Komisi Eropa mungkin siap untuk mensubsidi industri semikonduktor

Oleh Julie Ross, Direktur Pengembangan Bisnis Internasional

Kekurangan semikonduktor global telah mengganggu banyak industri dan membuat konsumen frustrasi selama hampir dua tahun.

Untuk mencegah kekurangan di masa depan, Uni Eropa (UE) kini bergabung dengan sejumlah negara dalam memperkenalkan peraturan untuk memperkuat produksi semikonduktor mereka.

Komisi Eropa baru-baru ini memperkenalkan Undang-Undang Chip Eropa, sebuah investasi senilai miliaran euro dalam industri semikonduktor Eropa yang bertujuan untuk memperkuat rantai pasokan terhadap kekurangan di masa depan dan meningkatkan pangsa pasar global Uni Eropa dalam produksi chip semikonduktor menjadi 20% pada tahun 2030.

Jika disetujui, Undang-Undang Chip Eropa juga akan berkontribusi pada agenda kedaulatan teknologi Uni Eropa, yang merupakan tujuan kebijakan utama Komisi saat ini.

Paket legislatif ini mencakup investasi swasta dan publik sebesar €43 miliar untuk industri semikonduktor guna "menjamin keamanan pasokan, ketahanan, dan kepemimpinan teknologi Uni Eropa dalam teknologi dan aplikasi semikonduktor." Ada tiga komponen utama dalam undang-undang ini.

• Inisiatif Chips for Europe, yang akan mengumpulkan sumber daya dari Uni Eropa, negara anggota, dan negara ketiga yang berpartisipasi dalam program-program Uni Eropa saat ini, bertujuan untuk memperkuat penelitian, pengembangan, dan inovasi yang sudah ada, membentuk dan melatih tenaga kerja yang sangat terampil, serta memastikan penerapan alat-alat semikonduktor canggih.
• Dana Chips, yang bertujuan untuk memastikan keamanan pasokan chip semikonduktor dan memfasilitasi akses ke pembiayaan bagi startup yang bergerak di bidang desain dan manufaktur chip.
• Mekanisme koordinasi untukmemantau rantai nilai semikonduktor dan mengantisipasi kelangkaan guna menghindari krisis di masa depan. Negara Anggota dan perwakilan dari Komisi Eropa akan menjadi anggota Dewan Semikonduktor Eropa yang baru dibentuk, yang akan menilai potensi krisis dan mengoordinasikan tindakan dari kotak alat darurat yang akan dibentuk.

Namun, Undang-Undang Chip Eropa menghadapi beberapa hambatan serius. Di antara hambatan utama adalah kenyataan bahwa saat ini tidak ada perusahaan Eropa yang mampu memproduksi massal chip berteknologi terdepan, sehingga UE perlu meyakinkan Intel di AS, TSMC Taiwan, atau Samsung Korea Selatan untuk membangun pabrik di Eropa.

Kemampuan untuk merancang dan memproduksi semikonduktor kini juga terutama berada di Amerika Serikat dan Asia, wilayah yang telah mengembangkan sektor industri tersebut selama puluhan tahun.

Komisi Eropa pernah mengusulkan undang-undang serupa pada tahun 2013 dengan tujuan yang sama, yaitu meningkatkan pangsa pasar global Eropa di industri semikonduktor. Harapan tersebut pupus karena biaya yang tinggi untuk mengejar ketertinggalan dan bersaing dengan Amerika Serikat serta negara-negara Asia di mana semikonduktor telah diproduksi secara efisien selama bertahun-tahun.

Meskipun menghadapi tantangan ini, membangun rantai pasokan semikonduktor global yang andal dan beragam belum pernah sepenting ini. Perusahaan-perusahaan di seluruh dunia – baik yang memproduksi, merancang, atau memasok chip, maupun yang menggunakannya dalam produk jadi mereka – harus segera memperhatikan pembahasan seputar European Chips Act.

Hal ini akan sangat bermanfaat bagi semua perusahaan yang terdampak untuk memantau dengan cermat pembahasan kebijakan, memanfaatkan kesempatan untuk berpartisipasi dalam pembahasan tersebut, dan mulai mempertimbangkan bagaimana peraturan baru atau tujuan kebijakan dapat mempengaruhi bisnis mereka dalam jangka pendek dan jangka panjang.