Forfattere

Av Jeremy Schutz, direktør for forretningsutvikling

I midten av november vedtok den amerikanske kongressen loven Continuing Appropriations, Agriculture, Legislative Branch, Military Construction and Veterans Affairs, and Extensions Act, 2026 (HR 5371). Tiltaket ble signert av president Trump, og dermed avsluttet den lengste nedstengningen av den amerikanske regjeringen i historien. Som navnets lengde viser, omfatter lovforslaget et bredt spekter av ansvarsområder som påvirker en rekke sektorer. 

Et spesielt tillegg trakk raskt hampindustriens oppmerksomhet på grunn av potensialet til å endre sektorens fremtid betydelig. Bestemmelsen foreslår å lukke det såkalte «hamp-smutthullet» i landbruksloven fra 2018. Med mindre korrigerende lovgivning vedtas innen november 2026, vil en betydelig del av hampproduktene bli kriminalisert.

Viktig kontekst

I 2018 vedtok Kongressen Agriculture Improvement Act of 2018 («2018 Farm Bill»), som legaliserte «hamp» under definisjonen av «planten Cannabis sativa L. og enhver del av denne planten, inkludert frøene derav og alle derivater, ekstrakter, cannabinoider, isomerer, syrer, salter og salter av isomerer, enten de dyrkes eller ikke, med en delta-9 tetrahydrocannabinolkonsentrasjon på ikke mer enn 0,3 prosent på tørrvektsbasis».

Farm Bill fra 2018 regulerte ikke andre cannabinoider enn delta-9 THC, noe som skapte et «smutthull» for produsenter til å lage berusende produkter med andre typer cannabinoider som delta-8, delta-10 og THC-O, så lenge delta-9 tetrahydrocannabinol (THC)-nivåene i disse produktene var 0,3 % eller mindre etter tørrvekt. Dette førte raskt til en blomstrende hampindustri som nå anslås å være verdt 28 milliarder dollar

Dette «smutthullet» betyr imidlertid at hampprodukter står overfor mye mindre strenge forskrifter og tilsyn. Det er ikke noe krav om testing, og det har dukket opp bekymringer om at mangelen på tilsyn fra Food and Drug Administration (FDA) har resultert i utrygge produkter som kan være forurenset med andre kjemikalier, feilmerket eller ha negative bivirkninger.

Endringer i henhold til loven om løpende bevilgninger

Den nylig vedtatte loven endrer definisjonen av hamp i Farm Bill fra 2018 for å begrense den totale tetrahydrocannabinolkonsentrasjonen, ikke bare konsentrasjonen av delta-9 THC, til ikke mer enn 0,3 % på tørrvektsbasis. Den nye definisjonen ekskluderer også syntetiske cannabinoider, noe som effektivt bidrar til å gjøre delta-8 og THCA ulovlige i henhold til føderal lov. 

I tillegg setter tiltaket en grense på 0,4 milligram total THC per beholder i et ferdig hamp-avledet produkt. Dette setter grensen på 0,3 % tørrvekt for total THC-konsentrasjon i konflikt med den totale tillatte mengden THC per beholder. Produsenter må oppfylle begge terskelverdiene.

Endringene vil ha omfattende konsekvenser for mat- og drikkevaresektoren, ettersom nye hamp-infuserte produktkategorier har dukket opp siden 2018. Dette inkluderer delta-8-vingummi og andre former som har blitt populære etter hvert som flere amerikanere går bort fra alkoholholdige drikker til THC-produkter. 

Ser fremover

Den nye definisjonen skal etter planen tre i kraft 12. november 2026. Hampindustrien prøver å blokkere det føderale forbudet og presser i stedet på for reguleringer og tilsyn med industrien. Dette inkluderer føderale testing, merking og aldersbegrensningsregler. Det er frykt for at hvis forbudet opprettholdes, kan mange hampdyrkere og -produsenter vende seg til å produsere hampprodukter ulovlig, noe som kan føre til ytterligere sikkerhetsbekymringer.

En tverrpolitisk gruppe kongressmedlemmer fra South Carolina, Kentucky, California og Indiana har fremmet et lovforslag som vil oppheve det føderale forbudet i henhold til paragraf 781 i Continuing Appropriations Act. Individuelle stater tar også ulike tilnærminger. Texas går videre med reguleringer for hampindustrien i stedet for et forbud, mens Ohio har fremmet et lovforslag om å forby berusende hampprodukter i tråd med de nye føderale restriksjonene.

Mat- og drikkevareselskaper som dyrker, produserer eller distribuerer hampprodukter eller syntetiske cannabinoider bør nøye følge med på ny utvikling på delstats- og føderalt nivå. Det er mange scenarier som kan dukke opp i løpet av det neste året, inkludert et lappeteppe av delstatslover som regulerer eller forbyr hampprodukter, en reversering av det føderale forbudet eller nye føderale forskrifter for sektoren. 

Bedrifter bør vurdere driften sin og begynne å forberede seg på hvordan de må tilpasse seg i henhold til definisjonsendringene som er inkludert i loven om løpende bevilgninger.

Sedgwick Brand Protection, som er betrodd av verdens ledende merkevarer, har håndtert mer enn 8000 av de mest tidskritiske og sensitive produkttilbakekallingene i over 150 land og på over 50 språk, over 30 år. For å finne ut mer om våre løsninger for produkttilbakekalling og hendelsesrespons, kan du besøke nettstedet vårt her