsteknologi og -tjenester: Connected Vehicles. Reglen forbyder import af specifik hardware til "køretøjsforbindelsessystemer", herunder forbundne køretøjer, der integrerer denne hardware, og forbyder import eller salg af visse forbundne køretøjer, der indeholder software relateret til køretøjsforbindelse eller ADS fra Kina eller Rusland. Selvom dette kan åbne markedet for flere amerikanske producenter, kan det også påvirke tilgængeligheden af hardware og software til AV'er.
Hurtig vej til fremtiden
Den amerikanske bilindustri har mødt betydelig modvind i udviklingen af AV'er og ADS- eller ADAS-udstyrede køretøjer. Mens de nye rammer bør åbne døren for en hurtigere udrulning af AV'er og er blevet hilst velkommen af industrigrupper som Alliance for Automotive Innovation, er der også en vis bekymring over ændringerne i kravene til rapportering af hændelser.
Trafiksikkerhedsgruppen Advocates for Highway and Auto Safety udsendte en erklæring som svar på den ændrede SGO og advarede om, at "uden sikkerhedsforanstaltninger, sikkerhedsbestemmelser, gennemsigtighed og ansvarlighed er AV-implementeringens succes i bedste fald i fare og kan i værste fald resultere i dødelige konsekvenser."
I takt med at flere får øjnene op for AV'er og det voksende amerikanske marked, bør producenterne være forberedt på yderligere kontrol fra offentligheden og medierne. Meningsmålinger viser, at et flertal af den amerikanske offentlighed stadig er skeptiske over for AV'er, hvilket kan føre til større omdømmerisici ved sikkerhedshændelser, der involverer førerbetjente køretøjer.
Der vil gå flere måneder, før vi ved, om ændringerne under AV-rammen fremskynder udbredelsen af AV'er eller introducerer nye sikkerhedsrisici for førere, passagerer og fodgængere. Producenter af AV'er og ADS- eller ADAS-udstyr bør dog nøje overveje deres eksisterende planer for tilbagekaldelse og reaktion på hændelser i lyset af de ændringer, der indføres under AV-rammen, og foretage de nødvendige opdateringer.
Sedgwick Brand Protection, som verdens førende brands har tillid til, har håndteret mere end 7.000 af de mest tidskritiske og følsomme produkttilbagekaldelser i mere end 150 lande og på mere end 50 sprog i løbet af 30 år. Hvis du vil vide mere om vores løsninger til produkttilbagekaldelse og incident response, kan du besøge vores hjemmeside her.
