Es probable que la normativa de la UE sobre la deforestación se retrase hasta 2025

A principios de octubre, la Comisión Europea propuso posponer un año la aplicación del Reglamento de la UE sobre la deforestación, con el fin de dar más tiempo a las partes interesadas a nivel mundial para prepararse. La Comisióncitó los comentariosde «los socios internacionales sobre el estado de sus preparativos» como motivo principal del posible retraso.

Hasta ahora, elConsejo Europeo ha acordadoampliar la fecha de aplicación. Si el Parlamento Europeo también acepta esta propuesta, el reglamento entraría en vigor el 30 de diciembre de 2025 para los grandes operadores y comerciantes, y el 30 de junio de 2026 para las microempresas y las pequeñas empresas. 

Antecedentes de la normativa

El Reglamento de la UE sobre la deforestación establece límites obligatorios para todas las empresas que venden, producen, comercializan o exportan productos que contienen aceite de palma, carne de vacuno, madera, café, cacao y soja del mercado de la UE. Estas normas de diligencia debida también se aplican a varios productos derivados, como el cuero, el chocolate y los muebles. Transcurridos dos años, las autoridades de la UE llevarán a cabo una revisión para determinar si es necesario incluir más productos en la lista.

En virtud del reglamento, los minoristas también estarán obligados a rastrear los productos que venden hasta la parcela de tierra donde se produjeron. Las normas tienen por objeto reducir la carga administrativa para los minoristas y los administradores. Sin embargo, cuando se propuso inicialmente el reglamento, algunos terceros países afectados por las normas, en particular Brasil, Indonesia y Colombia,afirmaronque su aplicación sería onerosa y costosa.

La ley establece un nuevo sistema de referencia en virtud del cual se asigna a los terceros países y a los Estados miembros de la UE un nivel de riesgo relacionado con la deforestación: bajo, estándar o alto. El nivel de riesgo asignado determina las obligaciones específicas de las empresas y las autoridades reguladoras de llevar a cabo inspecciones de los productos básicos procedentes de esos países.Según la Comisión, «la gran mayoría de los países del mundo se clasificarán como de «bajo riesgo»».

Las autoridades competentes de los Estados miembros crearán marcos nacionales para realizar controles de cumplimiento a las empresas. Las autoridades deben realizar controles al 9 % de las empresas que comercializan productos procedentes de países de alto riesgo, al 3 % de las que comercializan productos procedentes de países de riesgo estándar y al 1 % de las que comercializan productos procedentes de países de bajo riesgo. Las medidas coercitivas incluyen la imposición de multas de hasta el 4 % del volumen de negocios de una empresa en la UE. Otras sanciones para las empresas que incumplan la normativa incluyen la exclusión temporal de los procesos de contratación pública de la UE y del acceso a la financiación pública de la UE.

Mirando hacia el futuro

Al anunciar el retraso propuesto, la Comisión publicó unborrador de directricesque aclara varias disposiciones clave de la norma. Las empresas deben revisar detenidamente las directrices y evaluar si sus procesos se ajustan a ellas o si es necesario realizar cambios. 

Mientras esperamos la decisión del Parlamento sobre la propuesta de aplazamiento, las empresas afectadas por el Reglamento sobre la deforestación también deben continuar con sus esfuerzos para aplicar sus disposiciones. Esto incluye el registro de sus declaraciones de diligencia debida en el nuevo Registro de Diligencia Debida en materia de Deforestación en línea de la Comisión. La Comisión confirmó que el registro estará plenamente operativo en diciembre de 2024 y señaló que las declaraciones de diligencia debida pueden presentarse antes de que el Reglamento sobre la deforestación entre en vigor.

Las empresas deben aprovechar el tiempo adicional para familiarizarse con el portal en línea y asegurarse de que cumplen plenamente con las demás medidas del reglamento. También sería prudente auditar las cadenas de suministro para garantizar que todos los aspectos del ciclo de vida de sus productos se ajustan a las nuevas normas.

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