Objectivos do relatório

Este relatório tem como objetivo resumir as métricas actuais dos nossos programas de licença de ausência (LOA), avaliar o panorama da administração de casos de licença e litígios e comparar os nossos padrões com pesquisas comparáveis do sector.

parâmetros de dados

A nossa equipa de profissionais utiliza os dados dos pedidos de indemnização TAMS para efetuar análises comparativas com base nos seus conhecimentos e análises. Os dados deste relatório baseiam-se no primeiro semestre de cada ano, de janeiro a junho, para cada ano de referência.

Os dados relativos a licenças sem vencimento incluem apenas casos autónomos, o que significa que não existe um pedido de indemnização por incapacidade simultâneo. O objetivo é evitar a dupla contabilização dos casos que estão simplesmente a decorrer no contexto de um pedido de indemnização por incapacidade, embora a incapacidade seja o pedido principal. Os dados relativos a licenças sem vencimento concomitantes com invalidez reflectiriam o relatório de invalidez.

Principais observações

Os volumes de licenças sem vencimento mantiveram-se estáveis em 2024, com um aumento de apenas 0,7 % em comparação com 2023. O recorde em janeiro de 2022, impulsionado por um pico sem precedentes de licenças relacionadas com a COVID, ainda se destaca. No entanto, os volumes e as taxas de incidentes diminuíram rapidamente em 2022 e estabilizaram em 2023, resultando numa diminuição global da taxa de incidentes de 17,1 % para 15,3 %.

Ao longo dos últimos dois anos, os volumes de licenças, incluindo a Family and Medical Leave Act (FMLA) e outros tipos de licenças, mantiveram-se consistentes nos novos volumes de pedidos comunicados.

Os tipos de licenças comunicadas estão a afastar-se de outras licenças (que incluem as políticas de licenças pessoais COVID-19) e a regressar às licenças médicas e familiares dos trabalhadores. As licenças por luto estão a tornar-se mais prevalecentes, representando agora 15,9% das licenças da empresa, contra 13,4% em 2023.

As taxas de aprovação de licenças para FMLA aumentaram 2,3% em 2024. Em 2023, as taxas de aprovação diminuíram, principalmente devido a certificações em falta ou incompletas. Estes problemas continuam a ser a principal razão para as recusas iniciais, tendo essas recusas aumentado 3,9% em 2024 em comparação com o ano anterior.

A duração da licença aprovada (LOAL) para licenças contínuas aumentou 1,3% em relação ao ano anterior e tem registado uma tendência ascendente nos últimos três anos. Este aumento é principalmente impulsionado pelas licenças médicas dos trabalhadores, que registaram um aumento de três dias em comparação com 2023. A licença militar também registou um aumento de cerca de dois dias em 2024 em comparação com 2023. Além disso, as durações das licenças intermitentes aumentaram 1,1% ano a ano, com maior uso observado na licença familiar e na licença militar.

Os volumes de licenças pagas continuam a aumentar, com os novos volumes de pedidos a registarem um aumento de 7% em 2024, em comparação com 2023. Este crescimento foi impulsionado principalmente pelas licenças legais.

A Licença Familiar Remunerada de Nova Iorque (NYPFL) e a Licença Familiar Remunerada da Califórnia (CAPFL) continuam a constituir a maioria dos pedidos legais de licença remunerada, representando 49,7% e 35,1%, respetivamente. A taxa de incidentes da NYPFL aumentou de 5,9% em 2023 para 6,4% em 2024, enquanto a taxa de incidentes da CAPFL aumentou de 2,2% em 2023 para 2,6% em 2024.

Férias não remuneradas

Novos volumes de casos

É normal registar-se um aumento do volume de novos casos no primeiro trimestre, uma vez que os planos que funcionam num ano civil podem exigir a abertura de um novo caso quando o ano termina. Embora tenha havido um ligeiro aumento em janeiro de 2024, os volumes globais mantiveram-se consistentese não foram observados picos significativos. As taxas de incidentes continuaram a descer em 2024, com taxas de incidentes contínuos de 8,9% e intermitentes de 7%.

