Penulis

Oleh Maya Thomas, Asisten Hukum Senior

Undang-Undang Perlindungan Konsumen Tahun 1987 (CPA) terus memainkan peran penting dalam membantu perusahaan asuransi memulihkan kerugian yang disebabkan oleh produk konsumen yang cacat, serta menawarkan alternatif yang efektif bagi gugatan kelalaian tradisional dalam proses pemulihan melalui hak subrogasi.

Dalam kasus klaim yang melibatkan kerusakan akibat kebakaran atau banjir yang disebabkan oleh barang konsumsi, CPA menawarkan jalur penyelesaian yang seringkali lebih sederhana dan hemat biaya dibandingkan jika hanya mengandalkan hukum kebiasaan.

Meskipun kedua jalur tersebut dapat, dan sering kali memang, ditempuh secara bersamaan, CPA menawarkan manfaat utama berupa penerapan pertanggungjawaban mutlak terhadap produsen produk yang cacat. Hal ini berarti bahwa penggugat tidak perlu membuktikan adanya kesalahan atau kelalaian dari pihak produsen atau pembuat, melainkan hanya perlu membuktikan bahwa produk tersebut cacat, dan bahwa terdapat hubungan sebab-akibat antara produk yang cacat tersebut dengan kerugian yang diderita.

Hal ini bertujuan untuk memastikan bahwa konsumen berhak atas tingkat keamanan tertentu dalam produk yang mereka gunakan, dan yang tak kalah pentingnya, bahwa perusahaan asuransi juga dapat memperoleh penggantian atas biaya yang telah mereka keluarkan saat membiayai perbaikan kerusakan yang disebabkan oleh produk yang tidak memenuhi standar keamanan yang berlaku.  

Apa yang dimaksud dengan produk cacat?

Agar gugatan berdasarkan CPA dapat berhasil, penggugat diwajibkan untuk membuktikan bahwa produk tersebut cacat. Pasal 3(1) CPA mendefinisikan produk cacat sebagai produk yang tingkat keamanannya berada di bawah apa yang ‘secara umum berhak diharapkan oleh orang’, dengan mempertimbangkan seluruh keadaan. Pasal 3(2) mencantumkan keadaan-keadaan yang relevan, termasuk pemasaran dan penyajian, petunjuk dan peringatan, serta penggunaan dan penyalahgunaan yang dapat diperkirakan. Mahkamah Agung Inggris menekankan dalamkasus Hastings v Finsbury Orthopaedics Ltd bahwaujiannya bukanlah mengenai apa yang sebenarnya diharapkan oleh penggugat, melainkan apa yang wajar bagi mereka untuk diharapkan, dengan memperhatikan faktor-faktor yang tercantum di atas. 

Tidak ada satu pun kriteria yang dapat digunakan untuk membuktikan hubungan sebab-akibat berdasarkan CPA. Namun, terdapat putusan pengadilan penting dalam perkara Ide v ATB Sales Ltd [2008] EWCA Civ 424, yang menegaskan bahwa penggugat tidak diwajibkan untuk mengidentifikasi mekanisme kegagalan secara tepat. Hal ini dapat membuat gugatan berdasarkan CPA menjadi pilihan yang menarik ketika upaya ganti rugi diajukan terhadap produsen atau pembuat suatu produk yang kompleks.

Mengurangi biaya dan beban pembuktian

Menghapus persyaratan bagi penggugat untuk membuktikan adanya kesalahan atau kelalaian sangat membantu karena hal ini menghindari kebutuhan akan penyelidikan mendetail terhadap perilaku dan pilihan desain produsen—informasi yang tidak mudah diperoleh atau dipahami oleh penggugat. Biasanya, penggugat harus mendesak tergugat untuk mengungkapkan informasi tersebut, yang mungkin tidak akan diungkapkan tanpa mengajukan gugatan atau mengajukan permohonan pengungkapan pra-gugatan. 

