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Por Mark Buckingham, consultor internacional em recall de produtos

O Regulamento da UE relativo à segurança dos brinquedos (TSR) entrará em vigor em breve, trazendo consigo um quadro regulamentar mais robusto para os brinquedos. O regulamento substituirá a atualDiretiva 2009/48/CE relativa à segurança dos brinquedos. Umaavaliaçãoda diretivarealizada em 2018pela Comissão Europeia identificou várias deficiências na sua aplicação prática, que serão corrigidas pelo TSR.

O novo regulamento inclui umenfoquena redução do risco decorrente de produtos químicos nocivos, diminuindo a disponibilidade de brinquedos inseguros vendidos na UE tanto por canais online como tradicionais, nivelando o campo de atuação para a venda de brinquedos, quer sejam fabricados na UE ou importados, e garantindo a livre circulação de brinquedos no mercado único da UE.

Principais alterações em detalhes

O TSR abordará os produtos químicos nocivos, ampliando as substâncias proibidas para incluir o uso de produtos químicos que afetam o sistema respiratório, desreguladores endócrinos e aqueles que são tóxicos para a pele e outros órgãos. Isso se soma às restrições existentes ao uso de substâncias cancerígenas, mutagênicas ou tóxicas para a reprodução em brinquedos. O regulamento também proibirá o uso de bisfenóis perigosos e substâncias per- e polifluoroalquílicas (PFAS) em brinquedos, exceto em peças eletrônicas inacessíveis onde as substâncias são absolutamente necessárias.

Outras alterações incluem a exigência de que os fabricantes realizem uma avaliação de segurança de todos os riscos potenciais de um brinquedo, incluindo químicos, físicos, mecânicos e elétricos. A avaliação também deve testar a inflamabilidade, higiene e radioatividade do brinquedo e considerar as vulnerabilidades específicas das crianças. Por exemplo,o Parlamento Europeu observaque, em alguns casos, os fabricantes precisarão garantir que os brinquedos digitais não representem um risco para a saúde mental das crianças.

Além disso, o regulamento exigirá que todos os brinquedos tenham um Passaporte Digital do Produto (DPP).O objetivo émelhorar a rastreabilidade dos brinquedos e tornar as verificações e inspeções alfandegárias mais simples e eficientes. Os clientes também poderão acessar facilmente informações e avisos de segurança relevantes por meio do DPP. 

Por fim, a TSR esclarece os requisitos para os operadores econômicos, tais como fabricantes, importadores e varejistas. É importante ressaltar que o textoabordaespecificamente as obrigações dos mercados online, “refletindo seu papel crescente na venda e promoção de brinquedos”. Isso inclui a exigência de que os mercados online projetem suas plataformas de forma a permitir que os vendedores exibam a marca CE, avisos de segurança e um link para o DPP do produto. 

Olhando para o futuro

Ao contrário da diretiva anterior, o novo regulamento é diretamente aplicável em todos os Estados-Membros, sem interpretação individual por cada Estado. Isso ajudará a eliminar lacunas na aplicação e a melhorar o cumprimento, mas também poderá exigir algumas alterações na legislação nacional à medida que os Estados-Membros adotarem as mudanças. Assim, os Estados-Membros e as empresas terão 54 meses após a data de entrada em vigor do TSR para cumprir suas disposições. 

É importante observar que o Regulamento está alinhado com outras legislações importantes sobre segurança de produtos, incluindo o Regulamento Geral de Segurança de Produtos (GPSR), o Regulamento de Ecodesign para Produtos Sustentáveis (ESPR) e a Lei de Serviços Digitais. Embora possa haver alguma sobreposição nos requisitos, como o uso de um DPP para todos os produtos, esses diversos regulamentos atribuem responsabilidades crescentes aos fabricantes e varejistas para garantir a segurança de seus produtos.

Apesar do período de transição de vários anos, as empresas de brinquedos devem começar a se preparar agora para garantir que tenham tempo suficiente para fazer as mudanças necessárias em suas operações e processos. Historicamente, os reguladores têm analisado com rigor os brinquedos e outros produtos comercializados para crianças, e essa tendência provavelmente continuará com a aplicação rigorosa do TSR e suas disposições.

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