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Por Jeremy Schutz, Diretor de Desenvolvimento Comercial

Em meados de novembro, o Congresso dos EUA aprovou aLei de Apropriações Contínuas, Agricultura, Poder Legislativo, Construção Militar e Assuntos dos Veteranos e Extensões, 2026(H.R. 5371). A medida foi assinada pelo presidente Trump, encerrando a mais longa paralisação do governo dos EUA da história. Como evidenciado pelo comprimento do nome, o projeto de lei abrange uma ampla gama de atribuições que afetam diversos setores. 

Uma adição específica rapidamente chamou a atenção da indústria do cânhamo pelo seu potencial de alterar significativamente o futuro do setor. A disposição propõe fechar a chamada «brecha do cânhamo» na Lei Agrícola de 2018. A menos que uma legislação corretiva seja aprovada até novembro de 2026, uma parte significativa dos produtos de cânhamo será criminalizada.

Contexto principal

Em 2018, o Congresso aprovou aLei de Melhoria da Agricultura de 2018(“FarmBillde 2018”), que legalizou o “cânhamo” sob a definição de “a planta Cannabis sativa L. e qualquer parte dessa planta, incluindo as suas sementes e todos os derivados, extratos, canabinóides, isómeros, ácidos, sais e sais de isómeros, quer esteja a crescer ou não, com uma concentração de delta-9 tetrahidrocanabinol não superior a 0,3% em peso seco».

A Lei Agrícola de 2018 não regulamentou os canabinóides além do delta-9 THC, o que criou uma «brecha» para os fabricantes criarem produtos intoxicantes com outros tipos de canabinóides, como delta-8, delta-10 e THC-O, desde que os níveis de delta-9 tetrahidrocanabinol (THC) nesses produtos fossem de 0,3% ou menos em peso seco. Isto rapidamente levou a uma indústria de cânhamo em expansão, que agora é estimadaem US$ 28 bilhões

No entanto, essa «lacuna» significa que os produtos de cânhamo enfrentam regulamentações e supervisão muito menos rigorosas. Não há exigência de testes e surgiram preocupações de que a falta de supervisão da Food and Drug Administration (FDA) tenha resultado em produtos inseguros que podem estar contaminados com outros produtos químicos, ter rótulos incorretos ou ter efeitos colaterais adversos.

Alterações ao abrigo da Lei de Dotações Contínuas

A lei recentemente aprovadaalteraa definição de cânhamo da Farm Bill de 2018 para restringir a concentração total de tetrahidrocanabinol, e não apenas a concentração de delta-9 THC, a não mais de 0,3% em peso seco. A nova definição também exclui os canabinóides sintéticos, o que efetivamente torna o delta-8 e o THCA ilegais sob a lei federal. 

Além disso, a medida estabelece um limite de 0,4 miligramas de THC total por embalagem num produto final derivado do cânhamo. Isso coloca o limite de 0,3% do peso seco para a concentração total de THC em conflito com a quantidade total permitida de THC por embalagem. Os produtores precisarão cumprir ambos os limites.

As mudanças terão impactos significativos no setor de alimentos e bebidas, uma vez que novas categorias de produtos com infusão de cânhamo surgiram desde 2018. Isso inclui gomas delta-8 e outras formas que se tornaram populares à medida que mais americanos abandonam as bebidas alcoólicas em favor dos produtos com THC. 

Olhando para o futuro

A nova definição entrará em vigor a 12 de novembro de 2026. A indústria do cânhamo estáa tentar bloqueara proibição federal e, em vez disso, está a pressionar por regulamentações e supervisão do setor. Isso inclui testes federais, rotulagem e regras de restrição de idade. Háreceiosde que, se a proibição for mantida, muitos produtores e fabricantes de cânhamo possam passar a produzir produtos de cânhamo ilegalmente, o que levantaria preocupações adicionais de segurança.

Um grupo bipartidário de membros do Congresso da Carolina do Sul, Kentucky, Califórnia e Indianaapresentou um projeto de lei que revogaria a proibição federal prevista na Seção 781 da Lei de Apropriações Contínuas. Os estados individuais também estão adotando abordagens diferentes. O Texas estáavançando comregulamentações para a indústria do cânhamo em vez de uma proibição, enquanto Ohioapresentouum projeto de lei para proibir produtos intoxicantes de cânhamo, em linha com as novas restrições federais.

As empresas de alimentos e bebidas que cultivam, fabricam ou distribuem produtos de cânhamo ou canabinóides sintéticos devem acompanhar de perto os novos desenvolvimentos nos níveis estadual e federal. Há muitos cenários que podem surgir ao longo do próximo ano, incluindo uma colcha de retalhos de leis estaduais que regulamentam ou proíbem produtos de cânhamo, uma reversão da proibição federal ou novas regulamentações federais para o setor. 

As empresas devem avaliar as suas operações e começar a preparar-se para as adaptações necessárias em função das alterações definidas na Lei de Dotações Contínuas.

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