von Ian Newth - Leiter des Bereichs Bauwesen und Technik und Andrew Cavan - Leiter des Bereichs Groß- und Komplexschäden - Nord, Sedgwick UK
Wir sind darauf vorbereitet, auf unvorhersehbare Situationen zu reagieren. Und während die Unwetterwarnungen auf die Möglichkeit einer Flutwelle hinweisen, braut sich ein neuer Sturm zusammen, der jederzeit und überall ohne Vorankündigung auftreten kann. Das potenziell größte globale Risiko, mit dem wir alle derzeit konfrontiert sind, sind zivile Unruhen.
Krise der Lebenshaltungskosten
In der Vergangenheit sind Proteste, Märsche und Streiks in Zeiten sozialer und finanzieller Schwierigkeiten oft zu Zusammenstößen mit den Polizeibehörden eskaliert. Zu den früheren Aufständen, die durch eine Lebenshaltungskostenkrise ausgelöst wurden, gehören die Unruhen in England 1981, der Arabische Frühling 2010 und die französischen Gelbwestenproteste 2018.
Auch im August 2011 wurde aus einem friedlichen Protestmarsch in London sehr schnell ein großer Aufstand. Es wird angenommen, dass die sozialen Medien eine wichtige Rolle dabei gespielt haben, dass in den darauffolgenden Tagen in mehreren anderen Großstädten Nachahmungstaten stattfanden. Tausende von Demonstranten wurden verhaftet, fünf Menschen starben, viele wurden verletzt, und der Sachschaden wurde auf 200 Millionen Pfund geschätzt.
Sozioökonomische Risiken
Heute wird im Vereinigten Königreich weithin berichtet, dass die Löhne mit der steigenden Inflation nicht Schritt halten können, und die Verbraucher machen sich Sorgen, wie sie die Wintermonate überstehen werden. Steigende Energiepreise wirken sich auch auf die Kosten in der Fertigung, der Produktion und dem Vertrieb von lebenswichtigen Gütern und Dienstleistungen aus. Während die COVID-bedingten Probleme in der Lieferkette nachzulassen scheinen, wird die Inflation nun durch Arbeitskräftemangel, verschiedene Streiks und andere geopolitische Faktoren beeinflusst.
Der Verbraucherpreisindex (CPI) stieg im Juli auf 10,1 % und erreichte damit den höchsten Stand seit Februar 1982, während das Verbrauchervertrauen Berichten zufolge auf einem historischen Tiefstand liegt.
Wir sind nicht allein. Der jüngste Index für zivile Unruhen von Verisk Maplecroft zeigt, dass das Risiko ziviler Unruhen im letzten Quartal in mehr Ländern gestiegen ist als je zuvor in den letzten sieben Jahren, was vor allem auf den sozioökonomischen Druck zurückzuführen ist, der weiter zunimmt. In 101 von 198 Ländern ist das Risiko gestiegen, während es in nur 42 Ländern gesunken ist.
Vernetzte Welt
Unsere Welt ist zunehmend vernetzt, und Mitteilungen über soziale und politische Unzufriedenheit lassen sich leicht in den sozialen Medien posten und teilen, wodurch ein weltweites Netzwerk von Unterstützern entsteht. Weit verbreitete Aktualisierungen und Videos können auch Ereignisse in anderen Teilen der Welt verstärken und einen Dominoeffekt in näher gelegenen Gebieten auslösen.
Zwar kann niemand vorhersagen, wo oder wann es zu Unruhen kommen könnte, doch erscheint es angesichts des derzeitigen globalen Klimas nur vernünftig, sich auf das Schlimmste vorzubereiten. Für Versicherungsnehmer, Versicherer und Makler ist es ein guter Anfang zu verstehen, was abgedeckt ist und was nicht.
Weiterführende Überlegungen
Bei groß angelegten Unruhen können die Infrastruktur des Landes und staatseigene Vermögenswerte gefährdet sein, und Aufstände können die Einnahmen aus dem Tourismus und dem Gastgewerbe vor Ort erheblich beeinträchtigen. Gewalttätige Auseinandersetzungen können auch zu erheblichen Sach- und Fahrzeugschäden sowie zu Betriebsunterbrechungen führen.
Große, multinationale Organisationen sind diesen Risiken stärker ausgesetzt. Sie wären gut beraten, den Umfang der von ihren Versicherern gewährten Deckung in Bezug auf Streiks, innere Unruhen und Aufstände zu überprüfen. Auch spezielle Deckungsbereiche für politische Gewalt könnten untersucht werden.
Entschädigung
In England und Wales können Versicherer und Versicherungsnehmer nach dem Riot Compensation Act 2016 - und ähnlichen Rechtsvorschriften in Schottland und Nordirland - Ansprüche gegen die örtliche Polizeibehörde geltend machen, wenn infolge von Ausschreitungen Schäden an Gebäuden, Hausrat, Inventar und Kraftfahrzeugen entstanden sind. Ein Aufruhr hat eine spezifische rechtliche Definition, und es gibt strenge Fristen für das Anspruchsverfahren. Daher ist es entscheidend, dass sofort Beweise gesammelt werden, um nachzuweisen, dass ein gesetzlich definierter Aufruhr stattgefunden hat.
Es sei jedoch darauf hingewiesen, dass im Rahmen dieser Regelung Entschädigungsansprüche für Betriebsunterbrechungsschäden nicht erstattungsfähig sind, ebenso wenig wie Ersatzunterkünfte und Mietausfallkosten, sofern diese durch eine Versicherungspolice abgedeckt sind.
Schnelle Aktionen
Da eine Krise die andere ablöst, könnten die kommenden Monate für viele Menschen in unserer globalen Gemeinschaft eine große Herausforderung darstellen. Doch angesichts des erhöhten Potenzials für zivile Unruhen müssen wir darauf vorbereitet und bereit sein, schnell auf jeden Aspekt der Situation zu reagieren, wenn sie sich entwickelt. Frühzeitiges Handeln wird das Ausmaß des Schadens mindern und zu einer schnelleren und reibungsloseren Erholung für alle beitragen.