Sivil uro: Vil historien gjenta seg?

av Ian Newth – leder for konstruksjon og ingeniørvirksomhet og Andrew Cavan – leder for store og komplekse skader – Nord, Sedgwick Storbritannia

Vi jobber med å være forberedt på å reagere på utenkelige situasjoner. Og selv om advarsler om dårlig vær indikerer potensialet for en bølgehendelse, er det en ny storm i ferd med å ramme hvor som helst, når som helst og med kort varsel. Den potensielt betydelige globale risikoen vi alle står overfor for øyeblikket er sivile uroligheter.

Levekostnadskrisen

Historisk sett har protester, demonstrasjoner og streiker i tider med sosiale og økonomiske vanskeligheter ofte eskalert til sammenstøt med politiet. Tidligere opprør utløst av en levekostnadskrise inkluderer opptøyene i England i 1981, den arabiske våren i 2010 og de franske gule vest-protestene i 2018.

I august 2011 utviklet det som startet som en fredelig protestmarsj i London seg raskt til et større opptøyer. Sosiale medier skal ha spilt en betydelig rolle i å gi næring til etterligningsarrangementer i flere andre større byer i dagene som fulgte. Tusenvis av demonstranter ble arrestert, fem personer døde, mange ble skadet, og materielle skader ble anslått til 200 millioner pund.

Sosioøkonomiske risikoer

I Storbritannia i dag rapporteres det mye om at lønningene ikke kan holde tritt med den økende inflasjonen, og forbrukerne er bekymret for hvordan de skal klare seg gjennom vintermånedene. Stigende energipriser påvirker også kostnadene i produksjon, produksjon og distribusjon av viktige forsyninger og tjenester. Mens COVID-drevne problemer i forsyningskjeden ser ut til å avta, påvirkes inflasjonen nå av mangel på arbeidskraft, ulike streiker og andre geopolitiske faktorer.

Konsumprisindeksen (KPI) økte til 10,1 % i juli, den høyeste siden februar 1982, mens forbrukertilliten rapporteres å være på et historisk lavpunkt.

Vi er ikke alene. Verisk Maplecrofts nyeste indeks over sivil uro viser at flere land opplevde en økning i risikoen for sivil uro i forrige kvartal enn noen gang de siste sju årene, i stor grad drevet av sosioøkonomisk press som fortsetter å øke. «Av 198 land opplevde 101 en økning i risiko, sammenlignet med bare 42 der risikoen minket.»

Sammenkoblet verden

Verden vår har blitt stadig mer sammenkoblet, og kommunikasjon om sosial og politisk misnøye er enkel å legge ut og dele på sosiale medier, noe som legger til rette for et nettverk av støttespillere globalt. Bredt distribuerte oppdateringer og videoer kan også forsterke hendelser som skjer i andre deler av verden og skape en dominoeffekt i områder nærmere hjemmet.

Selv om ingen kan forutsi hvor eller når sivile uroligheter kan oppstå, virker det i dagens globale klima bare fornuftig å sørge for at vi er forberedt på det verste. Og det er et godt sted å starte å forstå hva som er og ikke er dekket, for forsikringstakere, forsikringsselskaper og meglere.

Bredere hensyn

Ved store opptøyer kan landets infrastruktur og statseide eiendeler være i fare, og opprør kan ha betydelig innvirkning på lokale inntekter fra turisme og gjestfrihet. Voldelige sammenstøt kan også føre til omfattende skader på eiendom, kjøretøy og tap som følge av driftsavbrudd.

For store, multinasjonale organisasjoner er eksponeringen mot disse risikoene større. De bør gjennomgå omfanget av dekningen som forsikringsselskapene deres tilbyr i forbindelse med streiker, sivile uroligheter og opptøyer. Spesialområder for dekning av politisk vold kan også undersøkes.

Kompensasjon

I England og Wales, i henhold til Riot Compensation Act 2016 – og lignende lovgivning i Skottland og Nord-Irland – kan forsikringsselskaper og forsikringstakere fremme krav mot den lokale politimyndigheten der skade på bygninger, innhold, utstyr og motorvogner har blitt påført som følge av et opptøyer. Et opptøyer har en spesifikk juridisk definisjon , og det er strenge tidsfrister for kravprosessen, så det er avgjørende at bevis samles inn umiddelbart for å vise at et juridisk definert opptøy har funnet sted.

Det er imidlertid verdt å merke seg at erstatningskrav for tap som følge av driftsavbrudd ikke kan erstattes under denne ordningen, og det gjelder heller ikke alternativ innkvartering og tap av leiekostnader, der dekket av en forsikring.

Hurtighandlinger

Etter hvert som én krise avløser en annen, kan månedene som kommer bli svært utfordrende for mange i vårt globale samfunn. Men stilt overfor det økte potensialet for sivil uro, må vi være forberedt og klare til å reagere raskt på alle aspekter av situasjonen hvis den utvikler seg. Tidlige tiltak vil redusere omfanget av skaden og bidra til en raskere og smidigere gjenoppretting for alle.