Es probable que el Reglamento de la UE sobre la deforestación se retrase hasta 2025

A principios de octubre, la Comisión Europea propuso aplazar un año la aplicación del Reglamento de la UE sobre la deforestación, con el fin de dar más tiempo a las partes interesadas de todo el mundo para prepararse. La Comisióncitó los comentariosde «los socios internacionales sobre el estado de sus preparativos» como motivo principal de este posible retraso.

Hasta ahora, elConsejo Europeo ha acordadoaplazar la fecha de aplicación. Si el Parlamento Europeo también aprueba esta propuesta, el reglamento entraría en vigor el 30 de diciembre de 2025 para los grandes operadores y comerciantes, y el 30 de junio de 2026 para las microempresas y las pequeñas empresas. 

Antecedentes de la normativa

El Reglamento de la UE sobre la deforestación establece límites obligatorios para todas las empresas que vendan, produzcan, comercialicen o exporten productos que contengan aceite de palma, carne de vacuno, madera, café, cacao y soja desde el mercado de la UE. Estas normas de diligencia debida también se aplican a varios productos derivados, como el cuero, el chocolate y los muebles. Transcurridos dos años, las autoridades de la UE llevarán a cabo una revisión para determinar si es necesario incluir más productos en la lista.

Según el reglamento, los minoristas también estarán obligados a rastrear los productos que venden hasta la parcela en la que se produjeron. Las normas pretenden reducir la carga administrativa para los minoristas y los administradores. Sin embargo, cuando se presentó inicialmente la propuesta de reglamento, algunos terceros países afectados por las normas, en particular Brasil, Indonesia y Colombia,señalaronque su aplicación resultaría onerosa y costosa.

La ley establece un nuevo sistema de clasificación en virtud del cual se asigna a los terceros países y a los Estados miembros de la UE un nivel de riesgo relacionado con la deforestación: bajo, estándar o alto. El nivel de riesgo asignado determina las obligaciones específicas que tienen las empresas y las autoridades reguladoras a la hora de llevar a cabo inspecciones de los productos básicos procedentes de esos países.Según la Comisión, «una gran mayoría de los países del mundo se clasificarán como de “bajo riesgo”».

Las autoridades competentes de los Estados miembros establecerán marcos nacionales para llevar a cabo controles de cumplimiento de las empresas. Las autoridades deberán inspeccionar al 9 % de las empresas que comercialicen productos procedentes de países de alto riesgo, al 3 % de las que comercialicen productos de países de riesgo estándar y al 1 % de las que comercialicen productos de países de bajo riesgo. Las medidas coercitivas incluyen la imposición de multas de hasta el 4 % de la facturación de la empresa en la UE. Otras sanciones para las empresas que incumplan la normativa incluyen la exclusión temporal de los procesos de contratación pública de la UE y del acceso a la financiación pública de la UE.

De cara al futuro

Al anunciar el aplazamiento propuesto, la Comisión publicó unborrador de directricesque aclara varias disposiciones clave de la norma. Las empresas deben examinar detenidamente las directrices y evaluar si sus procesos se ajustan a ellas o si es necesario introducir cambios. 

Mientras esperamos la decisión del Parlamento sobre el aplazamiento propuesto, las empresas afectadas por el Reglamento sobre la deforestación también deben proseguir con sus esfuerzos para aplicar sus disposiciones. Esto incluye el registro de sus declaraciones de diligencia debida en el nuevo Registro en línea de diligencia debida en materia de deforestación de la Comisión. La Comisión ha confirmado que el registro estará plenamente operativo en diciembre de 2024 y ha señalado que las declaraciones de diligencia debida pueden presentarse antes de que el Reglamento sobre la deforestación entre en vigor.

Las empresas deberían aprovechar el tiempo adicional para familiarizarse con el portal en línea y asegurarse de que cumplen plenamente con el resto de medidas del reglamento. También sería prudente realizar una auditoría de las cadenas de suministro para garantizar que todos los aspectos del ciclo de vida de sus productos se ajustan a las nuevas normas.

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