Programas com propósito: servindo o setor público

No mundo da gestão de riscos, atender às necessidades das entidades públicas é frequentemente considerado uma disciplina distinta. No entanto, assim como suas contrapartes no setor privado, as entidades públicas empregam pessoas, possuem propriedades, gerenciam frotas de veículos, mantêm funções organizacionais centralizadas, como recursos humanos e finanças, e estão sujeitas a regras e regulamentos jurisdicionais. Com muitas das mesmas bases que as empresas privadas, o que há nas entidades públicas que torna suas necessidades de sinistros tão diferentes? Aqui, explorarei alguns dos elementos distintivos da gestão de riscos para o setor público.

Fatores relacionados à força de trabalho

A exposição a riscos no trabalho para muitos funcionários públicos é bastante diferente daquela da maioria dos trabalhadores. Policiais e agentes de segurança portam armas e enfrentam ameaças de violência todos os dias, enquanto bombeiros entram em prédios em chamas e outras situações imprevisíveis de resgate. Esses trabalhos perigosos são essenciais para a sociedade, mas colocam os trabalhadores em risco significativo de lesões e doenças. Quando se trata de indenização por acidente de trabalho, muitas organizações públicas observam períodos mais longos de incapacidade temporária entre seus funcionários. Além disso, as pessoas nessas posições de alto risco têm presunções adicionais, como cânceres presumivelmente causados por exposições carcinogênicas no exercício de suas funções.

Lesões físicas e doenças não são os únicos perigos enfrentados pelos funcionários públicos; eles tendem a ser mais suscetíveis a problemas de saúde mental devido ao estresse e ao escrutínio público de seus trabalhos. Os socorristas tradicionalmente têm sido reticentes em pedir ajuda para lidar com sua saúde mental, mas a cultura tem se tornado mais receptiva nos últimos anos. As entidades públicas estão agora trabalhando para reformular a narrativa em torno do trauma — posicionando-o como exposição a uma lesão mental no decorrer do trabalho, incentivando os funcionários a acessar cuidados de qualidade da maneira que lhes for mais confortável (incluindo por meio de sistemas escolares ou telemedicina), com foco na prevenção do suicídio e avançando em direção à presunção de indenizabilidade para TEPT.

Ao contrário do setor corporativo, quase todas as entidades públicas têm pelo menos alguns funcionários sindicalizados. O envolvimento dos sindicatos pode aumentar a pressão sobre os gestores de risco responsáveis pelos programas de indenização por acidentes de trabalho que incluem membros de sindicatos.

Outra distinção importante entre a força de trabalho do setor privado e do setor público é o tempo de serviço dos funcionários. Enquanto a maioria dos trabalhadores atuais muda de empregador várias vezes ao longo de sua carreira, muitos no setor público permanecem com o mesmo empregador por um longo período. As entidades públicas oferecem trabalho local confiável e bons benefícios, além de proporcionar aos funcionários um senso de propósito ao servir a comunidade.

Fatores de risco

O panorama de riscos para entidades públicas é muito diferente do ambiente em que as organizações privadas operam. Enquanto uma empresa pode possuir e administrar vários edifícios, as entidades públicas são frequentemente os maiores proprietários imobiliários em seus estados. A maioria das terras não incorporadas em sua jurisdição é, em última instância, de responsabilidade do estado ou município. Esse âmbito amplo e nebuloso cria um grande risco e pode ser difícil de quantificar.

As entidades públicas também são responsáveis por grandes frotas de veículos. Além de carros e caminhões padrão, essas frotas incluem veículos especializados, como carros de polícia, caminhões de bombeiros, ônibus escolares e helicópteros. Devido à natureza única desses veículos e às funções que desempenham na segurança pública, a dinâmica de gerenciamento dos riscos associados é bastante particular e pode resultar em reclamações complexas relacionadas a automóveis e responsabilidade civil.

Devido a esses riscos elevados, é difícil subscrever e segurar entidades públicas. Elas têm menos acesso aos mercados de seguros e, portanto, são mais propensas a se auto-segurar. Essa estrutura de financiamento de risco significa que o dinheiro usado para pagar indenizações vem dos contribuintes — e que, de outra forma, seria gasto em serviços públicos. Para proteger o bem público, muitos estados impuseram limites legais à exposição à responsabilidade civil e podem, por exemplo, não pagar por danos não econômicos, como dor e sofrimento. Além disso, os pedidos de indenização por acidentes de trabalho do setor público costumam ter durações mais longas; as entidades públicas geralmente resistem a liquidar responsabilidades futuras e, em vez disso, pagam-nas ao longo do tempo para evitar quebrar o orçamento em um único ano.

Fatores operacionais

Há muitas questões políticas envolvidas no funcionamento das entidades públicas e muitos interesses que influenciam cada assunto. Os governos democráticos são, naturalmente, liderados por funcionários eleitos, que trazem suas próprias agendas para a mesa. Os gerentes de risco das entidades públicas devem realizar seu trabalho de acordo com a vontade dos funcionários em exercício no momento; eles também precisam trabalhar com os conselhos administrativos relevantes para garantir a aprovação de tudo, desde a autoridade para liquidação de sinistros até a segurança dos funcionários e iniciativas de retorno ao trabalho. Às vezes, esses itens são formalmente adicionados às agendas das reuniões públicas e apresentados aos conselhos e diretorias locais. E, quando há uma mudança na administração, o processo pode precisar recomeçar do zero após uma eleição. Todos esses fatores retardam o ritmo das mudanças e restringem a liberdade dos departamentos de gestão de riscos públicos. As organizações privadas são geralmente mais ágeis devido às suas estruturas de liderança.

Há também a questão do escrutínio público. As entidades públicas são amplamente cobertas pela mídia local, já que as comunidades e seus cidadãos estão (e devem estar) interessados em saber como seus impostos são utilizados. No entanto, isso pode, às vezes, levar a casos que são julgados pela opinião pública, em vez de por um tribunal. O nível de escrutínio sob o qual muitos funcionários e órgãos públicos operam pode afetar diretamente a forma como os riscos são gerenciados e as reclamações são, em última instância, resolvidas.

Servindo ao bem público

Embora nem sempre seja fácil ou isento de desafios, o trabalho de gestão de riscos para o setor público é significativo. Protegemos ativos essenciais para a comunidade, ajudando as entidades públicas a controlar suas despesas. Cada dólar que economizamos é dinheiro que pode ser usado para servir ao bem público. Fazemos com que os professores voltem às salas de aula e os policiais voltem às ruas, e mitigamos a perda de uso de propriedades públicas danificadas. O trabalho que realizamos com nossos parceiros de gestão de riscos de entidades públicas se traduz em benefícios para todos nós e serve a um propósito maior. Esse senso de propósito alimentou minha paixão pelo trabalho com entidades públicas por mais de 30 anos.

A abordagem da Sedgwick aos programas públicos oferece o melhor dos dois mundos: equipes locais de sinistros bem estabelecidas nas comunidades que atendemos e recursos globais profundos em segurança de dados, desenvolvimento de tecnologia, análise de tendências eliderança inovadora, que são perfeitamente integrados aos nossos serviços. Ao equilibrar os benefícios de nosso alcance, profundo conhecimento do setor público e compromisso de nossos talentos locais, oferecemos as melhores soluções da categoria, que atendem às necessidades específicas de entidades públicas de todos os tipos e tamanhos.

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