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Von Andrew Thomson, Sachverständiger für die „Executive Sachverständigenwesen und Großschadenregulierung “ (MCL), Sachschaden; Robert Dang, leitender Sachverständiger für „ Sachverständigenwesen und Großschadenregulierung “ (MCL), Sachschaden; Nicholas Graham, Geschäftsführer, Johns Lyng Insurance Builders; Chris Theodorakis, Direktor, Johns Lyng Major Loss; Damien Wadsworth, Direktor, Damien Wadsworth & Associates

Der Bauprozess – sei es bei gewerblichen oder privaten Projekten – ist von Natur aus komplex und umfasst zahlreiche Beteiligte, behördliche Auflagen und potenzielle Verzögerungen. Von der Einholung der erforderlichen Genehmigungen über die Umsetzung von Nachrüstungsmaßnahmen zur Einhaltung gesetzlicher Vorschriften bis hin zur Abstimmung mit verschiedenen Behörden stellt jeder Schritt des Prozesses ganz eigene Herausforderungen dar. Um den Bauprozess effektiv zu bewältigen, ist es wichtig, einige der zentralen Herausforderungen zu verstehen, die dabei auftreten, wie beispielsweise die Voraussetzungen für Genehmigungen, Faktoren, die zu Verzögerungen führen können, und die Festlegung von Strategien zur Optimierung des Prozesses.

Auslöser für Baugenehmigungen

Für die meisten Arbeiten an Gewerbeimmobilien ist häufig eine Baugenehmigung erforderlich. Überraschenderweise können sogar geringfügige Arbeiten, wie beispielsweise der Austausch von Teppichböden in Gewerbeflächen, die Einholung einer Genehmigung erforderlich machen. Der Hauptgrund hierfür ist die Einhaltung von Sicherheitsvorschriften, insbesondere im Bereich des Brandschutzes. Beim Austausch von Teppichböden in einem Gewerbegebäude muss beispielsweise die Brandgefahrenklasse überprüft werden, und es kann eine Baugenehmigung erforderlich sein, um sicherzustellen, dass die neue Verlegung den Brandschutzvorschriften entspricht.

Für umfangreichere Arbeiten, wie beispielsweise die Instandsetzung oder Erneuerung wichtiger Sicherheitsvorkehrungen wie Notausgänge oder Alarmanlagen, ist eine Baugenehmigung zwingend erforderlich. Die Vorschriften für Wohnimmobilien sind jedoch weniger streng. In den meisten Fällen ist für nicht tragende Renovierungsarbeiten, wie die Modernisierung von Küche oder Bad, keine Genehmigung erforderlich, es sei denn, es handelt sich um bauliche Veränderungen oder Sicherheitsmaßnahmen, die die Gesamtstabilität des Gebäudes beeinträchtigen könnten.

Gründe für die Erteilung einer Abbruchgenehmigung

Abbrucharbeiten bringen weitere Herausforderungen mit sich, insbesondere bei der Einholung von Genehmigungen. Eine Abbruchgenehmigung ist erforderlich, wenn mehr als 50 % des Gebäudevolumens abgerissen werden oder wenn die Fassade betroffen ist. Einige zugelassene Bausachverständige verfolgen einen noch konservativeren Ansatz und legen die Vorschriften so aus, dass für alle Arbeiten, bei denen tragende Bauteile entfernt werden, die einen Teil des Gebäudes stützen, eine Abbruchgenehmigung erforderlich ist.

Fällt ein Gebäude unter eine Planungsauflage – beispielsweise eine Denkmalschutzauflage –, gestaltet sich die Einholung einer Abbruchgenehmigung noch komplizierter. Denkmalschutzauflagen dienen dem Schutz von Gebäuden von historischer oder architektonischer Bedeutung, und ein Abbruch kann erst nach einer gründlichen Prüfung durch die zuständigen Behörden erfolgen, was den Prozess zusätzlich erschwert.

Die Entscheidung über die Erteilung einer Baugenehmigung liegt häufig bei einem zugelassenen Bausachverständigen, der das Projekt anhand der einschlägigen Vorschriften bewertet. So kann beispielsweise schon die Erneuerung eines Daches eine Genehmigung erfordern, um die Einhaltung moderner Standards sicherzustellen, darunter Vorschriften zur Regenwasserableitung und zur Energieeffizienz. 

Faktoren, die Baugenehmigungen und den Baubeginn beeinflussen

Verschiedene externe Faktoren können die Erteilung einer Baugenehmigung und den Baubeginn verzögern. Die für Hochwasserschutzmaßnahmen, Strom-, Gas-, Wasser- und Regenwasserentsorgungssysteme zuständigen Behörden müssen das Projekt möglicherweise prüfen, bevor mit dem Bau begonnen werden kann. Diese Genehmigungen können zwischen zwei und zwölf Monaten dauern. Stadtplanungsanträge können je nach Komplexität des Projekts weitere drei bis zwölf Monate in Anspruch nehmen.

Zu den weiteren Faktoren, die zu Verzögerungen führen können, gehören:

  • Checklisten für Baugenehmigungen: Ein zugelassener Bausachverständiger kann eine Checkliste mit den erforderlichen Punkten erstellen, die je nach Projekt zwischen 15 und 80 Punkte umfassen kann.
  • Einbeziehung von Fachberatern: Die Einbeziehung von Experten wie Denkmalschutzberatern, Brandschutzingenieuren und Fachleuten für Entwässerungstechnik ist unerlässlich, um die Einhaltung verschiedener Vorschriften zu gewährleisten, kann jedoch auch zu Verzögerungen führen.
  • Maßnahmen zur Einhaltung von Vorschriften: Bauaufsichtsbehörden können Maßnahmen zur Verbesserung des Brandschutzes, der Barrierefreiheit oder der Energieeffizienz vorschreiben, was zu einem höheren Zeit- und Kostenaufwand für das Projekt führt.
  • Straßengenehmigungen und Auflagen der Gemeinde: Diese können das Genehmigungsverfahren um ein bis drei Monate verlängern, insbesondere in Gebieten mit strengen planerischen Auflagen oder Denkmalschutzbelangen.

