Dalam detail: melanjutkan implementasi legalisasi ganja rekreasional di seluruh Amerika Serikat. 

Per 1 Januari 2024, dengan diberlakukannya undang-undang ganja di Kentucky pada tahun 2023, terdapat 38 negara bagian, Distrik Kolumbia, Puerto Rico, Kepulauan Virgin AS, Guam, Kepulauan Mariana Utara, Kanada, dan Meksiko yang telah melegalkan penggunaan ganjauntuk tujuan medis. Penggunaan ganja untukrekreasibagi dewasa yang diatur secara hukum telah legal di 24 negara bagian, dan Kanada baru saja melegalkan hal ini tahun lalu di Delaware dan Minnesota melalui inisiatif pemungutan suara di Ohio. Langkah-langkah yang disetujui di sembilan negara bagian mengizinkan penggunaan produk "rendah THC, tinggi cannabidiol (CBD)" untuk alasan medis dalam situasi terbatas atau sebagai pembelaan hukum.

Saat kita menatap tahun 2024, satu hal yang jelas:legalisasi ganjaterus berlanjut. Dalam blog ini, kami menyoroti hal-hal yang perlu diketahui oleh para pemberi kerja. 

Penggunaan ganja di tempat kerja

MenurutSurvei Nasional Penggunaan Narkoba dan Kesehatan, sekitar 40,7 juta warga Amerika berusia 18 tahun ke atas melaporkan penggunaan mariyuana pada tahun 2022. 

LaporanIndeks Pengujian Narkoba Tahunan dan Wawasan Industri Quest Diagnostics 2023mengungkapkan bahwa tingkat positif narkoba mariyuana di kalangan tenaga kerja mencapai rekor tertinggi dalam 25 tahun pada tahun 2022.  Tingkat positif ganja meningkat menjadi 5,7% di negara bagian di mana ganja rekreasional legal, dibandingkan dengan 3,9% di negara bagian di mana ganja medis legal. Di negara bagian di mana baik ganja rekreasional maupun medis tidak legal, tingkat positif ganja mencapai 3,1% pada tahun 2022. 

Dampak undang-undang ganja rekreasional terhadap klaim kompensasi pekerja

Sudah lebih dari sepuluh tahun sejak Colorado menjadi negara bagian pertama di AS yang melegalkan penjualan ritel ganja untukpenggunaan rekreasional, waktu yang cukup untuk mengumpulkan data guna menyelesaikan studi-studi tersebut. 

• Sebuahstuditentang dampak undang-undang ganja rekreasional negara bagian terhadap klaim kompensasi pekerja di kalangan dewasa berusia 40-62 tahun menemukan penurunan probabilitas mengajukan klaim kompensasi pekerja atau melaporkan cacat yang membatasi kemampuan bekerja. Temuan serupa dilaporkan dalam studi tahun 2021, Apakah Legalisasi Ganja Mempengaruhi Kapasitas Kerja? Bukti dari Manfaat Kompensasi Pekerja.
• Namun, sebuah laporan tahun 2022 berjudul "Perubahan Tingkat Kecelakaan Lalu Lintas setelah Legalisasi Ganja: Hasil Berdasarkan Tingkat Keparahan Kecelakaan" menunjukkan peningkatan tingkat kecelakaan yang menyebabkan cedera dan kecelakaan fatal.Studilain oleh Highway Loss Data Institute (HLDI) yang berafiliasi menunjukkan peningkatan frekuensi klaim tabrakan di sebagian besar negara bagian yang telah mengizinkan penjualan ritel ganja rekreasional. Menurut NCCI, klaim terkait kendaraan bermotor rata-rata biaya 80% lebih tinggi daripada klaim kompensasi pekerja dari semua penyebab lain.  

Data kami belum menunjukkan dampak langsung terhadap frekuensi di negara bagian yang mengizinkan penggunaan rekreasional bagi dewasa. Hal ini sebagian disebabkan oleh sebagian besar yurisdiksi memiliki undang-undang kompensasi pekerja yang, dalam bentuk tertentu, membatasi manfaat kompensasi pekerja ketika cedera dikaitkan dengan mabuk atau penggunaan narkoba. 

Penggantian biaya untuk ganja medis dalam rangka asuransi kecelakaan kerja

Negara-negara yang melegalkan ganja untuk penggunaan medis telah menimbulkan pertanyaan yang tak terhindarkan mengenai apakah pengobatan tersebut dapat ditanggung oleh asuransi kecelakaan kerja. Selama bertahun-tahun, banyak pengadilan dan legislatif negara bagian telah menangani masalah ini. Setelah putusan Pengadilan Umum Pennsylvania pada 17 Maret 2023, Pennsylvania bergabung dengan sejumlah kecil negara bagian — Connecticut, New Jersey, New Mexico, New York, Pennsylvania, dan New Hampshire — yang mewajibkan asuransi kecelakaan kerja untuk mengganti biaya pengobatan dalam keadaan tertentu.

Sampai saat ini, 18 negara bagian berikut telah secara khusus menyatakan dalam undang-undang mereka, atau pengadilan negara bagian telah memutuskan bahwa penggantian biaya untuk ganja medis tidak diwajibkan dalam rangka kompensasi pekerja. 

