31 octobre 2024
Le nouveau gouvernement travailliste britannique a annoncé en septembre qu'il irait de l'avant avec les restrictions publicitaires sur les produits alimentaires et les boissons moins sains qui avaient été initialement proposées par le précédent gouvernement conservateur. La politique limitant la publicité pour les produits moins sains, appelés à l'origine produits à forte teneur en graisses, en sel ou en sucre (HFSS), a été inscrite dans la législation primaire par le biais de la loi sur la santé et les soins (Health and Care Act) de 2022, bien que les régulateurs travaillent sur ces restrictions depuis plus de cinq ans.
Les restrictions devaient entrer en vigueur le 1er janvier 2023, mais elles ont été reportées d'un an, puis à nouveau au 1er octobre 2025. Dans sa dernière communication sur les restrictions, le gouvernement britannique a réaffirmé la date d'entrée en vigueur du 1er octobre 2025, déclarant qu'il "mettra en œuvre [les restrictions] sans délai supplémentaire".
Détails des restrictions
L'objectif principal de l'interdiction de la publicité est de lutter contre la crise de l'obésité infantile au Royaume-Uni, où plus d'un tiers des enfants sont obèses ou en surpoids lorsqu'ils quittent l'école primaire. Les mesures visent les produits HFSS et une série d'autres catégories de produits décrites dans le projet de règlement.
La loi sur la santé et les soins de 2022 prévoit les restrictions suivantes pour les aliments moins sains :
- Une ligne de partage des eaux à 21 heures pour les publicités sur les aliments et les boissons HFSS, qui s'appliquerait à tous les programmes télévisés, indépendamment de la programmation ou de l'âge typique du public. Cela inclut tous les services de programmes à la demande (ODPS) relevant de la juridiction britannique et réglementés par l'Ofcom.
- Pas de publicité payante pour des produits alimentaires et des boissons malsains en ligne, y compris pour des produits de consommation courante non réglementés par le Royaume-Uni.
Les petites et moyennes entreprises sont exemptées de ces restrictions. L'interdiction de la publicité en ligne ne s'applique pas à la publicité qui ne s'adresse pas aux personnes se trouvant au Royaume-Uni, à la publicité interentreprises et aux publicités dans les médias en ligne liés aux services de radio réglementés par l'Ofcom.
Dans le cadre de ces nouvelles règles, l'autorité britannique de normalisation de la publicité (ASA) note que ces nouvelles restrictions sont distinctes et complémentaires des règles existantes contre les aliments HFSS établies par le comité des pratiques publicitaires (CAP) et le comité des pratiques publicitaires de la radiodiffusion (BCAP).
Le gouvernement britannique a lancé une nouvelle consultation concernant les restrictions, cette fois-ci sur la manière dont les restrictions s'appliqueront aux services de télévision sur protocole internet (IPTV), qui diffusent la télévision en direct sur l'internet. Selon le gouvernement, les services IPTV sont de plus en plus répandus depuis l'adoption de la législation primaire en 2022 et peuvent présenter des aspects à la fois "radiodiffusés" et "en ligne", ce qui entraîne un manque de clarté quant au régime qui s'applique à eux.
L'avenir
Si la date d'entrée en vigueur du 1er octobre 2025 est désormais fermement fixée, les entreprises recevront, au cours de l'année prochaine, davantage d'éclaircissements de la part du gouvernement britannique sur la manière dont les restrictions seront mises en œuvre.
Outre les fabricants de produits alimentaires et de boissons, les annonceurs, les fournisseurs de services de distribution de boissons, les chaînes de télévision et les autres propriétaires de médias concernés devront tous veiller à ce que les publicités pour les produits HFSS soient conformes aux nouvelles règles. Les tiers, tels que les services de restauration et de livraison, seront également soumis à ces restrictions.
Toutes les entreprises concernées doivent se préparer dès maintenant aux nouvelles restrictions et déterminer comment leurs stratégies de marketing doivent être modifiées. Elles doivent également suivre de près toute communication ultérieure du gouvernement britannique, y compris sa réponse à la consultation sur l'IPTV et la législation secondaire à venir.
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