NHTSA foreslår utvidede krav til varsler om tilbakekalling av kjøretøy

National Highway Traffic Safety Administration (NHTSA) har utstedt en tilleggsmelding om foreslått regelverk (SNPRM) for å endre måtene produsenter må varsle forbrukere om tilbakekallinger av produkter på. SNPRM foreslår endringer i 49 CFR del 577 som krever at produsenter av kjøretøy eller bildeler utsteder tilbakekallingsvarsler til berørte forbrukere elektronisk, i tillegg til førsteklasses post.

NHTSA har jobbet med den foreslåtte regelen siden 2016. Byrået ble autorisert til å utvide mulighetene for tilbakekallingsvarsling av Moving Ahead for Progress in the ^21st Century Act (MAP-21) i 2012. Fixing America's Surface Transportation (FAST) Act ga senere mandat til at NHTSA skulle endre 49 CFR del 577 i 2015.

Detaljer om den foreslåtte regelen

SNPRM gjør noen bemerkelsesverdige endringer fra varselet om foreslått regelverk (NPRM) som først ble utstedt i 2016. Mer spesifikt krever det foreslåtte regelverket nå en todelt tilnærming til utstedelse av elektroniske tilbakekallingsvarsler. Originalutstyrsprodusenter (OEM) må først gjøre «all rimelig innsats» for å sende elektroniske varsler gjennom kontaktinformasjon spesifikk for hver kjøretøy- eller deleier og kjøper. 

Hvis OEM-en ikke har riktig kontaktinformasjon eller av andre grunner ikke kan sende det elektroniske varselet på disse måtene, må et nytt varsel utstedes via en annen elektronisk metode som er «rimelig beregnet for å nå eiere og kjøpere som ikke kunne nås via individuell kontaktinformasjon».

De elektroniske tilbakekallingsvarslene bør inneholde en «internett-hyperlenke» til en representativ kopi av en tilbakekallingsmelding som er i samsvar med 49 CFR del 577.5(b) til (g). Varselet må også gi instruksjoner om hvordan en eier eller kjøper kan finne ut om kjøretøyet eller utstyret deres er berørt. Hvis varselet ikke utstedes direkte gjennom kontaktinformasjon spesifikk for en eier eller kjøper, må OEM-produsenter henvise folk til enten NHTSAs søkeverktøy for kjøretøyidentifikasjonsnummer (VIN) eller produsentens VIN-søkeverktøy for å finne ut om de er berørt. 

NHTSA gir produsenter fleksibilitet i å velge de elektroniske metodene som brukes for å varsle eiere og kjøpere om tilbakekallinger. Disse alternativene inkluderer e-post, tekstmeldinger, radio- eller TV-sendinger, infotainmentvarsler i kjøretøyet, sosiale medier eller målrettede nettkampanjer, telefonsamtaler eller andre «lignende elektroniske metoder». 

Den foreslåtte regelen krever også at produsenter sender inn planer til NHTSA, med detaljer om sine «forventede tilnærminger til elektronisk tilbakekallingsvarsling». Disse planene må oppdateres minst hvert femte år. I tillegg til å spesifisere de tiltenkte metodene for elektronisk varsling, må planen skissere hvordan produsenten vil evaluere og velge de elektroniske kanalene som brukes for tilbakekallingsvarsler. Eventuelle avvik fra planen må meddeles NHTSA minst ti virkedager før forventet utstedelse av elektroniske varsler.

Hensyn for produsenter

Selv om NHTSAs foreslåtte regel har potensial til å effektivisere tilbakekallingsprosessen for bilprodusenter, presenterer den også nye utfordringer. Før regelen ferdigstilles, må produsentene gjennomføre en grundig revisjon av sine eksisterende eier- og kjøperdata for å sikre at de på en tilstrekkelig måte kan kontakte de som er berørt av en tilbakekalling via elektroniske midler. 

Den vanligste kilden for eier- og kjøperdata er VIN-numre, som kan brukes til å spore hvilke kjøretøy som fortsatt er på veien, eierne deres og hvordan man kan kontakte dem. Denne informasjonen er imidlertid ikke alltid nøyaktig, noe som kan føre til vanskeligheter med å nå berørte parter. OEM-produsenter må revidere sine eksisterende data for å identifisere hull og i noen tilfeller supplere databasene sine med tredjepartsressurser. Moderne verktøy kan forbedre VIN-basert sporing ved å verifisere nåværende eiere mer nøyaktig og fjerne feil eller unødvendige data. 

Disse tilleggsdatasettene kan gi et mer nøyaktig bilde av hvor tilbakekalte kjøretøy befinner seg, slik at bilprodusenter kan målrette oppsøkende arbeid mer effektivt og oppnå høyere utbedringsrater. Det åpner også for flere varslingskanalalternativer, spesielt når e-postadresser og telefonnumre til bileiere er bekreftet.

Produsenter bør nøye vurdere hvilke elektroniske varslingsmetoder som er mest effektive, både med tanke på tilbakekallingens art og tilnærmingen som sannsynligvis vil gi høyest responsrate. OEM-produsenter må finne en balanse mellom varslingstretthet blant eiere og å overholde NHTSAs krav om å gjøre «alle rimelige anstrengelser» for å nå de berørte. NHTSA tilbyr OEM-produsenter mer enn 10 forskjellige alternativer for elektroniske midler, men selskapene er bare pålagt å velge to.

Nyere kjøretøy er ofte utstyrt med infotainmentsystemer, som OEM-produsenter kan bruke til å sende meldinger direkte til kjøretøyet. Mange bileiere kan imidlertid ha valgt bort å motta meldinger fra produsenten på systemer i kjøretøyet eller kjøretøyrelaterte telefonapper, noe som potensielt kan begrense effektiviteten til disse kanalene.

For å kunne navigere kravene i NHTSAs foreslåtte regler, må OEM-produsenter ha en strategisk tilnærming til å vurdere kundedataene sine, identifisere hull og bestemme den mest effektive blandingen av varslingsmetoder. Dette krever nøye vurdering av faktorer som kjøretøyets kapasitet, eiernes demografi og kommunikasjonspreferanser for å maksimere responsrater på tilbakekallinger. Å utnytte ekstern ekspertise kan bidra til å optimalisere denne prosessen, sikre samsvar og samtidig forbedre effektiviteten av tilbakekallinger.

Ser fremover

NHTSAs SNPRM er åpen for offentlig kommentar frem til 11. mars 2025. Selv om produsenter oppfordres til å gi tilbakemeldinger etter behov, er det like viktig å begynne å evaluere trinnene som er nødvendige for å oppnå samsvar med den foreslåtte regelen. Når den endelige regelen er utstedt, vil produsentene ha ett års vindu til å implementere de nødvendige planene og prosessene før den trer i kraft.

For råd om utvikling av en effektiv elektronisk varslingsstrategi, valg av de mest passende kanalene og forberedelse av samsvar med den foreslåtte regelen, kontakt Wayne Mitchell på [email protected].