Beispiel für eine RFI-Checkliste für eine Baugenehmigung

Eine Checkliste für die Informationsanfrage (RFI) ist ein üblicher Bestandteil des Baugenehmigungsverfahrens. Diese Checkliste umfasst in der Regel mehrere wichtige Bereiche, die geklärt werden müssen, bevor das Projekt voranschreiten kann:

  • Zusammenfassung: Ein Überblick über die gesetzlichen Vorschriften und die Anforderungen des National Construction Code (NCC).
  • Baugenehmigung: Befindet sich das Projekt in einem Gebiet, für das eine Baugenehmigung erforderlich ist, kann sich der Prozess dadurch um drei bis zwölf Monate verzögern.
  • Einhaltung der Bauvorschriften: Werden mehr als 50 % des Gebäudes umgebaut, muss das gesamte Bauwerk an die geltenden Vorschriften angepasst werden, was häufig den Einsatz von Fachberatern und zusätzliche Verzögerungen von einem bis drei Monaten mit sich bringt.
  • Brandschutz: Falls das Projekt die Brandschutzanforderungen nicht erfüllt, muss möglicherweise die Feuerwehr von Victoria (FRV) hinzugezogen werden, was zu einer Verzögerung von weiteren zwei bis drei Monaten führen kann.

Straffung des Baugenehmigungsverfahrens

Auch wenn der Bauprozess mit potenziellen Verzögerungen behaftet ist, gibt es Strategien, um die Genehmigungsphase zu optimieren und Beeinträchtigungen zu minimieren. Zu diesen Strategien gehören unter anderem:

  • Klare Erwartungen festlegen: Alle Beteiligten sollten zu Beginn des Projekts über die voraussichtlichen Zeitpläne und mögliche Verzögerungen informiert werden.
  • Berater frühzeitig einbeziehen: Durch die frühzeitige Einbindung von Vermessungsingenieuren, Ingenieuren und Denkmalschutzexperten in die Planungsphase lassen sich Engpässe im weiteren Verlauf des Prozesses vermeiden.
  • Abstimmung mit den Behörden: Eine proaktive Zusammenarbeit mit den für Hochwasser, Regenwasser, Strom- und Gasversorgungssysteme zuständigen Behörden bereits in der Planungsphase kann Verzögerungen verringern.
  • Verzögerungen durch die Stadtverwaltung vermeiden: Eine frühzeitige Einbindung von Stadtplanungsberatern kann dazu beitragen, die Erteilung der erforderlichen Genehmigungen zu beschleunigen.
  • Beziehen Sie Bausachverständige frühzeitig mit ein: Wenn Sie bereits zu Beginn des Prozesses einen zugelassenen Bausachverständigen hinzuziehen, können Sie die gesetzlichen Anforderungen bereits vor Projektbeginn ermitteln.

Weiter geht’s 

Der Bauprozess birgt zahlreiche Herausforderungen, insbesondere bei der Einholung der erforderlichen Genehmigungen und der Einhaltung verschiedener behördlicher Auflagen. Durch die Festlegung klarer Erwartungen, die frühzeitige Einbindung geeigneter Berater und proaktive Maßnahmen zur Gewährleistung der Compliance lässt sich der Prozess jedoch optimieren. Angesichts der kontinuierlichen Weiterentwicklung der Branche wird die Übernahme branchenweiter Praktiken – wie die Verlängerung von Haftungsfristen und die frühzeitige Einbindung von Beratern – von entscheidender Bedeutung sein, um die zunehmende Komplexität moderner Bauprojekte zu bewältigen. 

Wie Sedgwick helfen kann

Um die sich ständig weiterentwickelnden Komplexitäten des Baugenehmigungsverfahrens zu meistern, sind Fachwissen und Weitsicht erforderlich – und unser qualifiziertes und kompetentes Team von Sachschaden ist bestens gerüstet, um Kunden bei diesen Herausforderungen zu begleiten. Dank fundierter Branchenkenntnisse und eines umfassenden Verständnisses der behördlichen Anforderungen sind unsere Experten in der Lage, potenzielle Hindernisse bereits in einer frühen Phase des Prozesses zu erkennen und maßgeschneiderte Lösungen zu deren Überwindung anzubieten. Ob es um die Einholung von Baugenehmigungen, die Umsetzung von Anpassungen zur Einhaltung gesetzlicher Vorschriften oder die Koordination mit Beratern und Behörden geht – unser Team sorgt dafür, dass Projekte planmäßig verlaufen und im Rahmen der gesetzlichen Vorgaben bleiben. Unser proaktiver Ansatz hilft unseren Kunden, kostspielige Verzögerungen zu vermeiden, und sorgt so für reibungslosere Projektabläufe und erfolgreiche Ergebnisse in einem zunehmend komplexen regulatorischen Umfeld.

Für weitere Informationen wenden Sie sich bitte an das „ Sachverständigenwesen und Großschadenregulierung “-Team von Sedgwick unterSachschaden : 

[email protected], leitende Schadensreguliererin, Sachverständigenwesen und Großschadenregulierung , Leiterin desSachschaden , Victoria/Tasmanien

[email protected], leitender Sachverständiger für Sachverständigenwesen und Großschadenregulierung

[email protected], Leiter des Bereichs „ Sachverständigenwesen und Großschadenregulierung “, Sachschaden