As taxas de incidentes de licença sem vencimento aumentaram em 2020, no início da pandemia. Nos últimos três anos, assistimos a uma normalização lenta das taxas de incidentes. As taxas em 2024 estão mais em linha com 2019, quando a taxa de incidentes contínuos foi de 8,2%. No futuro, os pedidos de indemnização por COVID-19 já não deverão ter um impacto significativo nas taxas de incidentes de férias.

Novas licenças por tipo de licença

Os casos de licença médica e de licença familiar dos trabalhadores constituem as maiores percentagens de todos os novos casos de licença. Os seus volumes mantiveram-se estáveis de 2024 em relação a 2023. A licença militar registou um aumento de 0,1% em 2024 em comparação com 2023 e tem registado uma tendência ascendente nos últimos três anos.

Novas licenças por tipo de processo

As licenças médicas dos trabalhadores continuaram a registar uma tendência ascendente em 2024, apresentando um aumento de quase 3% para 59,1% em 2024, em comparação com 56,7% em 2023. As licenças familiares também registaram um aumento nas licenças intermitentes, passando de 36,7% em 2023 para 38,1% em 2024.  

As outras licenças, que incluem qualquer licença da empresa para além da licença médica, familiar ou militar do trabalhador, continuam a ser dominadas pelas licenças pessoais. No entanto, nos últimos três anos, os pedidos de licenças pessoais diminuíram 11%, uma vez que as empresas começaram a oferecer maiores benefícios de licença para luto ou programas de licença não aprovados.

Novas folhas por idade

A idade média dos requerentes que solicitam uma licença autónoma manteve-se constante nos últimos três anos. Registou-se um aumento dos requerentes com 55 anos ou mais e dos requerentes com idades compreendidas entre os 35 e os 45 anos em 2024, ambos com uma variação inferior a 1%. Registámos um aumento do volume de pedidos de indemnização por incapacidade de curta duração (STD) nos grupos etários dos 35 aos 45 anos e dos 45 aos 55 anos, o que também se correlaciona com estes dados.

Novas licenças por tempo de serviço (LOS)

Os pedidos de férias autónomos do grupo de três anos ou menos de LOS aumentaram lentamente nos últimos anos e, atualmente, este grupo representa 41,48% dos novos casos de férias comunicados em 2024. Dado o realinhamento do mercado que ocorreu em 2021 e 2022, esperamos que o grupo de tempo de serviço de três a cinco anos se torne o principal impulsionador das reivindicações nos próximos nove a 18 meses.

Motivos de recusa de férias

As taxas de aprovação do FMLA têm registado uma tendência ascendente, o que representa uma alteração em relação aos anos anteriores, em que a taxa de aprovação estava a descer. A taxa de aprovação foi de 66,2% em 2023 e de 67,7% em 2024. O aumento nas taxas de aprovação de licenças não-FMLA é semelhante à tendência observada nas taxas de aprovação do FMLA, passando de 74,9% em 2023 para 76,3% em 2024.

O motivo mais comum para a recusa de uma licença inicial é a falta de um certificado ou um certificado incompleto. Esta é a mesma tendência observada nos pedidos de indemnização por incapacidade; à medida que os requerentes se debatem com o acesso a cuidados de saúde ou aprendem a utilizar a telemedicina, a frequência de requerentes que apresentam certificados em falta ou incompletos tem continuado a aumentar.

Analisando mais a fundo as recusas de elegibilidade, as recusas devido a horas trabalhadas não cumpridas têm vindo a aumentar nos últimos anos, passando de 41,7% em 2023 para 44,3% em 2024. Essa diferença foi compensada pelo aumento das recusas devido à duração e à política de emprego.

