Regulamento da UE sobre desmatamento provavelmente adiado até 2025

No início de outubro, a Comissão Europeia propôs adiar a implementação do Regulamento da UE sobre Desmatamento por um ano, a fim de dar mais tempo às partes interessadas globais para se prepararem. A Comissãocitou o feedbackde “parceiros internacionais sobre o estado de seus preparativos” como a principal causa por trás do possível adiamento.

Até agora, oConselho Europeu concordou emprorrogar a data de aplicação. Se o Parlamento Europeu também concordar com esta proposta, o regulamento entrará em vigor para os grandes operadores e comerciantes em 30 de dezembro de 2025 e em 30 de junho de 2026 para as micro e pequenas empresas. 

Contexto da regulamentação

O Regulamento da UE sobre a Desflorestação estabelece limites obrigatórios para todas as empresas que vendem, produzem, comercializam ou exportam produtos que contenham óleo de palma, carne bovina, madeira, café, cacau e soja do mercado da UE. Estas regras de diligência devida também se aplicam a vários produtos derivados, incluindo couro, chocolate e mobiliário. Após dois anos, as autoridades da UE realizarão uma revisão para determinar se mais produtos precisam de ser incluídos na lista.

De acordo com o regulamento, os varejistas também serão obrigados a rastrear os produtos que vendem até o terreno onde foram produzidos. As regras visam reduzir a carga administrativa para varejistas e administradores. No entanto, quando o regulamento foi inicialmente proposto, alguns países terceiros afetados pelas regras, notadamente Brasil, Indonésia e Colômbia,afirmaram queessas regras seriam onerosas e dispendiosas de implementar.

A lei estabelece um novo sistema de benchmarking, segundo o qual aos países terceiros e aos Estados-Membros da UE é atribuído um nível de risco relacionado com a desflorestação: baixo, normal ou elevado. O nível de risco atribuído determina as obrigações específicas das empresas e das autoridades reguladoras no que diz respeito à realização de inspeções às mercadorias provenientes desses países.Segundo a Comissão, “a grande maioria dos países em todo o mundo será classificada como ‘de baixo risco’”.

As autoridades competentes dos Estados-Membros criarão quadros nacionais para realizar verificações do cumprimento das empresas. As autoridades devem realizar verificações em 9% das empresas que comercializam produtos provenientes de países de alto risco, 3% das empresas que comercializam produtos provenientes de países de risco normal e 1% das empresas que comercializam produtos provenientes de países de baixo risco. As medidas de execução incluem a imposição de multas até 4% do volume de negócios de uma empresa na UE. Outras penalidades para empresas não conformes incluem a exclusão temporária dos processos de compras públicas da UE e do acesso a financiamento público da UE.

Olhando para o futuro

Ao anunciar o adiamento proposto, a Comissão divulgou umprojeto de orientaçãoque esclarece várias disposições fundamentais da regra. As empresas devem analisar atentamente a orientação e avaliar se os seus processos estão em conformidade ou se é necessário introduzir alterações. 

Enquanto aguardamos a decisão do Parlamento sobre o adiamento proposto, as empresas afetadas pelo Regulamento sobre a Desflorestação devem continuar seus esforços para implementar suas disposições. Isso inclui o registro de suas declarações de diligência devida no novo Registro de Diligência Devida sobre Desflorestação online da Comissão. A Comissão confirmou que o registro estará totalmente operacional em dezembro de 2024 e observou que as declarações de diligência devida podem ser apresentadas antes que o Regulamento sobre a Desflorestação entre em vigor.

As empresas devem usar o tempo extra para se familiarizarem com o portal online e garantir que estão em total conformidade com as outras medidas do regulamento. Também seria prudente auditar as cadeias de abastecimento para garantir que todos os aspectos do ciclo de vida dos seus produtos estão em conformidade com as novas regras.

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