Vorwort von Julie Ross, Direktorin für internationale Geschäftsentwicklung bei Sedgwick:
Willkommen zur neuesten Ausgabe von Spotlight. Spotlight ist unsere Art, Einblicke und Perspektiven unserer strategischen Partner - Anwälte, Versicherer, Risikomanager und Krisenkommunikationsexperten aus verschiedenen Branchen - zu Fragen der Produktsicherheit zu vermitteln, die die Sichtweise eines Unternehmens auf Zwischenfälle auf dem Markt und das Krisenmanagement beeinflussen können.
In dieser Ausgabe spricht Nicola Smith, Direktorin bei Squire Patton Boggs, über ihre Gedanken und Einblicke in die Gesetzesänderungen, die sich auf Lebensmittelsicherheit, Kennzeichnung und Verbrauchergesundheit auswirken.
Lesen Sie weiter, um weitere Informationen von Nicola Smith zu erhalten.
Während sich die Lebensmittelsicherheit früher auf altbekannte Risiken wie Fremdstoffe oder bakterielle Verunreinigungen konzentrierte, konzentrieren sich Regierungen und Aufsichtsbehörden zunehmend auf die Bekämpfung größerer gesundheitlicher Probleme wie Fettleibigkeit. Die Unternehmen sollten sich nicht nur der potenziellen betrieblichen Auswirkungen dieses gesundheitsorientierten Ansatzes bei der Gesetzgebung zur Lebensmittelsicherheit bewusst sein, sondern auch der Auswirkungen auf die Marke und den Ruf. Letztendlich könnte sich die Wahrnehmung der Verbraucher durch die in der EU und im Vereinigten Königreich vorgeschriebene verstärkte Offenlegung von Inhaltsstoffen und Nährwerten ändern.
Nataschas Gesetz
"Natasha's Law" ist im Vereinigten Königreich offiziell am 1. Oktober 2021 in Kraft getreten. Mit dem Gesetz werden Änderungen an den Lebensmittelinformationsverordnungen eingeführt, die nun vorschreiben, dass Lebensmittel, die für den direkten Verkauf abgepackt sind, mit einer Zutatenliste gekennzeichnet werden müssen, auf der alle spezifizierten Allergene, die bei der Herstellung oder Zubereitung des Produkts verwendet wurden, deutlich angegeben sind. Da viele Unternehmen den Brexit und die COVID bekämpfen, haben sich einige möglicherweise nicht angemessen darauf vorbereitet. Presseberichten zufolge werden die Vorschriften bisher nur in geringem Umfang eingehalten. Selbst wenn die Vorschriften nicht vollständig eingehalten werden, führt die Änderung dazu, dass die Kennzeichnung von Allergenen in verschiedenen Bereichen der Lebensmittelindustrie stärker in den Mittelpunkt rückt. Dazu gehört auch die vorsorgliche Kennzeichnung "kann enthalten", die von Natasha's Law nicht betroffen ist. Dieser verstärkte Fokus wird wahrscheinlich dazu führen, dass der Druck auf die Lieferanten zunimmt, ihren Kunden im Business-to-Business-Verkauf genaue Informationen über Zutaten und Allergene zu liefern, auch in Fällen, in denen Rezeptänderungen oder der Austausch von Zutaten aufgrund von Problemen in der Lieferkette erfolgen.
Doppelte Qualitätsrichtlinie
In der EU werden weitere Kennzeichnungsvorschriften vorgeschlagen. Mit der EU-weiten Richtlinie über die "doppelte Qualität" sollen Lebensmittel, die in verschiedenen Ländern auf der Vorderseite der Verpackung identisch vermarktet werden, sich aber in ihrer Zusammensetzung oder ihren Merkmalen "erheblich unterscheiden", effektiv auf eine schwarze Liste gesetzt werden. Es gibt einige Ausnahmen, z. B. wenn die Zusammensetzung unterschiedlich sein muss, um den lokalen gesetzlichen Anforderungen zu entsprechen. Das Reinheitsgebot für Bier in Deutschland ist ein Beispiel dafür. Die Mitgliedstaaten hatten bis November 2021 Zeit, ihre Maßnahmen zur Umsetzung der Richtlinie zu veröffentlichen, und bis zum 28. Mai 2022 Zeit, die Maßnahmen umzusetzen. Zu diesem Zeitpunkt können die Mitgliedstaaten je nach den lokalen Gesetzen Geldbußen oder andere Sanktionen gegen Unternehmen verhängen, deren Vermarktung als "irreführende Geschäftspraxis" gilt.
Nationale Lebensmittelstrategie
Im Vereinigten Königreich liegt der Schwerpunkt im zweiten Teil der Nationalen Ernährungsstrategie weiterhin auf Maßnahmen zur Bekämpfung der Adipositas-Krise. Die Vorschläge reichen von der Besteuerung von Zucker und Salz bis hin zur obligatorischen Berichterstattung großer Unternehmen über die Zusammensetzung der von ihnen verkauften Lebensmittel. Ab April 2022 wird die Kalorienkennzeichnung für große Unternehmen des Gastgewerbes (250 oder mehr Beschäftigte) im Vereinigten Königreich obligatorisch sein. Unter anderem müssen die Unternehmen dann den Energiegehalt in "kcal" und die Größe der Portion, auf die sich der Energiegehalt bezieht, neben dem Preis angeben. Unter bestimmten Umständen sollte auch angegeben werden, dass Erwachsene etwa 2.000 Kalorien pro Tag benötigen.
