3. März 2025
Am 13. Februar 2025 erließ Präsident Trump eineDurchführungsverordnungzur Einrichtung der „Make America Healthy Again“ (MAHA)-Kommission des Präsidenten. Die Kommission wird den aktuellen Wissensstand zu chronischen Erkrankungen in den Vereinigten Staaten bewerten und Maßnahmen ergreifen, um die Erkrankungsraten bei chronischen Krankheiten, insbesondere bei Kindern, zu senken.
In der Verordnung wird die Notwendigkeit hervorgehoben, bei Themen, die mehrere Branchen betreffen, „neue Denkansätze“ zu verfolgen. Dazu gehören Ernährung, körperliche Aktivität, eine gesunde Lebensweise, der übermäßige Einsatz von Medikamenten und Behandlungen, die Auswirkungen neuer technologischer Gewohnheiten, Umweltauswirkungen sowie die Qualität und Sicherheit von Lebensmitteln und Arzneimitteln.
Den Vorsitz der Kommission wird der kürzlich bestätigte Minister für Gesundheit und Soziales, Robert F. Kennedy Jr., übernehmen, und Vince Haley, Berater des Präsidenten für Innenpolitik, wird als Geschäftsführer fungieren. Der Gruppe werden unter anderem auch der Landwirtschaftsminister, der Leiter der Umweltschutzbehörde, der Leiter der Lebensmittel- und Arzneimittelbehörde, der Direktor der Zentren für Krankheitskontrolle und Prävention sowie der Direktor der Nationalen Gesundheitsinstitute angehören.
Politische Ziele der Kommission
Gemäß dem Gründungserlass „ist es die Politik der Bundesregierung, die gravierenden gesundheitlichen Herausforderungen, mit denen unsere Bürger konfrontiert sind – darunter die steigende Zahl von psychischen Erkrankungen, Adipositas, Diabetes und anderen chronischen Krankheiten – entschlossen zu bekämpfen.“ Diese zentrale politische Leitlinie steht im Mittelpunkt der Arbeit der neu gegründeten Kommission.
Zu denLeitlinien, die zur Erreichung dieses Ziels beitragen, gehören unter anderem die folgenden:
- Jede vom Bund finanzierte Gesundheitsforschung sollte Transparenz gewährleisten und Daten offen zugänglich machen sowie Interessenkonflikte vermeiden oder beseitigen, die die Ergebnisse verzerren und Misstrauen schüren;
- Bei der von der Bundesregierung finanzierten Gesundheitsforschung sollte der Schwerpunkt auf „Goldstandard“-Forschung zu den Ursachen dafür liegen, warum Amerikaner krank werden;
- Die Behörden arbeiten mit den Landwirten zusammen, um sicherzustellen, dass Lebensmittel aus den Vereinigten Staaten gesund, reichlich vorhanden und erschwinglich sind; und
- Die Behörden sollen dafür sorgen, dass erweiterte Behandlungsmöglichkeiten zur Verfügung stehen und die Krankenkassen flexibel genug sind, um „ benefits “ (Dienstleistungen zur Förderung gesunder Lebensgewohnheiten) anzubieten, die positive Veränderungen des Lebensstils und die Prävention von Krankheiten unterstützen.
In der gesamten Durchführungsverordnung liegt der Schwerpunkt auf der Bekämpfung chronischer Erkrankungen bei Kindern, und es wird darauf hingewiesen, dass im Jahr 2022 schätzungsweise 30 Millionen Kinder in den USA an mindestens einer Erkrankung litten. Die erste Anweisung an die Kommission lautet, eine Studie zum Ausmaß chronischer Erkrankungen im Kindesalter und zu möglichen Einflussfaktoren durchzuführen. Innerhalb von 100 Tagen muss die Kommission dem Präsidenten einen Bericht mit dem Titel „Make Our Children Healthy Again“ vorlegen.
Die Kommissionsoll beider Bewertung zahlreiche Bereicheberücksichtigen, darunter einen Vergleich chronischer Erkrankungen bei Kindern in den USA mit denen in anderen Ländern sowie eine Bewertung potenzieller Risiken anhand fundierter und transparenter Daten. Konkret geht es um die potenziellen Gefahren für Kinder durch den übermäßigen Einsatz von Medikamenten, bestimmten Lebensmittelzusatzstoffen, Chemikalien und anderen Belastungen. Weitere Bereiche, die bei der Bewertung berücksichtigt werden sollten, sind die Ermittlung und Darstellung bewährter Verfahren zur Vorbeugung von Gesundheitsproblemen bei Kindern sowie die Wiederherstellung der Integrität der Wissenschaft durch die Beseitigung „unangemessener Einflussnahme durch die Industrie, die Veröffentlichung von Ergebnissen und zugrunde liegenden Daten im größtmöglichen, nach geltendem Recht zulässigen Umfang sowie die Erhöhung der methodischen Stringenz“.
Ein Blick in die Zukunft
Die Kommission befindet sich zwar derzeit noch in der Phase der Überprüfung und Analyse, wird aber voraussichtlich rasch zur Phase der Regelsetzung übergehen. Die Trump-Regierung hat Gesundheitsvorschriften als Priorität eingestuft, und diese Durchführungsverordnung ist der erste Schritt in diesem Prozess. Auch wenn die Einzelheiten möglicher Reformen noch unklar sind, sollten sich die Akteure der Lebensmittel-, Getränke- und Pharmaindustrie in den nächsten vier Jahren auf regulatorische Änderungen einstellen.
Rechtsexperten von DLA Piperweisen auf mehrere mögliche Auswirkungen für Unternehmen hin, darunter eine verstärkte Überprüfung der Inhaltsstoffe in der Lebensmittelversorgung, Änderungen in der Ernährungspolitik wie beispielsweise eine Überarbeitung der Ernährungsrichtlinien sowie eine verstärkte Kontrolle des Einsatzes verschreibungspflichtiger Medikamente zur Behandlung chronischer Erkrankungen, kognitiver Beeinträchtigungen und psychischer Erkrankungen.
Die Experten weisen zudem darauf hin, dass sowohl das Repräsentantenhaus als auch der Senat eigene MAHA-Fraktionen gebildet haben, die in Bezug auf die Ziele zur Senkung der chronischen Krankheitsraten mit der Trump-Regierung auf einer Linie liegen. Diese koordinierten Bemühungen bedeuten, dass Unternehmen möglicherweise mit neuen Anforderungen sowohl seitens der Aufsichtsbehörden als auch seitens der politischen Entscheidungsträger konfrontiert werden.
Unternehmen sollten die Fortschritte der Kommission aufmerksam verfolgen und die Gelegenheiten nutzen, sich in den Prozess einzubringen. Sie sollten die Aktivitäten im Kongress im Auge behalten, sei es bei Anhörungen zu zentralen Themen oder bei der Einbringung neuer Gesetzesvorlagen. Darüber hinaus wird es für Unternehmen weiterhin von entscheidender Bedeutung sein, ihre Rückruf- und Kommunikationspläne regelmäßig zu überprüfen, um neuen Risiken Rechnung zu tragen und Transparenz gegenüber den Kunden zu gewährleisten.
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