Levering af modstandsdygtighed over for oversvømmelser: minimering af konsekvenserne af oversvømmelseskrav

En milliard mennesker verden over er i fare for at blive ramt af oversvømmelser. Alene i Storbritannien er anslået5,2 millionerhjem og virksomheder i fare. Og sandsynligheden for oversvømmelserstiger i taktmed klimaforandringerne. Øget nedbør om vinteren – som forventes at stige med 35 % frem til 2070 – og mere ekstreme vejrforhold vil forværre en allerede uholdbar situation.

Også oversvømmelsesrisikoens indvirkning på virksomhederne er bekymrende. I Storbritannien genåbner kun 60 % af de virksomheder, der rammes af en oversvømmelse, nogensinde. Og for de virksomheder, der gør det, medfører hver oversvømmelsesskade i gennemsnit 50 tabte arbejdsdage. I mellemtiden er regeringens strategi ved at ændre sig, og man har nu indset, at "vi kun kan reducere risikoen nogle steder" i stedet for at fjerne den helt.

Nu mere end nogensinde før må vi udnytte løsninger til proaktivt at mindske oversvømmelsesrisici, hvor det er muligt.

Kender du oversvømmelsesrisikoen for dine aktiver?

Investeringer ioversvømmelsesberedskaber drevet af en bevidsthed om oversvømmelsesrisikoen hos de vigtigste interessenter (f.eks. bygningsejere, beboere, forsikringsselskaber og långivere). For ejendomsejere betyder det, at de skal vurdere en lang række faktorer.

Hvilke kilder til oversvømmelse findes i nærheden af bygningen? Hvad er strømningsvejene og farerne, dvs. hvordan vil vandet strømme for at nå den bygning eller det aktiv, du forsøger at beskytte? Hvad er historikken for oversvømmelser på ejendommen? Vil potentielt oversvømmelsesvand sandsynligvis være forurenet, dvs. er en vandkilde i nærheden fersk eller forurenet med spildevand eller landbrugsaffald? Hvad er den anslåede hyppighed, varighed og dybde af potentielle oversvømmelser specifikt for ejendommen?

Grundlæggende om oversvømmelser

Hver type oversvømmelse har sine egne unikke konsekvenser. Regnvandsoverflod, eller overfladevandsoverflod, opstår, når jorden ikke kan absorbere vandet hurtigt nok, så det løber over overfladen. Flodvandsoverflod opstår derimod, når vandløb, floder eller små grøfter løber over. Grundvandsoverflod opstår, når jorden er fuldstændig mættet med vand, og vandet ikke kan løbe nogen steder hen. Endelig er tidevandsoversvømmelse en midlertidig oversvømmelse af kystområder eller områder omkring floder under usædvanligt højvande. Et område, der ikke ofte tages i betragtning, er risikoen for tilbagestrømning af spildevand til en ejendom, når det kombinerede spildevands- og overfladevandsystem er overbelastet. Sammensat oversvømmelse er en kombination af ovenstående oversvømmelsestyper.

Det kan virke paradoksalt, men flere ejendomme er i fare for oversvømmelse fra overfladevand end fra floder eller hav. Hvis regnen er langvarig eller intens nok, og jorden ikke kan absorbere vandet, vil det strømme over overfladen og kan oversvømme ejendomme, som ofte anses for at have lav risiko for oversvømmelse. 

Ejendomsmodstandsdygtighed over for oversvømmelser i praksis

Ejendomsoversvømmelsesmodstandsdygtighed(PFR) er et bredt begreb, der omfatter foranstaltninger, der minimerer oversvømmelsesvandets indvirkning på en ejendom eller et aktiv — disse kan være både permanente foranstaltninger, der er indbygget i ejendommen, eller midlertidige foranstaltninger, der iværksættes i tilfælde af oversvømmelse. 

PFR er todelt: modstandsforanstaltninger, eller foranstaltninger, der reducerer mængden af vand, der trænger ind i en bygning (f.eks. oversvømmelsesdøre/barrierer/automatiske luftsten), eller genopretningsforanstaltninger, der begrænser skaderne, hvis der trænger vand ind i en bygning (f.eks. køkkener/gulv- og vægbelægninger, der ikke beskadiges, når de bliver våde). Kunsten er at finde en balance mellem begge foranstaltninger og afgøre, hvilke der er mest effektive og aktuelle for en bestemt ejendom.

