A Comissão facilita os encargos de implementação do Regulamento da UE relativo à desflorestação

A Comissão Europeia divulgounovos documentos de orientaçãopara simplificar a implementação doRegulamento da UE sobre a Desflorestação(EUDR), que entrará em vigor no final de 2025. Isso ocorre após as autoridades da UE terem concordado, no final de 2024, em adiar a implementação por um ano para dar mais tempo às partes interessadas globais para se prepararem.

O Regulamento da UE sobre a Desflorestação estabelece limites obrigatórios para todas as empresas que vendem, produzem, comercializam ou exportam produtos que contenham óleo de palma, carne bovina, madeira, café, cacau e soja do mercado da UE. Estas regras de diligência devida também se aplicam a vários produtos derivados. Após dois anos, as autoridades da UE planeiam rever o regulamento para determinar se é necessário incluir mais produtos na lista.

De acordo com o regulamento, os varejistas também serão obrigados a rastrear os produtos que vendem até o terreno onde foram produzidos. As regras visam reduzir a carga administrativa para varejistas e administradores, mas as partes interessadas internacionais rapidamente levantarampreocupaçõesde que a regra seria onerosa e cara de implementar.

Detalhes dos novos documentos

Além dasorientações atualizadas, a Comissão também divulgouperguntas frequentes(FAQs). Ambos os documentos têm como objetivo fornecer às empresas, às autoridades nacionais dos Estados-Membros da UE e aos países parceiros medidas simplificadas para demonstrar que seus produtos são livres de desmatamento. A Comissão incorporou contribuições significativas das partes interessadas e afirma que esses documentos “garantirão a implementação harmonizada da lei em toda a UE”.

A Comissãoidentificavárias etapas fundamentais nos novos documentos de orientação, incluindo várias que aliviam especificamente o ônus das declarações de diligência devida: 

• As grandes empresas poderão reutilizar as declarações de diligência devida existentes quando os produtos que anteriormente se encontravam no mercado da UE forem reimportados. A Comissão observa que isto significa que será necessário apresentar menos informações no sistema informático.
• As empresas podem apresentar declarações de diligência devida anualmente, em vez de para cada remessa ou lote de produtos colocados no mercado da UE.
• Vários comerciantes e operadores podem nomear o mesmo representante autorizado, que agora pode apresentar declarações de diligência devida em nome dos membros de grupos de empresas.
• Os operadores e comerciantes a jusante podem agora consultar as declarações de diligência devida dos seus fornecedores a montante, desde que tenham verificado que a diligência devida foi efetivamente realizada. De acordo com a Comissão, isto implica uma obrigação legal mínima para as empresas a jusante de recolherem os números de referência das Declarações de Diligência Devida (DDS) dos seus fornecedores e de utilizarem essas referências nas suas próprias DDS.

Além dos documentos de orientação, a Comissão também publicou umato delegadorelativo ao anexo I em 15 de abril de 2025 para consulta pública. O ato apresenta esclarecimentos adicionais e simplificações sobre o âmbito de aplicação do EUDR e responde aos pedidos das partes interessadas no sentido de obter orientações sobre categorias específicas de produtos. A Comissão espera que isso “evite custos administrativos desnecessários para os operadores económicos e as autoridades”.

Por fim, a Comissão confirmou que está a finalizar o novo sistema de avaliação comparativa, ao abrigo do qual são atribuídos aos países terceiros e aos Estados-Membros da UE níveis de risco baixo, normal ou elevado em matéria de desflorestação. A Comissão tenciona adotar um ato de execução relativo ao sistema até 30 de junho de 2025.

Olhando para o futuro

As empresas devem analisar atentamente os novos documentos de orientação e as perguntas frequentes e participar no processo de consulta das partes interessadas para dar o seu feedback sobre o ato delegado. Embora a implementação tenha sido adiada até 30 de dezembro de 2025 para os grandes operadores e comerciantes e até 30 de junho de 2026 para as micro e pequenas empresas, as empresas devem continuar os seus esforços para implementar as disposições do EUDR. 

Além disso, as empresas devem aproveitar o tempo extra antes da entrada em vigor do EUDR para garantir que estão em total conformidade com outras medidas do regulamento. Também seria prudente auditar as cadeias de abastecimento para garantir que todos os aspectos do ciclo de vida dos seus produtos estão em conformidade com as novas regras.

As ações da Comissão com a EUDR são uma das várias tentativas de racionalizar e simplificar as medidas de conformidade, como parte do esforço da UE para se tornar mais competitiva. Recentemente, também flexibilizou as obrigações de reporte ao abrigo daDiretiva relativa ao Relatório de Sustentabilidade das Empresase alterou aTaxonomia da UE e oMecanismo de Ajustamento Carbónico nas Fronteiras(CBAM). As empresas devem acompanhar de perto quaisquer alterações adicionais que reduzam a sua carga regulamentar.

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