Duração da licença aprovada

A duração total da licença aprovada (LOAL) em licenças contínuas mostra um aumento no tipo de licença médica do trabalhador e no tipo de licença familiar e militar de 2023 para 2024. As licenças intermitentes também registam um aumento no tipo de licença militar e no tipo de licença familiar.

O LOAL em licença contínua varia consoante o tipo de licença. O LOAL médico dos trabalhadores aumentou 5,7%, o médico de família aumentou 1,2% e o militar aumentou 4,1%.

No que respeita à intermitência, os casos de licença familiar aumentaram um dia e os casos de licença militar aumentaram quase dois dias.

Tendências do sector

Os volumes de licenças autónomas diminuíram, estabilizando em todos os sectores.

As taxas de acidentes com baixa diminuíram em todos os sectores, exceto no comércio grossista, um sector que normalmente apresenta taxas de acidentes mais baixas.

Férias pagas

Novos volumes de reclamações

Os novos volumes de pedidos de indemnização por licença remunerada aumentaram 19% de 2021 para 2022 e continuam a aumentar à medida que mais estados implementam políticas de licença remunerada do estado. Em 2024, os novos volumes de pedidos de indemnização aumentaram 7% em comparação com 2023; tanto os volumes de pedidos de indemnização de licenças pagas pela empresa como de licenças pagas pelo Estado aumentaram em 2024. As licenças pagas pela empresa aumentaram 5,4% em comparação com 2023, e as licenças estatais aumentaram 14,2% em 2024 em comparação com 2023. É de esperar um aumento adicional nas licenças pagas legais, uma vez que vários novos estados exigem licenças pagas nos próximos anos.

Férias pagas pela empresa

A duração das férias pagas pela empresa manteve-se consistente ao longo dos últimos anos, com um ligeiro aumento de 0,2% para 2024, com 46,4 dias médios, em comparação com 46,3 dias médios utilizados em 2023.

Licenças legais pagas

A Licença Familiar Paga do Oregon (ORPFL) e a Licença Familiar Paga do Colorado (COPFL) foram recentemente adicionadas no último ano. Uma vez que ambos os estados são relativamente novos em termos de comunicação de dados, não existem dados anuais ou de tendências. No final de 2024, deverá estar disponível uma melhor compreensão dos volumes de pedidos de indemnização. A Califórnia e Nova Iorque são responsáveis pela maioria dos relatórios estatais e dos sinistros apresentados, à semelhança do que se verificou em 2023.

A Licença Familiar Paga da Califórnia (CAPFL) e a Licença Familiar Paga de Nova Iorque (NYPFL) representam a maior parte dos nossos volumes de pedidos de indemnização legais.

As durações na Califórnia diminuíram 1% e os custos médios aumentaram 2,7% em meados de 2024. As durações em Nova Iorque aumentaram 1,9% e os custos médios aumentaram 9,8% em meados de 2024. Como os salários aumentaram em 2023, não é surpreendente ver o elevado custo por sinistro nestes dois estados, onde os salários são significativamente mais elevados do que a média dos EUA.

Considerações futuras

Loper Bright Enterprises v. Raimondo

Este caso recente do Supremo Tribunal dos EUA anulou um precedente de 40 anos estabelecido no processo Chevron v. Natural Defense Resource Council. A decisão inicial no processo Chevron considerou que os tribunais devem deferir às agências reguladoras adequadas quando a legislação federal é ambígua ou tem uma lacuna. Tendo em conta o caso Loper, isto significa que os tribunais deixam de ter de se submeter à interpretação das agências em áreas cinzentas. O maior impacto poderá ser sentido pelas decisões das agências do U.S. Department of Labor (DOL) e da Equal Employment Opportunity Commission (EEOC) no que se refere à FMLA e à Americans with Disabilities Act (ADA) e, mais recentemente, à Pregnant Workers Fairness Act (PWFA). Poderão ser sentidos outros impactos a nível estatal se forem apresentadas contestações à interpretação regulamentar dos programas estatutários de benefícios de licença médica e familiar remunerada (PFML) a nível estatal.

