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Por Jeremy Schutz, director de Desarrollo Empresarial

En los últimos años, la Comisión de Seguridad de Productos de Consumo de EE. UU. (CPSC) ha mostrado una tendencia a hacer un escrutinio más estricto y a aplicar con más firmeza las normas de seguridad de los productos. El 15 de mayo, la CPSCanuncióque había batido un nuevo récord en cuanto al número de retiradas y advertencias de seguridad de productos individuales en una semana. Las 28 notificaciones duplicaron con creces el récord anterior de la agencia.

Los expertos jurídicos de Morrison Foerster observaronque todas las medidas de seguridad de los productos anunciadas el 15 de mayo se emitieron de forma unilateral, lo que significa que se enviaron sin la aprobación del fabricante, distribuidor o minorista de los productos afectados. Además, se centraron principalmente en productos procedentes de China. La CPSC ha recurrido cada vez más a comunicados de prensa unilaterales y otras medidas. En 2023 emitió 26 advertencias unilaterales, lo que superó el total de los cinco años anteriores juntos.Los abogados de Foley & Lardner LLC señalanque el presidente en funciones de la CPSC, Peter Feldman, tiene un historial de apoyo a las medidas unilaterales para retirar del mercado los productos inseguros.

El Departamento de Justicia (DOJ) también se ha mostrado más dispuesto a llevar a cabo investigaciones penales por infracciones de la Ley de Seguridad de los Productos de Consumo (CPSA). En mayo de 2024, el DOJ solicitó penas de cárcel para dos ejecutivos que fueron declarados culpables de conspiración para defraudar a la CPSC y de no comunicar la información exigida por la CPSA. Se trató del primer proceso penal por incumplimiento de la obligación de informar en virtud de la CPSA. El DOJha anunciado recientementela condena de los ejecutivos a más de tres años de prisión.

Reestructuración propuesta

Incluso en medio de este entorno regulatorio tan activo, el futuro de la CPSC es incierto. El 30 de mayo, la Comisión presentó unasolicitud presupuestariapara el año fiscal 2026 en la que se proponía «reorganizar y transferir las funciones de la [CPSC] a la Oficina del Secretario de [Salud y Servicios Humanos] como Subsecretario de Seguridad de Productos de Consumo (ASCPS)». 

Si se aprueba esta solicitud presupuestaria, la mayoría de las funciones de la CPSC serían absorbidas por la ASCPS y la agencia se disolvería. La ASCPS tendría un presupuesto similar al que tiene actualmente la CPSC, pero aún no se ha aclarado la logística de la transición ni en qué medida la ASCPS llevaría a cabo una función similar.

Composición de la comisión

Recientemente también se han producido cambios significativos en la composición de la Comisión. Por lo general, se trata de un panel bipartidista con un presidente y cuatro comisionados adicionales de los partidos Demócrata y Republicano. El 9 de mayo, los tres miembros demócratas de la Comisión, el presidente Alexander Hoehn-Saric, el comisionado Richard Trumka Jr. y la comisionada Mary Boyle, fuerondestituidospor el presidente Trump. Esto dejó solo a los dos miembros republicanos, el presidente en funciones Feldman y el comisionado Douglas Dziak, para llevar a cabo las funciones de la agencia.  

En junio, un juez de un tribunal federal de distrito dictaminó que los tres comisionados podían reanudar sus funciones, y un panel unánime de jueces del Tribunal de Apelaciones del Cuarto Circuito de los Estados Unidos confirmó la decisión. En suopinión, uno de los jueces señaló que los comisionados «fueron nombrados para desempeñar mandatos fijos con protecciones legales diseñadas para preservar la independencia y el equilibrio partidista de la comisión. Permitir su destitución ilegal frustraría ese propósito y privaría al público de toda la experiencia y supervisión de la comisión».

Sin embargo, la Administración Trumpha solicitado recientementeal Tribunal Supremo que autorice las medidas del presidente contra los tres comisionados demócratas. A la espera del resultado de dicha solicitud y de los cambios propuestos en la solicitud presupuestaria de la CPSC, existe una gran incertidumbre en torno al futuro tanto de la CPSC como de la supervisión de la seguridad de los productos.

Con ilusión

Los cambios en la dinámica de la CPSC, incluida la aplicación estricta de la normativa y el futuro incierto de la agencia, crean un panorama de riesgos desafiante para las empresas sujetas a la supervisión de la CPSC, en particular para las empresas chinas o los distribuidores de productos chinos. Las empresas deberán mantener una comunicación abierta con la CPSC y responder con prontitud a cualquier consulta sobre una posible infracción de la seguridad de los productos. Además, los fabricantes, minoristas y distribuidores deben revisar cuidadosamente sus planes de retirada y de crisis existentes y asegurarse de que están adecuadamente preparados tanto para una advertencia unilateral como para una retirada iniciada por el fabricante.

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Etiquetas: Estados Unidos