Mewujudkan ketahanan banjir: meminimalkan dampak klaim banjir

Secara global, satu miliar orang berisiko mengalami banjir. Di Inggris saja, diperkirakan5,2 jutarumah dan bisnis berisiko. Dan probabilitas banjirsemakin meningkatseiring dengan perubahan iklim. Peningkatan curah hujan musim dingin — yang diperkirakan akan meningkat 35% pada tahun 2070 — dan peristiwa cuaca ekstrem yang lebih parah akan memperburuk situasi yang sudah tidak dapat ditoleransi.

Dampak risiko banjir terhadap bisnis juga mengkhawatirkan. Di Inggris, setelah banjir melanda dan mempengaruhi suatu bisnis, hanya 60% di antaranya yang pernah membuka kembali pintunya. Dan bagi bisnis yang melakukannya, setiap klaim banjir rata-rata mengakibatkan 50 hari kehilangan operasional. Sementara itu, strategi pemerintah sedang berubah, dengan penerimaan baru bahwa 'kita hanya dapat mengurangi risiko di beberapa tempat,' daripada menghilangkan risiko sepenuhnya.

Sekarang, lebih dari sebelumnya, kita harus memanfaatkan solusi untuk secara proaktif mengurangi risiko banjir di mana pun memungkinkan.

Apakah Anda mengetahui risiko banjir untuk aset Anda?

Investasi dalamketahanan banjirdidorong oleh kesadaran akan risiko banjir di kalangan pemangku kepentingan utama (misalnya pemilik bangunan/penghuni/penanggung asuransi/pemberi pinjaman). Bagi pemilik properti, hal ini berarti mengevaluasi berbagai faktor.

Apa saja sumber banjir yang berada di sekitar bangunan? Apa saja rute aliran dan bahaya yang mungkin terjadi, misalnya, bagaimana air akan mengalir untuk mencapai bangunan atau aset yang ingin Anda lindungi? Apa sejarah banjir di properti tersebut? Apakah air banjir yang berpotensi terkontaminasi, misalnya, apakah sumber air di dekatnya bersih atau terkontaminasi oleh limbah domestik atau limbah pertanian? Apa perkiraan frekuensi, durasi, dan kedalaman banjir yang berpotensi terjadi di properti tersebut?

Dasar-dasar banjir

Setiap jenis banjir memiliki implikasi yang unik. Banjir pluvial, atau banjir air permukaan, terjadi ketika tanah tidak dapat menyerap air dengan cukup cepat, sehingga air mengalir di permukaan. Banjir fluvial, di sisi lain, terjadi ketika sungai, aliran air, atau parit kecil meluap. Banjir air tanah terjadi ketika tanah telah jenuh dengan air dan air tidak memiliki tempat untuk mengalir. Akhirnya, banjir pasang surut adalah genangan sementara di daerah pesisir atau daerah sekitar sungai selama peristiwa pasang surut yang sangat tinggi. Daerah yang jarang dipertimbangkan adalah risiko aliran balik limbah ke properti ketika sistem air limbah dan air permukaan yang terpadu kewalahan. Banjir gabungan adalah kombinasi dari salah satu jenis banjir di atas.

Mungkin terdengar tidak masuk akal, tetapi lebih banyak properti yang berisiko terkena banjir air permukaan daripada banjir yang berasal dari sungai atau laut. Jika curah hujan berlangsung lama atau cukup intens, dan tanah tidak dapat menyerap air, air akan mengalir di permukaan dan dapat menyebabkan banjir pada properti yang sering dianggap berisiko rendah terhadap banjir. 

Ketahanan properti terhadap banjir dalam praktik

Ketahanan properti terhadap banjir(PFR) adalah istilah yang mencakup berbagai langkah yang bertujuan untuk meminimalkan dampak air banjir terhadap properti atau aset — langkah-langkah ini dapat berupa tindakan permanen yang terintegrasi ke dalam properti atau tindakan sementara yang diterapkan saat banjir terjadi. 

PFR memiliki dua aspek: langkah-langkah pencegahan, yaitu langkah-langkah yang mengurangi jumlah air yang masuk ke dalam bangunan (misalnya pintu anti banjir/penghalang/batu angin otomatis), atau langkah-langkah pemulihan yang membatasi kerusakan yang terjadi jika air memang masuk ke dalam bangunan (misalnya dapur/lantai dan dinding yang tidak rusak saat terkena air). Kunci utamanya adalah menyeimbangkan kedua langkah tersebut, serta menentukan mana yang paling efektif dan tepat waktu untuk properti tertentu.