Expansão das políticas de férias pagas

A licença remunerada proporciona apoio financeiro (e, por vezes, proteção do emprego) quando um novo filho ou uma necessidade de cuidados pessoais ou familiares exige que um trabalhador se ausente do trabalho. Em parte devido aos efeitos secundários da COVID-19, os empregadores e os políticos compreendem melhor a necessidade de conceder licenças pagas aos trabalhadores para os apoiar a eles e às suas famílias. Embora haja atualmente um grupo de trabalho no Congresso a trabalhar numa solução federal bipartidária, não é provável que seja aprovada uma opção federal de licença remunerada com base na atual composição do Congresso. Por conseguinte, os estados continuam a criar e a expandir programas de licenças pagas.

Segue-se uma lista de implementações e expansões recentes:

Licença Médica e Familiar Remunerada de Washington (WA PFML): A partir de 1º de janeiro de 2025, qualquer parte interessada terá acesso a certos registros e informações relacionadas ao pedido de licença médica ou familiar remunerada de um funcionário, incluindo o tipo de licença que está sendo tirada, a duração da licença e se o funcionário foi aprovado e pago benefícios. Esta alteração de Washington define "parte interessada" como uma entidade patronal atual, um administrador terceiro de uma entidade patronal atual ou um trabalhador.

Licença familiar remunerada da Califórnia (PFL) e Seguro de invalidez do estado da Califórnia (SDI): Para os pedidos de PFL e SDI com início em ou após 1 de janeiro de 2025, os indivíduos que ganham 70% ou menos do salário médio trimestral do estado (SAWW) receberão um subsídio de até 90% do salário semanal médio (AWW). Os indivíduos que auferem mais de 70% do salário trimestral médio estatal receberão uma prestação até 63% do salário semanal médio (AWW).

O Maryland promulgou um programa de seguro de licença médica e familiar (FAMLI) em 9 de abril de 2022, com efeitos a partir de 1 de julho de 2026.

O Delaware promulgou a Lei das Famílias Saudáveis do Delaware em 10 de maio de 2022, com efeitos a partir de 1 de janeiro de 2026.

O Minnesota promulgou uma Lei da Licença Médica e Familiar Paga em 25 de maio de 2023, com efeitos a partir de 1 de janeiro de 2026.

O Maine promulgou uma lei sobre licença médica e familiar remunerada em 11 de julho de 2023, com efeitos a partir de 1 de maio de 2026.

Os programas estatais recentes implementaram uma fórmula de duas partes (e por vezes de três partes), proporcionando uma percentagem mais elevada de substituição salarial aos trabalhadores com salários mais baixos. Esta medida foi tomada na esperança de apoiar as pessoas com maior insegurança financeira. Esta tendência começou com Washington, que concedeu aos trabalhadores com baixos salários 90% dos seus rendimentos. O Minnesota e o Maryland farão o mesmo quando as suas prestações entrarem em vigor em 2026.

Estados com fórmulas multipartes e a percentagem de substituição salarial que oferecem aos trabalhadores com salários mais baixos:

De um modo geral, a definição de membro da família tem vindo a tornar-se mais inclusiva. Leis recentemente promulgadas alargam a definição de membro da família para além dos pais, cônjuges e filhos, incluindo avós, netos, irmãos, sogros e parceiros domésticos. Mais importante e mais generoso, em seis estados, a família também inclui uma pessoa "com quem o trabalhador está relacionado por sangue ou afinidade". As definições de membro da família "por sangue ou afinidade" são aplicáveis em Washington PFML, New Jersey FLI, Connecticut FMLA e licença paga, California Family Rights Act (CFRA), Paid Leave Oregon e Colorado FAMLI. É interessante notar que tanto Maryland como Delaware optaram por não seguir a tendência de implementar esta definição alargada de membro da família. Minnesota e Maine continuam com a relação de "sangue ou afinidade" como parte dos seus programas PFML.

