17 de febrero de 2025
La Administración Nacional de Seguridad Vial en Carreteras (NHTSA) ha publicado unAviso complementario de propuesta de reglamentación (SNPRM)para modificar los medios por los que los fabricantes deben notificar a los consumidores las retiradas de productos. El SNPRM propone modificaciones altítulo 49 del CFR, parte 577, que exige a los fabricantes de vehículos o piezas de vehículos enviar notificaciones de retirada a los consumidores afectados por medios electrónicos, además de por correo urgente.
La NHTSA lleva trabajando en la norma propuesta desde 2016. La agencia fue autorizada a ampliar los medios de notificación de retiradas por laLey de Avance para el Progreso en el SigloXXI(MAP-21)en 2012. Posteriormente,la Ley de Reparación del Transporte Terrestre de Estados Unidos (FAST)obligó a la NHTSA a modificar la parte 577 del título 49 del Código de Regulaciones Federales (CFR) en 2015.
Detalles de la norma propuesta
La SNPRM introduce algunos cambios notables con respecto a la Notificación de Propuesta de Reglamentación (NPRM) que se publicó por primera vez en 2016. En concreto, la norma propuesta ahora exige un enfoque de dos niveles para la emisión de notificaciones electrónicas de retirada. Los fabricantes de equipos originales (OEM) deben primero hacer «todos los esfuerzos razonables» para enviar notificaciones electrónicas a través de la información de contacto específica de cada propietario y comprador de vehículo o pieza.
Si el fabricante de equipos originales no dispone de la información de contacto adecuada o no puede enviar la notificación electrónica por esos medios, deberá enviarse una segunda notificación por otro método electrónico «que se considere razonable para llegar a los propietarios y compradores a los que no se ha podido localizar a través de la información de contacto individual».
Las notificaciones electrónicas de retirada deben incluir un «hipervínculo de Internet» a una copia representativa de un aviso de retirada que cumpla con la norma 49 CFR parte 577.5(b) a (g). La notificación también debe proporcionar instrucciones sobre cómo el propietario o comprador puede determinar si su vehículo o equipo se ve afectado. Si la notificación no se envía directamente a través de la información de contacto específica del propietario o comprador, los fabricantes de equipos originales deben dirigir a las personas a la herramienta de búsqueda del número de identificación del vehículo (VIN) de la NHTSA o a la herramienta de búsqueda del VIN del fabricante para determinar si se ven afectados.
La NHTSA concede a los fabricantes flexibilidad a la hora de elegir los medios electrónicos utilizados para notificar a los propietarios y compradores sobre las retiradas. Estas opciones incluyen correo electrónico, mensajes de texto, emisiones de radio o televisión, alertas en el sistema de infoentretenimiento del vehículo, redes sociales o campañas online específicas, llamadas telefónicas u otros «medios electrónicos similares».
La norma propuesta también exige a los fabricantes que presenten planes a la NHTSA en los que se detallen sus «enfoques previstos para la notificación electrónica de retiradas». Estos planes deben actualizarse al menos una vez cada cinco años. Además de especificar los métodos previstos para la notificación electrónica, el plan debe describir cómo evaluará y seleccionará el fabricante los canales electrónicos utilizados para las notificaciones de retirada. Cualquier desviación del plan debe comunicarse a la NHTSA al menos diez días hábiles antes de la emisión prevista de las notificaciones electrónicas.
Consideraciones para los fabricantes
Si bien la norma propuesta por la NHTSA tiene el potencial de agilizar el proceso de notificación de retiradas para los fabricantes de automóviles, también plantea nuevos retos. Antes de que se apruebe definitivamente la norma, los fabricantes deberán realizar una auditoría exhaustiva de los datos de propietarios y compradores con los que cuentan para asegurarse de que pueden ponerse en contacto adecuadamente con las personas afectadas por una retirada a través de medios electrónicos.
El recurso predominante para los datos de propietarios y compradores son los números de identificación del vehículo (VIN), que pueden utilizarse para rastrear qué vehículos siguen en circulación, quiénes son sus propietarios y cómo contactar con ellos. Sin embargo, esta información no siempre es precisa, lo que puede dificultar el contacto con las partes afectadas. Los fabricantes de equipos originales deberán auditar sus datos actuales para identificar las lagunas y, en algunos casos, complementar sus bases de datos con recursos de terceros. Las herramientas modernas pueden mejorar el seguimiento basado en los números de identificación de los vehículos (VIN) al verificar con mayor precisión los propietarios actuales y eliminar los datos incorrectos o superfluos.
Estos conjuntos de datos complementarios pueden proporcionar una imagen más precisa de la ubicación de los vehículos retirados, lo que permite a los fabricantes de automóviles orientar sus esfuerzos de divulgación de manera más eficiente y lograr mayores índices de reparación. También abre nuevas opciones de canales de notificación, especialmente cuando se han verificado los correos electrónicos y los números de teléfono de los propietarios de los vehículos.
Los fabricantes deben considerar cuidadosamente qué métodos de notificación electrónica son más eficaces, teniendo en cuenta tanto la naturaleza de la retirada como el enfoque que probablemente genere la mayor tasa de respuesta. Los fabricantes de equipos originales deben encontrar un equilibrio entre el cansancio de los propietarios por las notificaciones y el cumplimiento de los requisitos de la NHTSA de hacer «todos los esfuerzos razonables» para llegar a los afectados. La NHTSA ofrece a los fabricantes de equipos originales más de 10 opciones diferentes de medios electrónicos, pero las empresas solo están obligadas a seleccionar dos.
Los vehículos más nuevos suelen venir equipados con sistemas de infoentretenimiento, que los fabricantes de equipos originales pueden aprovechar para enviar mensajes directamente al vehículo. Sin embargo, es posible que muchos propietarios de vehículos hayan optado por no recibir mensajes del fabricante en los sistemas integrados en el vehículo o en las aplicaciones para teléfonos asociadas al vehículo, lo que podría limitar la eficacia de estos canales.
Para cumplir con éxito los requisitos de las normas propuestas por la NHTSA, los fabricantes de equipos originales deben adoptar un enfoque estratégico para evaluar los datos de sus clientes, identificar las deficiencias y determinar la combinación más eficaz de métodos de notificación. Esto requiere un análisis minucioso de factores como las capacidades de los vehículos, los datos demográficos de los propietarios y las preferencias de comunicación, con el fin de maximizar las tasas de respuesta a las campanas de retirada. Aprovechar la experiencia externa puede ayudar a optimizar este proceso, garantizando el cumplimiento normativo y mejorando al mismo tiempo la eficacia de las campanas de retirada.
Mirando hacia el futuro
La SNPRM de la NHTSA está abierta a comentarios públicos hasta el 11 de marzo de 2025. Si bien se anima a los fabricantes a que aporten sus comentarios según corresponda, es igualmente importante comenzar a evaluar las medidas necesarias para cumplir con la norma propuesta. Una vez que se publique la norma definitiva, los fabricantes dispondrán de un plazo de un año para implementar los planes y procesos necesarios antes de que entre en vigor.
Para obtener asesoramiento sobre cómo desarrollar una estrategia eficaz de notificación electrónica, seleccionar los canales más adecuados y preparar el cumplimiento de la norma propuesta, póngase en contacto con Wayne Mitchell en[email protected].
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