Ketika menerapkan ketahanan banjir, para profesional di Inggris mengikuti metodologi yang penting dan jelas:Kode Praktik (CoP) untuk Ketahanan Banjir Properti(C790F),yangditerbitkan olehConstruction Industry Research and Information Association(CIRIA), sebuah organisasi nirlaba independen.

CoP menetapkan pendekatan bertahap enam yang harus diikuti oleh surveyor yang berkualifikasi untuk pelaksanaan yang efektif.

• Penilaian risiko banjir –penilaian yang mengevaluasi risiko banjir untuk properti; menentukan frekuensi, kedalaman, tingkat keparahan, dan kerentanan keseluruhan terhadap banjir.
• Survei properti– survei properti dan penilaian ketahanan yang ada (dilakukan oleh surveyor yang berkualifikasi dan berpengalaman).
• Pengembangan opsi– menentukan strategi PFR dan merancang desain tahan banjir yang terperinci dan terkait.
• Konstruksi– pemasangan produk PFR oleh kontraktor atau spesialis yang memiliki keahlian yang sesuai.
• Komisioning dan serah terima– audit pasca-pemasangan yang dilakukan oleh surveyor pihak ketiga independen untuk memastikan bahwa sistem beroperasi dengan efektif.
• Pemeliharaan– menetapkan tanggung jawab atas operasi berkelanjutan dan menjelaskan kepada pelanggan cara memelihara tindakan tersebut.

Dokumen terpisah berjudul "Meningkatkan Ketahanan Banjir Properti Anda" (CIRIA C70C) merupakan sumber daya yang berguna bagi pemilik rumah atau pemilik usaha yang tertarik dengan panduan ketahanan banjir di rumah.

Pentingnya memenangkan hati pelanggan

Sebagian besar populasi berisiko di Inggristidak secara aktif menerapkanlangkah-langkah mitigasi banjir, meskipun mereka telah terdampak oleh beberapa peristiwa banjir. Penelitian terbaru menemukan bahwa terdapat beberapa hambatan psikologis dan perilaku yang secara tidak sadar memengaruhi kemungkinan seseorang untuk mengambil langkah mitigasi risiko banjir.

Menurutpenelitianyang dipesan oleh Badan Lingkungan Hidup, terdapat kesadaran yang rendah di kalangan masyarakat mengenai sejauh mana risiko yang dihadapi oleh properti mereka. 

Banyak peserta menganggap diri mereka tidak cukup berisiko untuk membenarkan investasi mitigasi banjir apa pun. Akibatnya, banyak yang salah memahami tingkat risiko secara keseluruhan. Misalnya, jika seorang surveyor mengidentifikasi probabilitas banjir tahunan sebesar 1 banding 33, banyak orang menganggap ini berarti properti tersebut akan mengalami banjir sekali setiap 33 tahun rata-rata.Padahal,ini berarti ada peluang 3,3% banjir setiap tahun — menunjukkan bahwa risiko sebenarnya jauh lebih tinggi daripada yang diperkirakan. Hal ini diperparah oleh pemilik rumah dan bisnis yang enggan mengakui bahwa ada risiko yang terus-menerus.

Selain itu, sebagian besar peserta tidak merasa memiliki kemampuan untuk bertindak dan memiliki pengetahuan yang terbatas tentang jenis-jenis PFR yang tersedia untuk dipasang. Rasa percaya diri juga terbukti penting dalam pengambilan keputusan peserta; mereka yang merasa yakin dengan kemampuan mereka untuk melaksanakan PFR lebih cenderung melakukannya. 

Sangat penting untuk membantu pelanggan memahami risiko yang mereka hadapi dan lebih lanjut menentukan toleransi risiko mereka. Pelanggan harus dapat memahami analisis biaya-manfaat terkait seberapa besar risiko yang mungkin mereka bersedia terima, serta seberapa besar mereka bersedia berinvestasi untuk melindungi properti mereka. Kita harus bersama-sama menjauhkan diri dari keyakinan bahwa hanya properti yang dekat dengan sungai, atau hanya properti di lingkungan tertentu yang berisiko.Semua propertidapat berisiko — dan saat ini adalah waktu yang tepat untuk mitigasi, dengan pendekatan holistik dan strategis.

Beberapa konsep ini sebelumnya telah dibagikan dalamwebinar terbaru.

Ian Gibbs – Manajer Teknis Nasional, Solusi Perbaikan, Inggris