EU bevordert nieuwe regelgeving voor voertuigen met betrekking tot de gehele levenscyclus

Autoriteiten van de Europese Unie hebben een voorstel ingediend voor een verordening betreffende autowrakken om de autosector duurzamer te maken. De regel zou de bestaande autowrakkenrichtlijn vervangen door nieuwe verplichtingen voor alle aspecten van een voertuig, vanaf het ontwerp en het op de markt brengen tot de uiteindelijke verwerking aan het einde van de levensduur.

De voorgestelde verordening voor autowrakken is de laatste ontwikkeling in een trend van strengere handhaving voor autowrakken. Eerder dit jaar legde de Europese Commissie, samen met de Competition and Markets Authority (CMA) in het Verenigd Koninkrijk, een groep autofabrikanten en brancheorganisaties een boete op omdat ze een kartel vormden met betrekking tot de recycling van autowrakken. De groep had onderling afgesproken om de externe bedrijven die verantwoordelijk waren voor het recyclen van autowrakken, die autofabrikanten verplicht zijn aan te bieden als een gratis dienst voor consumenten, niet te betalen. De entiteiten gingen gezamenlijk akkoord met boetes van ongeveer €458 miljoen van de Commissie en meer dan £77 miljoen van de CMA.

Belangrijkste details van het voorstel

De voorgestelde regel van de Commissie heeft tot doel de circulariteit van auto's te verbeteren. Het zou vereisen dat nieuwe voertuigen zo worden ontworpen dat zo veel mogelijk onderdelen en componenten gemakkelijk kunnen worden verwijderd door erkende verwerkingsinstallaties om te worden vervangen, hergebruikt, gerecycled, gereviseerd of opgeknapt. 

De verordening stelt een verplicht streefcijfer vast voor gerecycled plastic, waarbij ten minste 25% van het plastic dat wordt gebruikt om een voertuig te bouwen afkomstig moet zijn van recycling. Bovendien zou 25% van dat materiaal afkomstig moeten zijn van gerecyclede autowrakken. De voorgestelde verordening voor autowrakken is er ook op gericht om meer en kwalitatief betere grondstoffen terug te winnen, waaronder kritieke grondstoffen, kunststoffen, staal en aluminium, door middel van strengere regels voor recycling en hergebruik, evenals stimuleringsmaatregelen om de verkoop van reserveonderdelen aan te moedigen. Er wordt een pad opengelaten om verplichte recyclingdoelen voor deze grondstoffen vast te stellen, vergelijkbaar met de doelen die zijn gesteld voor gerecycled plastic.

Zoals blijkt uit de recente handhavingsactiviteiten, hebben de EU-autoriteiten er alle belang bij ervoor te zorgen dat fabrikanten de regels voor het recyclen van autowrakken naleven. Ze willen die eisen ook aanscherpen voor de hele levenscyclus van voertuigen. 

Het voorstel van de Commissie bevat regels om een goede financiering van de verplichte verwerking van autowrakken te waarborgen en recycleerders te stimuleren om de kwaliteit te verbeteren. Het voorstel zou ook meer inspecties, interoperabiliteit van nationale voertuigregistratiesystemen en een beter onderscheid tussen gebruikte voertuigen en autowrakken vereisen, evenals een verbod op de export van gebruikte voertuigen die niet rijklaar zijn. Deze maatregelen maken allemaal deel uit van een poging om te voorkomen dat voertuigen "vermist" raken wanneer ze gerecycled moeten worden.

De verordening voor autowrakken zou ook meer voertuigen omvatten dan alleen auto's en bestelwagens: na verloop van tijd zouden de vereisten worden uitgebreid naar nieuwe categorieën zoals motorfietsen, vrachtwagens en bussen.

De Europese Raad bereikte zijn onderhandelingspositie in juni, met verschillende wijzigingen om het toepassingsgebied van de verordening uit te breiden. Dit omvat het toevoegen van zware vrachtwagens en twee- en driewielige fietsen en vierwielers aan het toepassingsgebied van de verordening. Daarnaast heeft de Raad een gefaseerde aanpak aanbevolen voor de eis van 25% gerecycled plastic, zodat deze 10 jaar na de inwerkingtreding van de verordening van toepassing wordt. 

De andere wijzigingen van de Raad zijn gericht op het verminderen van de bureaucratie, het verbeteren van de documentatie om een onderscheid te maken tussen gebruikte voertuigen en autowrakken, en het verduidelijken van de verplichtingen rond inzameling en verwerking.

Vooruitblik

Het Europees Parlement bereikte zijn onderhandelingspositie begin september, wat leidde tot trialoogonderhandelingen tussen het Parlement, de Commissie en de Raad. De standpunten van het Parlement en de Raad liggen niet al te ver uit elkaar, hoewel er waarschijnlijk nog meer discussie zal komen over het tijdschema voor de gefaseerde aanpak van de eis voor gerecycled plastic.

Autofabrikanten, detailhandelaren en toeleveranciers moeten de trialoogonderhandelingen op de voet volgen om te begrijpen met welke nieuwe verplichtingen ze te maken kunnen krijgen onder de verordening betreffende autowrakken. Het is duidelijk dat de definitieve verordening op meer productcategorieën van toepassing zal zijn en dat de naleving van de vereisten nauwlettend in de gaten zal worden gehouden. Het feit dat het een verordening wordt en geen richtlijn, betekent ook dat de verplichtingen in elke lidstaat hetzelfde zullen zijn, wat de naleving ten goede zou moeten komen. Het zou echter ook meer toezicht en controle door de autoriteiten kunnen betekenen.

De auto-industrie moet nu beginnen met plannen hoe ze hun activiteiten mogelijk moeten veranderen om te voldoen aan aanvullende duurzaamheidseisen en meer documentatie om hun naleving gedurende de hele levenscyclus van het voertuig te bewijzen.

Sedgwick Brand Protection wordt vertrouwd door 's werelds toonaangevende merken en Brand Protection in meer dan 30 jaar tijd meer dan 7.000 van de meest tijdkritische en gevoelige productterugroepacties in meer dan 150 landen en meer dan 50 talen beheerd. Ga voor meer informatie over onze oplossingen voor productterugroepacties en incidentrespons naar onze websitehier.