Novos regulamentos em matéria de segurança dos brinquedos estão iminentes no mercado da UE

O regulamento da UE relativo à segurança dos brinquedos (TSR) entrará em vigor em breve, trazendo consigo um quadro regulamentar mais sólido para os brinquedos. O regulamento substituirá a atual Diretiva 2009/48/CE relativa à segurança dos brinquedos. Uma avaliação da diretiva realizada em 2018 pela Comissão Europeia detectou várias deficiências na sua aplicação prática, que o TSR irá resolver.

O novo regulamento centra-se na redução dos riscos decorrentes de substâncias químicas nocivas, na diminuição da disponibilidade de brinquedos não seguros vendidos na UE através de canais tradicionais e em linha, na criação de condições equitativas para a venda de brinquedos, quer sejam fabricados na UE quer sejam importados, e na garantia da livre circulação de brinquedos no mercado único da UE.

Principais alterações em pormenor

O TSR abordará os produtos químicos nocivos, alargando as substâncias proibidas de modo a incluir a utilização de produtos químicos que afectam o sistema respiratório, os desreguladores endócrinos e os que são tóxicos para a pele e outros órgãos. Esta medida vem juntar-se às restrições existentes à utilização de substâncias cancerígenas, mutagénicas ou tóxicas para a reprodução nos brinquedos. O regulamento proibirá também a utilização de bisfenóis perigosos e de substâncias per e polifluoroalquílicas (PFAS) nos brinquedos, exceto em partes electrónicas inacessíveis, onde essas substâncias são absolutamente necessárias.

Outras alterações incluem a obrigação de os fabricantes realizarem uma avaliação de segurança de todos os potenciais perigos de um brinquedo, incluindo químicos, físicos, mecânicos e eléctricos. A avaliação deve também testar a inflamabilidade, a higiene e a radioatividade de um brinquedo e considerar as vulnerabilidades específicas das crianças. Por exemplo, o Parlamento Europeu refere que, nalguns casos, os fabricantes terão de garantir que os brinquedos digitais não representam um risco para a saúde mental das crianças.

Além disso, o regulamento exigirá que todos os brinquedos tenham um passaporte digital de produto (DPP). O objetivo é melhorar a rastreabilidade dos brinquedos e tornar os controlos e inspecções aduaneiros mais simples e eficientes. Os clientes também poderão aceder facilmente a informações e avisos de segurança relevantes através do DPP. 

Por último, o TSR clarifica os requisitos para os operadores económicos, tais como fabricantes, importadores e retalhistas. É importante notar que o texto aborda especificamente as obrigações dos mercados em linha, "reflectindo o seu papel crescente na venda e promoção de brinquedos". Isto inclui a obrigação de os mercados em linha conceberem as suas plataformas de modo a permitir que os vendedores apresentem a marca CE, os avisos de segurança e uma hiperligação para o DPP do produto. 

Olhando para o futuro

Ao contrário da diretiva anterior, o novo regulamento é diretamente aplicável em todos os Estados-Membros, sem qualquer interpretação estatal. Este facto ajudará a eliminar as lacunas na aplicação e a melhorar o cumprimento, mas poderá também exigir algumas alterações à legislação nacional à medida que os Estados-Membros forem adoptando as alterações. Assim, os Estados-Membros e as empresas disporão de 54 meses após a data de entrada em vigor do TSR para dar cumprimento às suas disposições. 

É importante notar que o regulamento está alinhado com outra legislação fundamental em matéria de segurança dos produtos, incluindo o Regulamento Geral sobre a Segurança dos Produtos (RGSP), o Regulamento sobre a Conceção Ecológica dos Produtos Sustentáveis (ESPR) e a Lei dos Serviços Digitais. Embora possa haver alguma sobreposição de requisitos, como a utilização de um DPP para todos os produtos, estes vários regulamentos colocam responsabilidades crescentes nos fabricantes e retalhistas para garantir a segurança dos seus produtos.

Apesar do período de transição de vários anos, as empresas de brinquedos devem começar a preparar-se desde já para garantir que dispõem de tempo suficiente para efetuar as alterações necessárias às suas operações e processos. Historicamente, as entidades reguladoras têm encarado os brinquedos e outros produtos comercializados para crianças com grande atenção e é provável que esta tendência se mantenha com a aplicação rigorosa do TSR e das suas disposições.

Com a confiança das marcas líderes mundiais, a Sedgwick Brand Protection geriu mais de 7.000 das recolhas de produtos mais sensíveis e urgentes em mais de 150 países e mais de 50 idiomas, ao longo de 30 anos. Para saber mais sobre as nossas soluções de recolha de produtos e resposta a incidentes, visite o nosso website aqui.