Programmer med formål: å tjene offentlig sektor

I risikostyringsverdenen anses det ofte å ivareta offentlige enheters behov for å være en egen disiplin. Likevel, i likhet med sine motparter i privat sektor, ansetter offentlige enheter mennesker, eier eiendom, administrerer kjøretøyflåter, opprettholder sentraliserte organisatoriske funksjoner som personalressurser og finans, og er underlagt jurisdiksjonelle regler og forskrifter. Med mange av de samme grunnlagene som private selskaper, hva er det med offentlige enheter som gjør deres kravbehov så forskjellige? Her skal jeg utforske noen av de særegne elementene ved risikostyring for offentlig sektor.

Faktorer i arbeidsstyrken

Risikoeksponeringen på arbeidsplassen for mange offentlig ansatte er ganske ulik den for folk flest. Politi og sikkerhetsvakter bærer våpen og står overfor trusselen om vold hver dag, mens brannmenn løper inn i brennende bygninger og andre uforutsigbare redningsscenarioer. Disse farlige jobbene er viktige for samfunnet, men setter arbeidere i betydelig risiko for skade og sykdom. Når det gjelder yrkesskadeerstatning, ser mange offentlige organisasjoner lengre midlertidige uførhetsperioder blant sine ansatte. I tillegg har personer i disse høyrisikostillingene lagt til antagelser, for eksempel kreft som antas å være forårsaket av kreftfremkallende eksponeringer i tjenesten.

Fysisk skade og sykdom er ikke de eneste farene offentlig ansatte står overfor; de har en tendens til å være mer utsatt for psykiske helseproblemer på grunn av stress og offentlig gransking av jobbene sine. Førstehjelpere har tradisjonelt vært tilbakeholdne med å be om hjelp til å håndtere sin psykiske helse, men kulturen har blitt mer aksepterende de siste årene. Offentlige enheter jobber nå med å omforme narrativet rundt traumer – de posisjonerer det som eksponering for en psykisk skade i løpet av arbeidet, oppfordrer ansatte til å få tilgang til kvalitetsbehandling på den måten som gjør dem komfortable (inkludert via skolesystemer eller telemedisin), fokuserer på selvmordsforebygging og beveger seg mot antagelse om erstatningsrett for PTSD.

I motsetning til i næringslivet har nesten alle offentlige enheter minst noen fagorganiserte ansatte. Involvering av organisert fagforening kan legge press på jobbene til risikoansvarlige som fører tilsyn med yrkesskadeprogrammer som inkluderer fagforeningsmedlemmer.

Et annet viktig skille mellom arbeidsstyrken i privat og offentlig sektor er ansettelsesforholdet. Mens de fleste av dagens arbeidstakere bytter arbeidsgiver flere ganger i løpet av karrieren, forblir mange i offentlig sektor hos samme arbeidsgiver på lang sikt. Offentlige enheter tilbyr pålitelig lokalt arbeid og gode fordeler, og de gir ansatte en følelse av formål med å tjene samfunnet.

Risikofaktorer

Risikobildet for offentlige enheter er svært forskjellig fra miljøet private organisasjoner opererer i. Mens et selskap kan eie og forvalte flere bygninger, er offentlige enheter ofte de største eiendomseierne i sine stater. Størstedelen av ikke-innlemmet land i deres jurisdiksjon er til syvende og sist statens eller fylkets ansvar. Dette brede og uklare ansvarsområdet skaper mye risiko og kan være vanskelig å kvantifisere.

Offentlige enheter er også ansvarlige for store kjøretøyflåter. I tillegg til vanlige biler og lastebiler inkluderer disse flåtene spesialkjøretøy som politibiler, brannbiler, skolebusser og helikoptre. På grunn av den unike naturen til disse kjøretøyene og rollene de spiller i offentlig sikkerhet, er dynamikken i håndteringen av tilhørende risikoer ganske spesiell og kan føre til komplekse bil- og ansvarskrav.

På grunn av disse forhøyede risikoene er det vanskelig å tegne og forsikre offentlige enheter. De har mindre tilgang til forsikringsmarkeder og er derfor mer sannsynlig å selvforsikre seg. Denne risikofinansieringsstrukturen betyr at pengene som brukes til å betale ut krav kommer fra skattebetalende borgere – og ellers ville blitt brukt på offentlige tjenester. For å beskytte det offentlige beste har mange stater innført lovbestemte grenser for ansvarseksponering og kan for eksempel ikke betale for ikke-økonomiske skader som smerte og lidelse. I tillegg har erstatningskrav for offentlig sektors arbeidere ofte lengre varighet; offentlige enheter motstår generelt å gjøre opp fremtidig forpliktelse og betaler dem i stedet ut over tid for å unngå å sprenge budsjettet på ett enkelt år.

Operasjonelle faktorer

Det er mye politikk involvert i hvordan offentlige enheter opererer, og mange interesser har et ord med i laget i enhver sak. Demokratiske regjeringer ledes selvfølgelig av folkevalgte, som bringer sine egne agendaer til bordet. Risikostyringssjefer i offentlige enheter må gjøre jobben sin etter viljen til de ansattes vilje på det tidspunktet. De må også samarbeide med relevante styrer for å sikre godkjenning for alt fra kravoppgjørsmyndighet til ansattes sikkerhet og initiativer for tilbakeføring til arbeid. Noen ganger legges disse punktene formelt til dagsordener for offentlige møter og presenteres for lokale råd og styrer. Og når det skjer et administrasjonsskifte, må prosessen kanskje starte på nytt etter et valg. Alle disse faktorene bremser endringstakten og begrenser friheten til offentlige risikostyringsavdelinger. Private organisasjoner er generelt mer fleksible på grunn av sine lederstrukturer.

Det er også spørsmålet om offentlig gransking. Offentlige enheter er sterkt dekket av lokale medier, ettersom lokalsamfunn og deres innbyggere er (og bør være) investert i hvordan skattepengene deres brukes. Dette kan imidlertid noen ganger føre til at saker blir behandlet i opinionsdomstolen i stedet for en domstol. Graden av gransking som mange offentlige ansatte og etater opererer under, kan direkte påvirke hvordan risikoer håndteres og krav til slutt avgjøres.

Å tjene det offentlige beste

Selv om det ikke alltid er lett eller uten utfordringer, er arbeidet med å håndtere risikoer for offentlig sektor meningsfullt. Vi beskytter eiendeler som er kritiske for samfunnet ved å hjelpe offentlige enheter med å kontrollere utgiftene sine. Hver krone vi sparer er penger som kan gå til å tjene det offentlige beste. Vi får lærere tilbake i klasserommene og politiet tilbake på gatene, og vi reduserer tap av bruk av skadede offentlige eiendommer. Arbeidet vi gjør med våre partnere for risikostyring innen offentlig sektor gir fordeler for oss alle og tjener et større formål. Denne følelsen av formål har næret min lidenskap for arbeid innen offentlig sektor i over 30 år.

Sedgwicks tilnærming til offentlige programmer tilbyr det beste fra begge verdener: lokale skadeteam forankret i lokalsamfunnene vi betjener, og dype globale ressurser innen datasikkerhet, teknologiutvikling, trendanalyse og tankelederskap som er sømløst integrert i tjenestene våre. Ved å balansere fordelene med vårt omfang, grundig forståelse av offentlig sektor og engasjementet til våre hjemmelagde talenter, leverer vi førsteklasses løsninger som imøtekommer de ulike behovene til offentlige enheter i alle former og størrelser.

> Lær mer – les om Sedgwicks løsninger for skadesaker i USA og vår forpliktelse til å betjene behovene til offentlige organisasjoner.