EU fremsætter nye regler for køretøjer, der omfatter hele livscyklussen

EU-myndighederne har fremsat et forslag til en forordning om udtjente køretøjer (ELV), der har til formål at gøre bilsektoren mere bæredygtig. Forordningen vil erstatte det eksisterendeELV-direktivmed nye forpligtelser, der dækker alle aspekter af et køretøj, fra dets design og markedsføring til dets endelige behandling, når det er udtjent.

Den foreslåede ELV-forordning markerer den seneste udvikling i en tendens til strengere håndhævelse af ELV'er. Tidligere på året pålagde Europa-Kommissionen – sammen med den britiske konkurrence- og markedsmyndighed (CMA) – en gruppe bilproducenter og brancheforeninger en bøde for at have drevet et kartel i forbindelse med genanvendelse af ELV'er. Gruppen havde indgået en aftale om ikke at betale de tredjepartsvirksomheder, der var ansvarlige for genanvendelse af ELV'er, som bilproducenterne er forpligtet til at tilbyde som en gratis service til forbrugerne. Enhederne accepterede samlet bøder på ca. 458 millioner euro fra Kommissionen og mere end 77 millioner pund fra CMA.

Vigtige detaljer i forslaget

Kommissionens foreslåede regelsigter mod at forbedre cirkulariteten inden for bilindustrien. Den vil kræve, at nye køretøjer skal være konstrueret således, at så mange dele og komponenter som muligt let kan fjernes af autoriserede behandlingsanlæg med henblik på udskiftning, genbrug, genanvendelse, renovering eller istandsættelse. 

Forordningen vil fastsætte et obligatorisk mål for genanvendt plast, som kræver, at mindst 25 % af den plast, der anvendes til fremstilling af et køretøj, skal stamme fra genanvendelse. Derudover skal 25 % af dette materiale stamme fra genanvendte udrangerede køretøjer. Den foreslåede forordning om udrangerede køretøjer sigter også mod at genvinde flere og bedre råmaterialer, herunder kritiske råmaterialer, plast, stål og aluminium, gennem strengere regler for genanvendelse og genbrug samt incitamenter til at fremme salget af reservedele. Den åbner mulighed for at fastsætte obligatoriske genanvendelsesmål for disse råmaterialer, svarende til de mål, der er fastsat for genanvendt plast.

Som de seneste håndhævelsesforanstaltninger viser, har EU-myndighederne en interesse i at sikre, at producenterne overholder reglerne for genanvendelse af udrangerede køretøjer. De ønsker også at skærpe disse krav for hele køretøjets livscyklus. 

Kommissionens forslag indeholder således regler, der skal sikre en passende finansiering af obligatoriske behandlingsoperationer af udrangerede køretøjer og tilskynde genvindingsvirksomheder til at forbedre kvaliteten. Det vil også kræve flere inspektioner, interoperabilitet mellem de nationale køretøjsregistreringssystemer og en bedre skelnen mellem brugte køretøjer og udrangerede køretøjer samt et forbud mod eksport af brugte køretøjer, der ikke er trafiksikre. Disse foranstaltninger er alle en del af en indsats for at forhindre, at køretøjer "forsvinder", når de skal genanvendes.

Det er værd at bemærke, at ELV-forordningen også vil omfatte flere køretøjer end blot biler og varevogne – med tiden vil kravene blive udvidet til at omfatte nye kategorier såsom motorcykler, lastbiler og busser.

Det Europæiske Rådnåede frem til sin forhandlingspositioni juni med flere ændringer, der udvider forordningens anvendelsesområde. Dette omfatter tilføjelse af tunge lastbiler og to- og trehjulede cykler og firhjulede køretøjer til forordningens anvendelsesområde. Desuden anbefalede Rådet en gradvis indfasning af kravet om 25 % genanvendt plast, således at det finder anvendelse 10 år efter forordningens ikrafttræden. 

Rådets øvrige ændringer fokuserer på at mindske bureaukratiet, forbedre dokumentationen for at skelne mellem brugte køretøjer og udrangerede køretøjer og præcisere forpligtelserne i forbindelse med indsamling og behandling.

Se fremad

Europa-Parlamentet nåede frem til sinforhandlingspositioni begyndelsen af september, hvilket udløste trepartsforhandlinger mellem Parlamentet, Kommissionen og Rådet. Parlamentets og Rådets holdninger ligger ikke så langt fra hinanden, selv om der sandsynligvis vil blive ført yderligere drøftelser om tidsrammen for den trinvise tilgang til kravet om genanvendt plast.

Bilproducenter, forhandlere og leverandører bør følge trilogforhandlingerne nøje for at forstå, hvilke nye forpligtelser de kan blive pålagt i henhold til ELV-forordningen. Det står klart, at den endelige forordning vil finde anvendelse på flere produktkategorier, og at overholdelsen af kravene vil blive nøje kontrolleret. Det faktum, at det bliver en forordning og ikke et direktiv, betyder også, at forpligtelserne vil være de samme i alle medlemsstater, hvilket bør gøre det lettere at overholde dem. Det kan dog også betyde mere overvågning og kontrol fra myndighedernes side.

Bilindustrien bør allerede nu begynde at planlægge, hvordan den skal ændre sine aktiviteter for at opfylde yderligere bæredygtighedskrav og udarbejde mere dokumentation for at bevise sin overholdelse gennem hele køretøjets livscyklus.

Sedgwick Brand Protection, som verdens førende brands har tillid til, har håndteret mere end 7.000 af de mest tidskritiske og følsomme produkttilbagekaldelser i mere end 150 lande og på mere end 50 sprog i løbet af 30 år. Hvis du vil vide mere om vores løsninger til produkttilbagekaldelse og incident response, kan du besøge vores hjemmeside her.