Nouvelles réglementations sur la sécurité des jouets imminentes pour le marché européen

Le Règlement sur la sécurité des jouets (TSR) de l’UE entrera bientôt en vigueur, apportant avec lui un cadre réglementaire plus solide pour les jouets. Le Règlement remplacera la directive actuelle 2009/48/CE sur la sécurité des jouets. Une évaluation de la directive par la Commission européenne en 2018 a identifié plusieurs faiblesses dans son application pratique, que la TSR corrigera.

Le nouveau Règlement met l’accent sur la réduction des risques liés aux produits chimiques nocifs, la diminution de la disponibilité des jouets dangereux vendus dans l’UE par les canaux en ligne et traditionnels, l’égalisation des chances pour la vente de jouets, qu’ils soient fabriqués dans l’UE ou importés, et la garantie de la libre circulation des jouets au sein du marché unique de l’UE.

Changements clés dans les détails

Le TSR s’attaquera aux produits chimiques nocifs en élargissant les substances interdites, incluant l’utilisation de substances qui affectent le système respiratoire, les perturbateurs endocriniens et celles qui sont toxiques pour la peau et d’autres organes. Cela s’ajoute aux restrictions existantes sur l’utilisation de substances cancérigènes, mutageniques ou toxiques pour la reproduction dans les jouets. Le Règlement interdira également l’utilisation de bisphénols dangereux et de substances per- et polyfluoroalkyliques (PFAS) dans les jouets, sauf dans les parties électroniques inaccessibles où ces substances sont absolument nécessaires.

D’autres changements incluent l’exigence pour les fabricants de réaliser une évaluation de sécurité de tous les dangers potentiels pour un jouet, y compris chimiques, physiques, mécaniques et électriques. L’évaluation doit aussi tester l’inflammabilité, l’hygiène et la radioactivité du jouet et prendre en compte les vulnérabilités propres aux enfants. Par exemple, le Parlement européen note que dans certains cas, les fabricants devront s’assurer que les jouets numériques ne représentent pas un risque pour la santé mentale des enfants.

De plus, le Règlement exigera que tous les jouets soient munis d’un Passeport Produit Numérique (DPP). Cela vise à améliorer la traçabilité des jouets et à rendre les contrôles et inspections douanières plus simples et plus efficaces. Les clients pourront également accéder facilement aux informations de sécurité pertinentes et aux avertissements via le DPP. 

Enfin, la TSR clarifie les exigences pour les opérateurs économiques tels que les fabricants, importateurs et détaillants. Il est important de noter que le texte traite spécifiquement des obligations envers les places de marché en ligne, « reflétant leur rôle croissant dans la vente et la promotion des jouets ». Cela inclut l’exigence que les places de marché en ligne conçoivent leurs plateformes pour permettre aux vendeurs d’afficher le marquage CE, des avertissements de sécurité et un lien vers le DPP du produit. 

En regardant vers l’avenir

Contrairement à la directive précédente, le nouveau règlement s’applique directement à tous les États membres sans interprétation étatique par état. Cela aidera à éliminer les lacunes dans l’application et à améliorer la conformité, mais cela pourrait aussi nécessiter certains changements au droit national au fur et à mesure que les États membres adopteront ces changements. Ainsi, les États membres et les entreprises disposeront de 54 mois après la date d’entrée en vigueur de la RST pour se conformer à ses dispositions. 

Il est important de noter que le Règlement est aligné avec d’autres législations clés sur la sécurité des produits, notamment le Règlement général sur la sécurité des produits (GPSR), le Règlement sur l’écodesign pour les produits durables (ESPR) et la Loi sur les services numériques. Bien qu’il puisse y avoir un certain chevauchement dans les exigences, comme l’utilisation d’un DPP pour tous les produits, ces différentes réglementations imposent des responsabilités croissantes aux fabricants et détaillants pour assurer la sécurité de leurs produits.

Malgré la période de transition de plusieurs années, les entreprises de jouets devraient commencer à se préparer dès maintenant afin de s’assurer d’avoir suffisamment de temps pour apporter les changements nécessaires à leurs opérations et processus. Les régulateurs ont historiquement examiné de près les jouets et autres produits destinés aux enfants, et cette tendance devrait se poursuivre avec une application stricte du TSR et de ses dispositions.

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