Nouvelle réglementation sur la sécurité des jouets imminente pour le marché de l'UE

Le règlement européen sur la sécurité des jouets (TSR) entrera bientôt en vigueur, instaurant ainsi un cadre réglementaire plus solide pour les jouets. Ce règlement remplacera l'actuelledirective 2009/48/CE relative à la sécurité des jouets. Uneévaluationde la directiveréalisée en 2018par la Commission européenne a mis en évidence plusieurs faiblesses dans son application pratique, auxquelles le TSR apportera une réponse.

Le nouveau règlement metl'accentsur la réduction des risques liés aux substances chimiques nocives, la diminution de la disponibilité des jouets dangereux vendus dans l'UE via les canaux de vente en ligne et traditionnels, l'uniformisation des règles du jeu pour la vente de jouets, qu'ils soient fabriqués dans l'UE ou importés, et la garantie de la libre circulation des jouets au sein du marché unique de l'UE.

Principaux changements en détail

Le TSR traitera les produits chimiques nocifs en élargissant la liste des substances interdites afin d'y inclure les produits chimiques qui affectent le système respiratoire, les perturbateurs endocriniens et ceux qui sont toxiques pour la peau et d'autres organes. Cela s'ajoute aux restrictions existantes sur l'utilisation de substances cancérigènes, mutagènes ou toxiques pour la reproduction dans les jouets. Le règlement interdira également l'utilisation de bisphénols dangereux et de substances per- et polyfluoroalkylées (PFAS) dans les jouets, sauf dans les composants électroniques inaccessibles où ces substances sont absolument nécessaires.

Parmi les autres changements, les fabricants sont désormais tenus de réaliser une évaluation de la sécurité de tous les risques potentiels liés à un jouet, notamment chimiques, physiques, mécaniques et électriques. L'évaluation doit également tester l'inflammabilité, l'hygiène et la radioactivité d'un jouet et tenir compte des vulnérabilités spécifiques aux enfants. Par exemple,le Parlement européen noteque dans certains cas, les fabricants devront s'assurer que les jouets numériques ne présentent pas de risque pour la santé mentale des enfants.

En outre, le règlement exigera que tous les jouets soient munis d'un passeport numérique (DPP). Cette mesurevise àaméliorer la traçabilité des jouets etàsimplifier et rendre plus efficaces les contrôles et inspections douaniers. Les clients pourront également accéder facilement aux informations et avertissements pertinents en matière de sécurité grâce au DPP. 

Enfin, le TSR clarifie les exigences applicables aux opérateurs économiques tels que les fabricants, les importateurs et les détaillants. Il est important de noter que le textetraitespécifiquement des obligations des places de marché en ligne, « reflétant leur rôle croissant dans la vente et la promotion des jouets ». Cela inclut l'obligation pour les places de marché en ligne de concevoir leurs plateformes de manière à permettre aux vendeurs d'afficher le marquage CE, les avertissements de sécurité et un lien vers la DPP du produit. 

Perspectives d'avenir

Contrairement à la directive précédente, le nouveau règlement est directement applicable dans tous les États membres sans interprétation au cas par cas. Cela contribuera à éliminer les lacunes dans l'application et à améliorer la conformité, mais cela pourrait également nécessiter certaines modifications de la législation nationale à mesure que les États membres adopteront les changements. Ainsi, les États membres et les entreprises disposeront de 54 mois après la date d'entrée en vigueur du RST pour se conformer à ses dispositions. 

Il est important de noter que le règlement est aligné sur d'autres législations clés en matière de sécurité des produits, notamment le règlement général sur la sécurité des produits (GPSR), le règlement sur l'écoconception des produits durables (ESPR) et la loi sur les services numériques. Bien qu'il puisse y avoir certains chevauchements dans les exigences, comme l'utilisation d'un DPP pour tous les produits, ces différentes réglementations imposent aux fabricants et aux détaillants des responsabilités accrues pour garantir la sécurité de leurs produits.

Malgré la période de transition de plusieurs années, les fabricants de jouets devraient commencer à se préparer dès maintenant afin de disposer de suffisamment de temps pour apporter les changements nécessaires à leurs activités et à leurs processus. Les organismes de réglementation ont toujours examiné de près les jouets et autres produits commercialisés à destination des enfants, et cette tendance devrait se poursuivre avec l'application stricte du TSR et de ses dispositions.

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