Dans le monde de la gestion des risques, répondre aux besoins des entités publiques est souvent considéré comme une discipline distincte. Pourtant, comme leurs homologues du secteur privé, les entités publiques emploient des personnes, possèdent des biens, gèrent des parcs de véhicules, maintiennent des fonctions organisationnelles centralisées comme les ressources humaines et les finances, et sont assujetties aux règles et règlements juridictionnels. Avec bon nombre des mêmes fondations que les entreprises privées, qu’y a-t-il dans les entités publiques qui rend leurs besoins si différents ? Ici, j’explorerai certains des éléments distinctifs de la gestion des risques pour le secteur public.
Facteurs liés à la main-d'
Les expositions au risque au travail pour de nombreux employés du secteur public sont tout à fait différentes de celles de la plupart des travailleurs. La police et les agents de sécurité portent des armes à feu et font face à la menace de violence tous les jours, tandis que les pompiers se heurtent à des bâtiments en feu et à d’autres scénarios de sauvetage imprévisibles. Ces emplois dangereux sont essentiels à la société, mais ils exposent les travailleurs à un risque important de blessures et de maladies. En ce qui concerne l’indemnisation des accidents du travail, de nombreuses organisations d’entités publiques voient des durées d’invalidité temporaire plus longues parmi leurs employés. De plus, les personnes qui occupent ces postes à risque élevé ont ajouté des présomptions, comme les cancers présumés être causés par des expositions cancérigènes dans l’exercice de leurs fonctions.
Les blessures physiques et les maladies ne sont pas les seuls dangers auxquels sont confrontés les fonctionnaires ; ils ont tendance à être plus vulnérables aux problèmes de santé mentale en raison du stress et de l’examen public de leur travail. Les premiers intervenants ont traditionnellement été réticents à demander de l’aide pour s’occuper de leur santé mentale, mais la culture est devenue plus tolérante au cours des dernières années. Les entités publiques s’efforcent maintenant de remodeler le récit autour du traumatisme - en le positionnant comme une exposition à une blessure mentale dans le cadre du travail, en encourageant les employés à accéder à des soins de qualité, quelle que soit la façon dont cela les rend à l’aise (y compris via les systèmes scolaires ou la télémédecine), en se concentrant sur la prévention du suicide et en progressant vers la présomption d’indemnisation pour le SSPT.
Contrairement au secteur des entreprises, presque toutes les entités publiques comptent au moins quelques employés syndiqués. La participation des syndicats peut ajouter de la pression sur les emplois des gestionnaires de risques supervisant les programmes d’indemnisation des travailleurs qui incluent des membres du syndicat.
Une autre distinction importante entre la main-d’œuvre du secteur privé et celle du secteur public est la durée d’emploi des employés. Alors que la plupart des travailleurs d’aujourd’hui changent d’employeur plusieurs fois au cours de leur carrière, beaucoup dans le secteur public restent avec le même employeur à long terme. Les entités publiques offrent un travail local fiable et de bons avantages sociaux, et elles donnent aux employés un sentiment d’utilité à servir la communauté.
Facteurs de risque
Le paysage des risques pour les entités publiques est très différent de l’environnement dans lequel les organisations privées opèrent. Alors qu’une entreprise peut posséder et gérer plusieurs bâtiments, les entités publiques sont souvent les plus grands propriétaires fonciers de leurs États. La majorité des terres non incorporées dans leur juridiction est en fin de compte la responsabilité de l’État ou du comté. Ce champ de compétence large et nébuleux crée beaucoup de risques et peut être difficile à quantifier.
Les entités publiques sont également responsables des grands parcs de véhicules. En plus des voitures et des camions standard, ces parcs comprennent des véhicules spécialisés comme les voitures de police, les camions de pompiers, les autobus scolaires et les hélicoptères. En raison de la nature unique de ces véhicules et des rôles qu’ils jouent dans la sécurité publique, la dynamique de gestion des risques associés est assez particulière et peut donner lieu à des réclamations complexes en matière d’automobile et de responsabilité.
En raison de ces risques élevés, les entités publiques sont difficiles à souscrire et à assurer. Ils ont moins accès aux marchés de l’assurance et sont donc plus susceptibles de s’auto-assurer. Cette structure de financement des risques signifie que l’argent utilisé pour payer les réclamations provient de citoyens contribuables — et serait autrement dépensé pour les services publics. Pour protéger le bien public, de nombreux États ont imposé des limites légales à l’exposition à la responsabilité et ne peuvent pas, par exemple, payer pour des dommages non économiques comme la douleur et la souffrance. De plus, les demandes d’indemnisation des accidentés du travail dans le secteur public ont souvent une durée plus longue ; les entités publiques résistent généralement au règlement des passifs futurs et les remboursent plutôt au fil du temps pour éviter de casser le budget en une seule année.
Facteurs opérationnels
Il y a beaucoup de politiques impliquées dans le fonctionnement des entités publiques et de nombreux intérêts qui ont leur mot à dire dans chaque question. Les gouvernements démocratiques sont, bien sûr, dirigés par des représentants élus, qui présentent leurs propres programmes à la table. Les gestionnaires de risques des entités publiques doivent faire leur travail à la volonté des fonctionnaires en fonction à ce moment-là ; ils doivent également travailler avec les conseils d’administration pertinents pour obtenir l’approbation de tout, du pouvoir de règlement des réclamations aux initiatives de sécurité des employés et de retour au travail. Parfois, ces points sont officiellement ajoutés à l’ordre du jour des réunions publiques et présentés aux conseils et aux conseils locaux. Et, lorsqu’il y a un changement d’administration, le processus peut devoir tout recommencer après une élection. Tous ces facteurs ralentissent le rythme du changement et restreignent la liberté des services publics de gestion des risques. Les organisations privées sont généralement plus agiles en raison de leurs structures de leadership.
Il y a aussi la question de l’examen public. Les entités publiques sont fortement couvertes par les médias locaux, car les communautés et leurs citoyens sont (et devraient être) investis dans la façon dont l’argent de leurs impôts est utilisé. Cependant, cela peut parfois conduire à ce que les affaires soient jugées par le tribunal de l’opinion publique plutôt que par un tribunal. Le niveau d’examen sous lequel de nombreux employés et organismes publics exercent leurs activités peut avoir une incidence directe sur la façon dont les risques sont gérés et les revendications sont réglées en fin de compte.
Au service du bien public
Bien qu’il ne soit pas toujours facile ou sans défis, le travail de gestion des risques pour le secteur public est significatif. Nous protégeons les actifs essentiels à la communauté en aidant les entités publiques à contrôler leurs dépenses. Chaque dollar que nous économisons est de l’argent qui peut servir le bien public. Nous ramenons les enseignants dans les salles de classe et la police dans les rues, et nous atténuons la perte d’utilisation des biens publics endommagés. Le travail que nous faisons avec nos partenaires de gestion des risques des entités publiques se traduit par des avantages pour nous tous et sert un objectif plus grand. Ce sentiment d’utilité a alimenté ma passion pour le travail des entités publiques depuis plus de 30 ans.
L’approche de Sedgwick à l’égard des programmes publics offre le meilleur des deux mondes : des équipes locales de réclamations ancrées dans les communautés que nous servons et des ressources mondiales profondes dans la sécurité des données, le développement technologique, l’analyse des tendances et le leadership éclairé qui sont intégrées de manière transparente dans nos services. En équilibrant les avantages de notre portée, une compréhension approfondie du secteur public et l’engagement de nos talents locaux, nous fournissons les meilleures solutions de leur catégorie qui répondent aux besoins distincts d’entités publiques de toutes formes et tailles.
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