7. August 2025
Das britische Gesetz über Produktregulierung und Metrologie (Product Regulation and Metrology Act 2025) erhielt die königliche Zustimmung und trat am 21. Juli 2025 in Kraft. Obwohl das Gesetz nicht unmittelbar wesentliche Änderungen für die Produktsicherheit einführen wird, gibt es der britischen Regierung die Befugnis, sekundäre Rechtsvorschriften zu entwickeln, um moderne Sicherheitsfragen und technologische Entwicklungen zu behandeln.
Ein wichtiger Bereich, der mit sekundären Rechtsvorschriften angegangen werden soll, sind Online-Marktplätze. Die britische Regierung will Online-Marktplätze für gefährliche Produkte, die über ihre Plattformen verkauft werden, zur Rechenschaft ziehen und gleiche Bedingungen wie für stationäre Geschäfte schaffen. Dies ist Teil eines umfassenderen Trends, der von den Regulierungsbehörden in der EU durch die Verordnung über die allgemeine Produktsicherheit (GPSR) und in den USA, wo die Verantwortlichkeiten für Online-Marktplätze erweitert wurden, aufgegriffen wird.
Wichtige Details
Eines der ersten Ziele der Sekundärgesetzgebung werden Online-Marktplätze sein. Die Regierung beabsichtigt, einen verhältnismäßigen Rechtsrahmen zu schaffen, der Online-Marktplätze dazu verpflichtet:
- Verhindern, dass unsichere Produkte den Verbrauchern zur Verfügung gestellt werden
- sicherstellen, dass die auf ihrer Plattform tätigen Verkäufer die Verpflichtungen zur Produktsicherheit einhalten
- Bereitstellung relevanter Produktsicherheitsinformationen für die Verbraucher
- Enge Zusammenarbeit mit den Aufsichtsbehörden
Die britische Regierung nannte mehrere andere Bereiche für eine mögliche Reform oder weitere Überprüfung. Dazu gehören bereichsübergreifende Gefahren, die Regulierung von Produktsektoren mit höherem Risiko, die Einführung zivilrechtlicher Geldstrafen, die Frage, ob von den EU-Anforderungen abgewichen oder diese übernommen werden sollen, sowie technologische Veränderungen wie die Automatisierung von Maschinen, 3D-Druck und Augmented Reality.
Der Anwendungsbereich des Gesetzes geht über physische Produkte hinaus und umfasst auch immaterielle Komponenten wie Software. Nach Schätzungen der Regierung könnte diese Änderung den Anwendungsbereich des Sekundärrechts auf etwa 300.000 britische Unternehmen ausweiten.
Da es sich bei dem Gesetz nur um eine Ermächtigungsgrundlage handelt, wird es mehrere Monate dauern, bis die Unternehmen mit neuen konkreten Anforderungen konfrontiert werden. Der Staatssekretär muss die Zustimmung des Parlaments zu allen sekundären Rechtsvorschriften einholen. Wie die Rechtsexperten von Gowling WLG anmerken, "ermöglicht dieser Rahmenansatz eine reaktionsschnelle, zielgerichtete Regulierung, die sich an neu entstehende Technologien und wachsende Sicherheitsanforderungen anpassen kann, ohne dass für jede neue Entwicklung eine primäre Gesetzgebung erforderlich ist.
Jegliche sekundäre Gesetzgebung wird sich wahrscheinlich parallel zu anderen aufkommenden Rechtsrahmen entwickeln, ebenso wie der innovationsfreundliche Ansatz des Vereinigten Königreichs in Bezug auf KI und andere neue Technologien. So nahm die britische Regierung in ihrer Pressemitteilung zum Gesetz mehrfach Bezug auf Lithium-Ionen-Batterien und verwies unter anderem auf die im Dezember eingeführten gesetzlichen Richtlinien zur Sicherheit von Lithium-Ionen-Batterien für E-Bikes.
Blick nach vorn
Die EU-GSGVO kann als Vorlage für einige der mit dem Gesetz eingeführten sekundären Rechtsvorschriften dienen, insbesondere für die neuen Anforderungen an Online-Marktplätze. Die neue Maßnahme lässt der britischen Regierung jedoch die Möglichkeit offen, noch weiter von den EU-Produktsicherheitsvorschriften abzuweichen.
Alle Unternehmen im Vereinigten Königreich und solche mit Niederlassungen oder Partnerschaften in diesem Land sollten die Entwicklungen im Zusammenhang mit dem Gesetz und seinen sekundären Rechtsvorschriften genau verfolgen. Die Rechtsexperten empfehlen, dass Unternehmen mit Softwarekomponenten in ihren Produkten, die unter das Gesetz gemäß der Definition von "immateriellen Gütern" fallen, prüfen sollten, ob sie den neuen Anforderungen an die Sicherheit digitaler Produkte ausgesetzt sind.
Darüber hinaus sollten die Unternehmen ihre Lieferkettenvereinbarungen überprüfen. Der breite Anwendungsbereich des Rechtsrahmens kann sich auf die Lieferantenbeziehungen und vertraglichen Vereinbarungen auswirken, insbesondere bei komplexen Produkten mit mehreren Komponenten.
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