Mereka mungkin juga perlu memperoleh bukti ahli yang lebih komprehensif untuk menentukan apakah ada perilaku atau pilihan desain yang dilakukan secara lalai. Dalam konteks asuransi, CPA karenanya sangat berguna, karena memungkinkan perusahaan asuransi untuk menuntut ganti rugi terhadap produsen dengan risiko yang lebih rendah untuk menanggung biaya besar terkait pengungkapan informasi atau bukti ahli, terutama pada saat perusahaan asuransi tersebut seringkali telah menanggung pengeluaran perbaikan yang signifikan.

Prestasi Terkini SLS 

Sedgwick Legal Services, yang mewakili sejumlah klien perusahaan asuransi, sangat memahami konteks ini. Dalam salah satu keberhasilan terbaru firma ini, Jamie Gardner (pengacara muda) berhasil memperoleh ganti rugi atas klaim kerusakan properti untuk sebuah perusahaan asuransi besar, terkait klaim di mana pihak tersebut telah mengeluarkan dana sebesar £320.000 akibat kerusakan yang disebabkan oleh unit konsumen yang cacat. 

Ini merupakan contoh manfaat Undang-Undang Perlindungan Konsumen (CPA) bagi para penggugat.

Bagian II CPA memungkinkan Menteri Negara untuk menetapkan peraturan keselamatan yang wajib dipatuhi oleh produsen. Pelanggaran terhadap peraturan tersebut merupakan pelanggaran peraturan dan dapat menimbulkan konsekuensi pidana, yang biasanya ditegakkan oleh otoritas pemerintah.

Namun, Pasal 41 CPA juga memungkinkan konsumen untuk mengajukan gugatan perdata terhadap produsen apabila pelanggaran terhadap peraturan tersebut telah menyebabkan kerugian. Hal ini sangat menguntungkan bagi perusahaan asuransi yang mengajukan gugatan ganti rugi berdasarkan CPA. Mungkin lebih mudah untuk membuktikan bahwa produsen telah melanggar peraturan keselamatan tertentu—yang sering kali menetapkan standar atau pedoman yang lebih spesifik—daripada memenuhi uji “harapan umum akan keselamatan” yang lebih luas.

Sebagaimana digambarkan dalam kasus ini, Pasal 41 memungkinkan perusahaan asuransi untuk memulihkan biaya yang dikeluarkan apabila kegagalan fungsi produk disebabkan oleh kegagalan produsen dalam mematuhi persyaratan regulasi tersebut. 

Peran pelengkap di samping kelalaian

Undang-Undang Perlindungan Konsumen memainkan peran penting dalam memastikan produsen bertanggung jawab atas keamanan produk yang mereka pasarkan. Dalam konteks ganti rugi subrogasi, manfaat undang-undang ini sangat jelas. Dengan memungkinkan diajukannya gugatan berdasarkan prinsip pertanggungjawaban mutlak, undang-undang ini membantu memastikan bahwa perusahaan asuransi, dan pada akhirnya pemegang polis mereka, tidak harus menanggung sendiri konsekuensi finansial dari kerugian yang disebabkan oleh produk cacat.

Meskipun demikian, hukum kebiasaan mengenai kelalaian tetap memegang peranan penting di samping CPA. Hukum ini dapat menjadi dasar gugatan tambahan yang berguna terhadap produsen, atau jalur utama apabila CPA tidak berlaku. Hal ini mencakup kasus-kasus di mana kerugiannya di bawah £275, di mana kerusakan dialami oleh properti bisnis, atau di mana pertanggungjawaban terhadap penyedia jasa lebih mudah dibuktikan daripada melalui pembuktian adanya cacat produk. Dalam praktiknya, perusahaan asuransi sering kali menempuh kedua jalur tersebut secara bersamaan. Oleh karena itu, pemahaman yang jelas mengenai perbedaan antara CPA dan kelalaian sangatlah penting, terutama ketika mempertimbangkan pendekatan mana yang kemungkinan besar akan menghasilkan penyelesaian yang lebih cepat dan lebih hemat biaya.

Hubungi kami untuk informasi lebih lanjut