Próximas implementações e prováveis novos estados

Vários programas de licença paga pelo estado foram lançados em 2023 e 2024. Os benefícios do Oregon Paid Leave começaram em 3 de setembro de 2023, e os benefícios do Colorado FAMLI começaram em 1º de janeiro de 2024. Depois disso, temos nossas primeiras implementações de 2026: Delaware e Minnesota serão lançados em 1º de janeiro de 2026. Maine está um pouco atrás deste primeiro grupo, implementando em 1 de maio de 2026, e Maryland entrará em operação em 1 de julho de 2026. Isso significa que quatro novos programas de licença médica e familiar remunerada serão lançados em 2026.

Estes Estados não serão os últimos. Com base na atual composição das legislaturas e dos governos, é provável que os programas sejam aprovados em Vermont, Michigan e Novo México. Muitos outros Estados continuam a propor legislação e é provável que tentem novamente, como fizeram nos últimos anos.

Também estamos a acompanhar os estados que estão a aprovar programas de seguro de grupo para licenças familiares pagas, o que permite que as transportadoras individuais ofereçam benefícios de seguro de grupo associados a produtos de invalidez de grupo. Até à data, seis estados - Tennessee, Virgínia, Florida, Texas, Alabama e Arkansas - aprovaram este modelo. Espera-se que o Kentucky, a Carolina do Norte e a Pensilvânia venham a juntar-se a este total. Este será um desafio para as entidades patronais, uma vez que, ao contrário dos estados com PFML tradicional, que têm ofertas padronizadas, as transportadoras podem ter ofertas de produtos significativamente diferentes.

Luto

Os estados continuam a acrescentar novas licenças por luto. A partir de 1 de janeiro de 2024, o Illinois adicionou duas novas licenças por luto aos seus programas de licença existentes. Os funcionários podem agora ser elegíveis para tirar até duas semanas (10 dias úteis) de licença não remunerada ao abrigo da Lei de Segurança e Proteção Económica das Vítimas (VESSA) relacionada com a morte de um membro da família ou membro do agregado familiar que tenha sido morto num crime de violência para (1) assistir ao funeral, alternativa ao funeral ou velório, (2) tomar as providências necessárias devido à morte e (3) lamentar a morte do membro da família ou membro do agregado familiar perdido. Para além disso, ao abrigo da Lei de Licença por Luto da Família do Illinois (FBLA), os trabalhadores que sofram a perda de um filho por suicídio ou homicídio têm agora direito a tirar até 12 semanas (nas grandes entidades patronais) ou seis semanas (nas pequenas entidades patronais) de licença sem vencimento para sofrer a perda desse filho.

Nos últimos três anos, a Sedgwick registou um aumento do número de licenças de luto no âmbito da sua carteira de negócios.

O nosso balde de licenças não-FMLA ou militares incluía apenas 2,4% de licenças por luto em 2020; esse número aumentou para 11,5% em 2023.

Licença de cuidador

Os estudos mostram que um terço da força de trabalho é prestador de cuidados. Considere o conceito de "geração sanduíche", que é definido como adultos que cuidam simultaneamente dos filhos e dos pais idosos. À medida que as gerações e a demografia da força de trabalho dos EUA continuam a mudar, o mesmo acontece com as expectativas dos trabalhadores relativamente ao papel dos seus empregadores na concessão de licenças e apoio.

Licença sabática

Outrora considerada como sendo da competência exclusiva das instituições de ensino, a licença sabática está a tornar-se mais comum, especialmente à medida que as organizações lidam com a Grande Demissão que se seguiu à pandemia. Uma licença sabática é uma pausa prolongada no trabalho, que pode ser paga ou não, e que normalmente dura entre um mês e um ano. Proporciona tempo para descansar, viajar e aprender coisas novas. Prevemos que mais clientes possam acrescentar este benefício.