17 de febrero de 2025
La National Highway Traffic Safety Administration (NHTSA) ha publicado un Supplemental Notice of Proposed Rulemaking (SNPRM) para modificar los medios por los que los fabricantes deben notificar a los consumidores las retiradas de productos. El SNPRM propone enmiendas a 49 CFR parte 577 que requieren que los fabricantes de vehículos o piezas de vehículos emitan notificaciones de retirada a los consumidores afectados a través de medios electrónicos, además de correo de primera clase.
La NHTSA lleva trabajando en la propuesta de norma desde 2016. La agencia fue autorizada a ampliar los medios de notificación de retirada del mercado por la Ley Moving Ahead for Progress in the21st Century Act (MAP-21) en 2012. Posteriormente, laLey FAST ( FixingAmerica's Surface Transportation) obligó a la NHTSA a modificar el 49 CFR, parte 577, en 2015.
Detalles de la norma propuesta
El SNPRM introduce algunos cambios notables con respecto al Aviso de Propuesta de Normativa (NPRM) que se publicó por primera vez en 2016. En concreto, la norma propuesta ahora exige un enfoque de dos niveles para la emisión de notificaciones electrónicas de retirada. En primer lugar, los fabricantes de equipos originales (OEM) deben hacer "todos los esfuerzos razonables" para enviar notificaciones electrónicas a través de la información de contacto específica de cada propietario y comprador de vehículos o piezas.
Si el OEM no dispone de la información de contacto adecuada o no puede enviar la notificación electrónica a través de esos medios, deberá emitirse una segunda notificación por otro método electrónico "razonablemente calculado para llegar a los propietarios y compradores que no hayan podido ser localizados a través de la información de contacto individual."
Las notificaciones electrónicas de llamada a revisión deben incluir un "hipervínculo de Internet" a una copia representativa de una notificación de llamada a revisión que cumpla con 49 CFR parte 577.5(b) a (g). La notificación también debe proporcionar instrucciones sobre cómo un propietario o comprador puede determinar si su vehículo o equipo está afectado. Si la notificación no se emite directamente a través de la información de contacto específica de un propietario o comprador, los fabricantes de equipos originales deben dirigir a las personas a la herramienta de búsqueda del número de identificación del vehículo (VIN) de la NHTSA o a la herramienta de búsqueda del VIN del fabricante para determinar si están afectados.
La NHTSA concede a los fabricantes flexibilidad a la hora de elegir los medios electrónicos utilizados para notificar las retiradas a los propietarios y compradores. Estas opciones incluyen correo electrónico, texto, emisiones de radio o televisión, alertas de infoentretenimiento en el vehículo, redes sociales o campañas en línea específicas, llamadas telefónicas u otros "medios electrónicos similares."
La norma propuesta también exige a los fabricantes que presenten planes a la NHTSA, detallando sus "enfoques previstos para la notificación electrónica de retirada". Estos planes deben actualizarse al menos una vez cada cinco años. Además de especificar los métodos previstos de notificación electrónica, el plan debe describir cómo evaluará y seleccionará el fabricante los canales electrónicos utilizados para las notificaciones de retirada. Cualquier desviación del plan deberá comunicarse a la NHTSA al menos diez días hábiles antes de la fecha prevista de emisión de las notificaciones electrónicas.
Consideraciones para los fabricantes
Aunque la norma propuesta por la NHTSA puede agilizar el proceso de notificación de retiradas del mercado para los fabricantes de automóviles, también plantea nuevos retos. Antes de la finalización de la norma, los fabricantes tendrán que llevar a cabo una auditoría exhaustiva de sus datos de propietarios y compradores para asegurarse de que son capaces de ponerse en contacto adecuadamente con los afectados por una llamada a revisión a través de medios electrónicos.
El recurso predominante para los datos de propietarios y compradores son los números de bastidor, que pueden utilizarse para saber qué vehículos siguen circulando, sus propietarios y cómo ponerse en contacto con ellos. Sin embargo, esta información no siempre es exacta, lo que puede dificultar el contacto con las partes afectadas. Los fabricantes de equipos originales tendrán que auditar sus datos existentes para identificar lagunas y, en algunos casos, complementar sus bases de datos con recursos de terceros. Las herramientas modernas pueden mejorar el seguimiento basado en el número de bastidor verificando con mayor precisión los propietarios actuales y eliminando los datos incorrectos o extraños.
Estos conjuntos de datos complementarios pueden proporcionar una imagen más precisa de la ubicación de los vehículos retirados, lo que permite a los fabricantes de automóviles dirigir sus esfuerzos de divulgación de manera más eficiente y lograr mayores tasas de remediación. También abren nuevas opciones de canales de notificación, sobre todo cuando se han verificado los correos electrónicos y los números de teléfono de los propietarios de los vehículos.
Los fabricantes deben considerar cuidadosamente qué métodos de notificación electrónica son los más eficaces, teniendo en cuenta tanto la naturaleza de la llamada a revisión como el enfoque que probablemente produzca el mayor índice de respuesta. Los fabricantes deben encontrar un equilibrio entre la fatiga de notificación de los propietarios y el cumplimiento de los requisitos de la NHTSA de hacer "todos los esfuerzos razonables" para llegar a los afectados. La NHTSA ofrece a los OEM más de 10 opciones diferentes de medios electrónicos, pero las empresas sólo están obligadas a seleccionar dos.
Los vehículos más nuevos suelen estar equipados con sistemas de infoentretenimiento, que los fabricantes pueden aprovechar para enviar mensajes directamente al vehículo. Sin embargo, es posible que muchos propietarios de vehículos hayan optado por no recibir mensajes del fabricante en los sistemas integrados en el vehículo o en las aplicaciones telefónicas asociadas al vehículo, lo que podría limitar la eficacia de estos canales.
Para cumplir con éxito los requisitos de las normas propuestas por la NHTSA, los fabricantes de equipos originales deben adoptar un enfoque estratégico para evaluar los datos de sus clientes, identificar lagunas y determinar la combinación más eficaz de métodos de notificación. Para ello es necesario tener muy en cuenta factores como las capacidades del vehículo, los datos demográficos del propietario y las preferencias de comunicación para maximizar los índices de respuesta a las llamadas a revisión. Recurrir a expertos externos puede ayudar a optimizar este proceso, garantizando el cumplimiento y mejorando la eficacia de la llamada a revisión.
De cara al futuro
El SNPRM de la NHTSA está abierto a comentarios públicos hasta el 11 de marzo de 2025. Aunque se anima a los fabricantes a que envíen los comentarios que consideren oportunos, es igualmente importante que empiecen a evaluar los pasos necesarios para lograr el cumplimiento de la norma propuesta. Una vez que se publique la norma definitiva, los fabricantes dispondrán de un año para aplicar los planes y procesos necesarios antes de que entre en vigor.
Si desea asesoramiento sobre el desarrollo de una estrategia eficaz de notificación electrónica, la selección de los canales más adecuados y la preparación del cumplimiento de la norma propuesta, póngase en contacto con Wayne Mitchell en [email protected].