EU-Norm für die Front-of-Pack-Etikettierung
Bis Ende 2022 könnte es EU-weit ein einheitliches Front-of-Pack-Kennzeichnungssystem für Nährwerte geben. Derzeit werden zahlreiche Front-of-Pack-Systeme verwendet, und es bleibt abzuwarten, ob es einen Kompromiss oder ein "gegenseitiges Einverständnis" zur Verwendung des Nutri-Score, des Nutrinform, des skandinavischen Keyhole oder des britischen Multiple-Ample-Systems geben wird.
Presseberichten zufolge wird die Kommission im Jahr 2021 höchstwahrscheinlich das von Frankreich entwickelte und unterstützte farbcodierte Nutri-Score-Kennzeichnungssystem genehmigen. Es gab jedoch auch Berichte, dass Italien Produkte mit dem französischen Nutri-Score verbieten würde (der Nutri-Score wandelt den Nährwert von Produkten in einen Code um, der aus fünf Buchstaben von A bis E besteht, die jeweils eine eigene Farbe haben, aber es wird davon ausgegangen, dass einige der wichtigsten Produkte der mediterranen Ernährung benachteiligt werden). Auf jeden Fall ist nicht klar, wer außerhalb Frankreichs die korrekte Nutri-Score-Kennzeichnung kontrollieren würde.
Vollstreckung
Wenn es um die Lebensmittelsicherheit geht, scheuten sich die Aufsichtsbehörden und Gerichte im Jahr 2021 nicht, Durchsetzungsmaßnahmen zu ergreifen oder hohe Geldstrafen zu verhängen. In einem Fall wurde ein britischer Einzelhändler zu einer Geldstrafe von 7,5 Mio. GBP verurteilt, weil er Lebensmittel nach Ablauf des Mindesthaltbarkeitsdatums verkauft hatte. Ein Sachverständigengutachten, dem zufolge die Lebensmittel tatsächlich sicher waren, wurde vom High Court in England nach einem Antrag des Einzelhändlers auf gerichtliche Überprüfung als unzulässig abgewiesen. In einem anderen Fall wurde ein Vertreiber von frischen und tiefgekühlten Lebensmitteln zu einer Geldstrafe von fast 800 000 Pfund verurteilt, weil ein Arbeiter von einer Mischmaschine eingeklemmt worden war. Die Unternehmen müssen ab 2022 mit mehr und höheren Geldbußen für Verstöße gegen die Lebensmittelsicherheit und den Arbeitsschutz rechnen.
Die oben erwähnten neuen Bereiche der Gesetzgebung werden ein Bereich sein, der auf mögliche Durchsetzungsmaßnahmen zu achten ist.
Laden Sie hier eine Kopie dieses Spotlight-Beitrags herunter.
Über unseren Gastautor
Nicola Smith berät zu allen Aspekten des Lebensmittel- und Getränkerechts, einschließlich Informations- und Allergenvorschriften, Kennzeichnung, Lebensmittel- und Futtermittelsicherheit, Hygiene, Ansprüche, Meldepflichten, Rückruf und alle Aspekte strafrechtlicher Ermittlungen, Strafverfolgungen und anderer Verfahren im Zusammenhang mit dem Lebensmittel- und Getränkerecht sowie Produkthaftungsfragen.
Nicola Smith ist auf die Einhaltung von Vorschriften spezialisiert. Ihr Fachwissen erstreckt sich auf das Lebensmittel- und Futtermittelrecht sowie auf die allgemeine Einhaltung von Produktvorschriften, Sicherheit und Rückrufaktionen. Als Teil der Gruppe Umwelt, Sicherheit und Gesundheit von Squire Patton Boggs verfügt sie über ein spezifisches Verständnis und Fachwissen im Lebensmittel- und Getränkesektor, da sie seit vielen Jahren für Kunden aus den Bereichen Lebensmittelherstellung, Brauereiwesen, Vertrieb, Einzelhandel und Gastgewerbe tätig ist.
Nicola hält häufig Vorträge und Schulungen zu aktuellen lebensmittelrechtlichen Themen für Kunden und andere, wie z. B. Mitglieder der Food and Drink Federation. Sie hat zweimal vor Vertretern der chinesischen Food and Drug Enforcement Agency, die das Vereinigte Königreich besuchten, Vorträge gehalten, um die Anwendung des Arzneimittel-, Lebensmittel- und Getränkerechts zu verstehen, und sie hat für die Lebensmittelausgabe der Veröffentlichung der American Bar Association (ABA) über Rückrufe aufgrund von Kennzeichnungsfehlern geschrieben.
Stichworte: Marke, Markenmanagement, Markenschutz, Markenschutz und Rückruf, Markenrückruf, Marken, Compliance, Verbraucher, Verbrauchersicherheit, Verbraucher, Lebensmittel, Lebensmittelrückruf, Lebensmittelsicherheit, Gesetzgebung, Rückruf, Rückruftrends, Reputationsrisiko, Sicherheit, Blick auf Marken