Når det gælder om at sikre modstandsdygtighed over for oversvømmelser, følger britiske fagfolk en vigtig og klar metodologi:adfærdskodeksen (CoP) for ejendomsmodstandsdygtighed over for oversvømmelser(C790F), der er udgivet afConstruction Industry Research and Information Association(CIRIA), en uafhængig nonprofitorganisation.

CoP fastlægger en seks-trins tilgang, som kvalificerede landmålere bør følge for at opnå effektive resultater.

• Vurdering af oversvømmelsesrisiko –en vurdering, der gennemgår oversvømmelsesrisikoen for ejendommen; fastlægger sandsynlig hyppighed, dybde, alvor og samlet sårbarhed over for oversvømmelse.
• Ejendomsundersøgelse– en ejendomsundersøgelse og vurdering af eksisterende modstandsdygtighed (udført af en kvalificeret, dygtig landinspektør).
• Udvikling af løsningsmuligheder– beslutning om PFR-strategi og udarbejdelse af tilhørende, detaljeret oversvømmelsessikkert design.
• Konstruktion– installation af PFR-produkter af fagligt kvalificerede entreprenører eller specialister.
• Idriftsættelse og overdragelse– en revision efter installationen, der udføres af en uafhængig tredjepartsinspektør, som bekræfter, at foranstaltningerne fungerer effektivt.
• Vedligeholdelse– tildeling af ansvar for løbende drift og forklaring til kunderne om, hvordan foranstaltningerne skal vedligeholdes.

Et separat dokument, "Gør din ejendom mere modstandsdygtig over for oversvømmelser" (CIRIA C70C), er en nyttig ressource for husejere eller virksomhedsejere, der er interesserede i vejledning om modstandsdygtighed over for oversvømmelser i hjemmet.

Vigtigheden af at vinde kunder

En stor del af den udsatte befolkning i Storbritannieniværksætter ikke aktivtforebyggende foranstaltninger, selvom de har været ramt af flere oversvømmelser. Nyere forskning har vist, at der er flere psykologiske og adfærdsmæssige barrierer, der ubevidst påvirker en persons tilbøjelighed til at iværksætte forebyggende foranstaltninger mod oversvømmelser.

Ifølgeen undersøgelseforetaget på foranledning af Miljøstyrelsen er der en udbredt manglende bevidsthed blandt offentligheden om det reelle omfang af risikoen for deres ejendomme. 

Mange deltagere anser sig selv for at være i for lav risiko til at retfærdiggøre nogen form for investering i oversvømmelsesbeskyttelse. I den forbindelse misforstår mange risikoen fuldstændigt. Hvis en landmåler for eksempel identificerer en årlig oversvømmelsesrisiko på 1 ud af 33, antager mange, at det betyder, at ejendommen i gennemsnit vil blive oversvømmet en gang hvert 33. år. Det betyderfaktisk, at der er en risiko på 3,3 % for oversvømmelse hvert år – hvilket afslører, at den reelle risiko er meget højere end antaget. Dette forværres af, at husejere og virksomheder ikke vil acceptere, at der er en vedvarende risiko.

Derudover følte de fleste deltagere sig ikke i stand til at handle og havde ringe kendskab til, hvilke PFR-foranstaltninger der var tilgængelige. Selveffektivitet viste sig også at være vigtig for deltagernes beslutningstagning; de, der følte sig sikre på deres evne til at gennemføre PFR-foranstaltninger, var mere tilbøjelige til at gøre det. 

Det er afgørende at hjælpe kunderne med at forstå deres risiko og yderligere fastlægge deres risikovillighed. Kunderne skal være i stand til at forstå cost-benefit-analysen af, hvor stor en risiko de er villige til at acceptere, og hvor meget de er villige til at investere for at beskytte deres ejendom. Vi må alle sammen tage afstand fra den opfattelse, at kun ejendomme i nærheden af en flod eller kun ejendomme i bestemte omgivelser er i fare.Alle ejendommekan være i fare – og det er nu, vi skal handle for at mindske risikoen ved hjælp af en holistisk og strategisk tilgang.

Nogle af disse koncepter blev tidligere delt i etnyligt webinar.

Ian Gibbs – National teknisk chef, Reparationsløsninger, Storbritannien