 Negara-negara yang tersisa tidak memberikan pernyataan apa pun mengenai masalah ini atau mencantumkan ketentuan yang umumnya berbunyi, “Program bantuan medis pemerintah, penyedia asuransi kesehatan, atau perusahaan asuransi kesehatan swasta tidak diwajibkan untuk mengganti biaya yang terkait dengan penggunaan medis mariyuana.” Klik di sini untuk informasi tambahan.       

Lanskap federal

Ganja, bahkan untuk penggunaan medis, tetap ilegal menurut undang-undang federal karena masih terdaftar dalam Jadwal I Undang-Undang Zat Terkendali (CSA). Zat-zat dalam Jadwal I dianggap memiliki potensi tinggi untuk ketergantungan dan tidak memiliki penggunaan medis yang diakui. Status ini menjadikan distribusi ganja sebagai kejahatan federal dan penugasan Kode Obat Nasional (NDC) dilarang.   

Contoh peraturan federal dan negara bagian lain yang bertentangan dengan undang-undang ganja negara bagian dan membuat kepatuhan menjadi sulit bagi pemberi kerja meliputi Undang-Undang Keselamatan dan Kesehatan Kerja (OSHA), Departemen Transportasi Amerika Serikat (DOT), dan Undang-Undang Pengadaan Federal dan Negara Bagian.

Undang-Undang Keselamatan dan Kesehatan Kerja (OSHA) 

• Undang-undang tersebut mengandung "klausa kewajiban umum" yang mewajibkan pemberi kerja untuk menyediakan lingkungan kerja yang aman.
• Pemberi kerja yang memperbolehkan karyawan yang mengalami gangguan untuk bekerja di posisi yang sensitif terhadap keselamatan di mana orang lain dapat terluka mungkin melanggar persyaratan ini.

Departemen Transportasi Amerika Serikat (DOT) 

• Selama bertahun-tahun, DOT telah mengeluarkanpemberitahuan yangmenegaskan bahwa mariyuana tetap terdaftar sebagai obat terlarang dalam Jadwal I Undang-Undang Zat Terlarang, dan penggunaan mariyuana tetap tidak diizinkan bagi karyawan yang bekerja di bidang yang sensitif terhadap keselamatan dan tunduk pada peraturan pengujian obat-obatan Departemen Transportasi — termasuk pilot, sopir bus sekolah, sopir truk, masinis kereta api, operator kereta bawah tanah, personel pemeliharaan pesawat terbang, personel keamanan bersenjata di angkutan umum, kapten kapal, dan personel tanggap darurat pipa, di antara lainnya. 
• Regulasi federal dalam bidang transportasi menetapkan persyaratan yang rinci terkait program pengendalian dan pengujian narkoba dan alkohol.

Undang-Undang Pengadaan Barang dan Jasa Pemerintah Federal dan Pemerintah Negara Bagian 

• Beberapa lembaga federal dan negara bagian mewajibkan kebijakan tempat kerja bebas narkoba dan kebijakan penyalahgunaan zat sebagai syarat untuk memberikan proyek pekerjaan umum. 

Apa yang akan terjadi selanjutnya?  

Tindakan federal untuk mengubah klasifikasi ganja mungkin menjadi kemungkinan nyata selama tahun pemilu ini. Beberapa rancangan undang-undang sedang dibahas oleh Kongres untuk melegalkan ganja di tingkat federal.Rancangan Undang-Undang Marijuana Opportunity Reinvestment and Expungement (MORE)akan, di antara lain, menghapus ganja dari daftar zat terlarang berdasarkan CSA dan menghilangkan hukuman pidana bagi individu yang memproduksi, mendistribusikan, atau memiliki ganja.  BaikUndang-Undang Reformasi Negara Bagian 2023maupunUndang-Undang Penguatan Amandemen Kesepuluh Melalui Pemberian Kewenangan kepada Negara Bagian (STATES) 2.0akan menghapus ganja dari CSA sepenuhnya dan menugaskan Badan Pengawas Obat dan Makanan (FDA) untuk mengatur produk ganja.  

Dalamsurat tertanggal 29 Januari 2024, 12 senator, termasuk Pemimpin Mayoritas Senat, menandatangani surat yang mendesak Administrasi Penegakan Narkoba (DEA) untuk segera menghapus ganja dari Daftar I Narkotika (CSA). Hal ini mengikuti rekomendasi dari Departemen Kesehatan dan Layanan Kemanusiaan (HHS) kepada DEA untuk mengubah klasifikasi ganja dari Jadwal 1 menjadi Jadwal III dalam CSA, sesuai dengan laporan Layanan Penelitian Kongres. 

Sampai pemerintah federal turun tangan untuk memberikan kejelasan, kita semua harus menavigasi keragaman peraturan negara bagian yang berbeda-beda sebagai panduan. Kami merekomendasikan untuk mencari bantuan hukum dalam mengembangkan dan mengkomunikasikan kebijakan perusahaan yang solid mengenai penggunaan dan penggantian biaya ganja medis untuk cedera di tempat kerja. Kebijakan tersebut harus mencakup peraturan khusus di setiap negara bagian. Sementara itu, Sedgwick akan terus menyediakan pembaruan dan wawasan mengenai topik yang berkembang pesat ini. Tetap pantau informasi lebih lanjut dari para ahli kami seiring perkembangan topik ini.