Neue Sicherheitsvorschriften für Spielzeug für den EU-Markt stehen kurz bevor

Die EU-Spielzeugsicherheitsverordnung (TSR) tritt in Kürze in Kraft und schafft damit einen solideren Rechtsrahmen für Spielzeug. Die Verordnung wird die derzeitigeRichtlinie 2009/48/EG über die Sicherheit von Spielzeug ersetzen. Bei einerBewertungder Richtlinie durch die Europäische Kommissionim Jahr 2018wurden mehrere Schwachstellen bei ihrer praktischen Anwendung festgestellt, die mit der TSR behoben werden sollen.

Die neue Verordnung legt denSchwerpunktdarauf, die von schädlichen Chemikalien ausgehenden Risiken zu verringern, die Verfügbarkeit von unsicherem Spielzeug, das in der EU sowohl über Online- als auch über traditionelle Vertriebskanäle verkauft wird, zu reduzieren, gleiche Wettbewerbsbedingungen für den Verkauf von Spielzeug zu schaffen – unabhängig davon, ob es in der EU hergestellt oder importiert wurde – und den freien Verkehr von Spielzeug innerhalb des EU-Binnenmarkts zu gewährleisten.

Die wichtigsten Änderungen im Einzelnen

Die TSR wird gegen schädliche Chemikalien vorgehen, indem sie die Liste der verbotenen Stoffe erweitert und die Verwendung von Chemikalien einbezieht, die die Atemwege beeinträchtigen, endokrine Disruptoren sind oder für die Haut und andere Organe toxisch wirken. Dies gilt zusätzlich zu den bestehenden Beschränkungen für die Verwendung von Stoffen in Spielzeug, die krebserregend, erbgutverändernd oder fortpflanzungsgefährdend sind. Die Verordnung wird zudem die Verwendung gefährlicher Bisphenole sowie per- und polyfluorierter Alkylsubstanzen (PFAS) in Spielzeug verbieten, außer in nicht zugänglichen elektronischen Bauteilen, in denen diese Stoffe unbedingt erforderlich sind.

Zu den weiteren Änderungen gehört die Verpflichtung der Hersteller, eine Sicherheitsbewertung aller potenziellen Gefahren eines Spielzeugs durchzuführen, einschließlich chemischer, physikalischer, mechanischer und elektrischer Gefahren. Bei der Bewertung müssen außerdem die Entflammbarkeit, die Hygiene und die Radioaktivität eines Spielzeugs geprüft und kindspezifische Anfälligkeiten berücksichtigt werden. Soweist das EU-Parlamentbeispielsweisedarauf hin, dass Hersteller in einigen Fällen sicherstellen müssen, dass digitales Spielzeug kein Risiko für die psychische Gesundheit von Kindern darstellt.

Darüber hinaus sieht die Verordnung vor, dass alle Spielzeuge mit einem digitalen Produktpass (DPP) versehen sein müssen. Damitsolldie Rückverfolgbarkeit von Spielzeug verbessert und Zollkontrollen sowie Inspektionen vereinfacht und effizienter gestaltetwerden. Außerdem können Verbraucher über den DPP problemlos auf relevante Sicherheitsinformationen und Warnhinweise zugreifen. 

Schließlich präzisiert die TSR die Anforderungen an Wirtschaftsakteure wie Hersteller, Importeure und Einzelhändler. Wichtig ist, dass der Text ausdrücklichaufdie Pflichten von Online-Marktplätzeneingeht, „um deren wachsender Rolle beim Verkauf und bei der Werbung für Spielzeug Rechnung zu tragen“. Dazu gehört die Anforderung, dass Online-Marktplätze ihre Plattformen so gestalten, dass Verkäufer die CE-Kennzeichnung, Sicherheitshinweise und einen Link zum DPP des Produkts anzeigen können. 

Ein Blick in die Zukunft

Im Gegensatz zur bisherigen Richtlinie gilt die neue Verordnung in allen Mitgliedstaaten unmittelbar, ohne dass eine Auslegung auf Ebene der einzelnen Staaten erforderlich ist. Dies wird dazu beitragen, Lücken bei der Durchsetzung zu schließen und die Einhaltung der Vorschriften zu verbessern, kann jedoch auch einige Änderungen am nationalen Recht erfordern, wenn die Mitgliedstaaten die Änderungen umsetzen. Daher haben die Mitgliedstaaten und Unternehmen nach Inkrafttreten der TSR 54 Monate Zeit, um deren Bestimmungen nachzukommen. 

Es ist wichtig zu beachten, dass die Verordnung auf andere wichtige Rechtsvorschriften zur Produktsicherheit abgestimmt ist, darunter die Verordnung über die allgemeine Produktsicherheit (GPSR), die Verordnung über die umweltgerechte Gestaltung nachhaltiger Produkte (ESPR) und das Gesetz über digitale Dienste. Auch wenn es gewisse Überschneidungen bei den Anforderungen geben mag – wie beispielsweise die Verwendung eines DPP für alle Produkte –, erlegen diese verschiedenen Verordnungen Herstellern und Händlern zunehmend größere Verantwortung auf, um die Sicherheit ihrer Produkte zu gewährleisten.

Trotz der mehrjährigen Übergangsfrist sollten Spielzeughersteller bereits jetzt mit den Vorbereitungen beginnen, um sicherzustellen, dass ihnen ausreichend Zeit bleibt, die notwendigen Änderungen an ihren Betriebsabläufen und Prozessen vorzunehmen. Die Aufsichtsbehörden haben Spielzeug und andere an Kinder vermarktete Produkte in der Vergangenheit stets sehr genau unter die Lupe genommen, und dieser Trend dürfte sich mit der strengen Durchsetzung der TSR und ihrer Bestimmungen fortsetzen.

Sedgwick Brand Protection genießt das Vertrauen weltweit führender Marken und hat in den letzten 30 Jahren mehr als 7.000 der zeitkritischsten und sensibelsten Produktrückrufe in über 150 Ländern und in mehr als 50 Sprachen abgewickelt. Um mehr über unsere Lösungen für Produktrückrufe und die Reaktion auf Vorfälle zu erfahren, besuchen Sie unsere Websitehier.