Kommisjonen letter implementeringsbyrdene av EUs avskogingsforordning

Europakommisjonen har gitt ut nye veiledningsdokumenter for å forenkle implementeringen av EUs avskogingsforordning (EUDR), som trer i kraft ved utgangen av 2025. Dette kommer etter at EU-myndighetene ble enige om å utsette implementeringen med ett år sent i 2024 for å gi globale interessenter mer tid til å forberede seg.

EUs avskogingsforordning setter obligatoriske grenser for alle selskaper som selger, produserer, handler med eller eksporterer produkter som inneholder palmeolje, storfekjøtt, tømmer, kaffe, kakao og soya fra EU-markedet. Disse due diligence-reglene gjelder også for flere avledede produkter. Etter to år planlegger EU-myndighetene å gjennomgå forskriften for å avgjøre om flere produkter må listes opp.

I henhold til forskriften vil detaljister også være pålagt å spore produktene de selger tilbake til tomten der de ble produsert. Reglene har som mål å redusere den administrative byrden for detaljister og administratorer, men internasjonale interessenter uttrykte raskt bekymring for at regelen ville være byrdefull og kostbar å implementere.

Detaljer om de nye dokumentene

I tillegg til oppdatert veiledning har Kommisjonen også publisert ofte stilte spørsmål (FAQ). Begge dokumentene er ment å gi selskaper, nasjonale myndigheter i EUs medlemsstater og partnerland forenklede tiltak for å demonstrere at produktene deres er avskogingsfrie. Kommisjonen har innlemmet betydelige innspill fra interessenter og sier at disse dokumentene vil «garantere harmonisert implementering av loven i hele EU».

Kommisjonen identifiserer flere viktige trinn i de nye veiledningsdokumentene, inkludert flere som spesifikt letter byrden av due diligence-erklæringer: 

• Store selskaper vil få lov til å gjenbruke eksisterende due diligence-erklæringer når varer som tidligere var på EU-markedet reimporteres. Kommisjonen bemerker at dette betyr at mindre informasjon må sendes inn i IT-systemet.
• Bedrifter kan sende inn due diligence-erklæringer årlig i stedet for for hver forsendelse eller hvert parti med produkter som bringes inn på EU-markedet.
• Flere næringsdrivende og operatører kan utnevne den samme autoriserte representanten, som nå kan sende inn due diligence-erklæringer på vegne av medlemmer av selskapsgrupper.
• Nedstrømsoperatører og handelsmenn kan nå henvise til due diligence-erklæringer fra sine oppstrømsleverandører, forutsatt at de har forsikret seg om at due diligence er utført. Ifølge Kommisjonen medfører dette en minimal juridisk forpliktelse for nedstrømsselskaper til å samle inn referansenumre for due diligence-erklæringer (DDS) fra sine leverandører og bruke disse referansene til sine egne DDS.

I tillegg til veiledningsdokumentene publiserte Kommisjonen også en delegert rettsakt som omhandler vedlegg I den 15. april 2025 for offentlig høring. Loven skisserer ytterligere avklaringer og forenklinger av EUDRs virkeområde og tar forespørsler fra interessenter om veiledning om spesifikke produktkategorier. Kommisjonen håper at den vil «unngå unødvendige administrative kostnader for økonomiske aktører og myndigheter».

Til slutt bekreftet Kommisjonen at den ferdigstiller det nye referansesystemet der tredjeland og EU-medlemsstater tildeles et lavt, standard eller høyt risikonivå knyttet til avskoging. Kommisjonen planlegger å vedta en gjennomføringslov for systemet senest 30. juni 2025.

Ser fremover

Selskaper bør nøye gjennomgå de nye veiledningsdokumentene og vanlige spørsmålene og delta i interessentprosessen for å gi tilbakemelding på den delegerte loven. Selv om implementeringen er utsatt til 30. desember 2025 for store operatører og handelsmenn og 30. juni 2026 for mikro- og små bedrifter, bør selskaper fortsette arbeidet med å implementere bestemmelsene i EUDR. 

I tillegg bør selskaper bruke den ekstra tiden før EUDR trer i kraft til å sikre at de er fullt ut i samsvar med andre tiltak i forordningen. Det ville også være klokt å revidere forsyningskjeder for å sikre at alle aspekter av produktets livssyklus overholder de nye reglene.

Kommisjonens tiltak med EUDR er ett av flere forsøk på å effektivisere og forenkle samsvarstiltak som en del av EUs satsing på å bli mer konkurransedyktig. Den har også nylig lempet på rapporteringsforpliktelsene i henhold til direktivet om bærekraftsrapportering for bedrifter og endret EUs taksonomi og mekanismen for karbongrensejustering (CBAM). Selskaper bør nøye overvåke ytterligere endringer som reduserer deres regulatoriske byrde.

Sedgwicks merkevarebeskyttelse, som er betrodd av verdens ledende merkevarer, har håndtert mer enn 7000 av de mest tidskritiske og sensitive produkttilbakekallingene i over 150 land og på over 50 språk, i over 30 år. For å finne ut mer om våre løsninger for produkttilbakekalling og hendelsesrespons, kan du besøke nettstedet vårt her .