No mundo do Gerenciamento de Riscos, o atendimento às necessidades das entidades públicas é geralmente considerado uma disciplina distinta. No entanto, assim como suas contrapartes no setor privado, as entidades públicas empregam pessoas, possuem propriedades, gerenciam frotas de veículos, mantêm funções organizacionais centralizadas, como recursos humanos e finanças, e estão sujeitas a regras e regulamentos jurisdicionais. Com muitas das mesmas fundações que as empresas privadas, o que há nas entidades públicas que torna suas necessidades de sinistros tão diferentes? Aqui, explorarei alguns dos elementos distintivos do gerenciamento de riscos para o setor público.
Fatores da força de trabalho
A exposição ao risco no trabalho de muitos funcionários públicos é bem diferente da maioria dos trabalhadores. Policiais e agentes de segurança portam armas e enfrentam a ameaça de violência todos os dias, enquanto os bombeiros se deparam com prédios em chamas e outros cenários de resgate imprevisíveis. Esses trabalhos perigosos são essenciais para a sociedade, mas colocam os trabalhadores em um risco significativo de lesões e doenças. Quando se trata de indenização de trabalhadores, muitas organizações de entidades públicas observam períodos mais longos de incapacidade temporária entre seus funcionários. Além disso, as pessoas nessas posições de alto risco têm presunções adicionais, como cânceres que se presume serem causados por exposições carcinogênicas no cumprimento do dever.
Lesões e doenças físicas não são os únicos perigos enfrentados pelos funcionários públicos; eles tendem a ser mais suscetíveis a problemas de saúde mental devido ao estresse e ao escrutínio público de seus empregos. Tradicionalmente, os socorristas têm sido reticentes em pedir ajuda para tratar de sua saúde mental, mas a cultura tem se tornado mais receptiva nos últimos anos. As entidades públicas estão agora trabalhando para remodelar a narrativa em torno do trauma - posicionando-o como exposição a uma lesão mental no decorrer do trabalho, incentivando os funcionários a ter acesso a cuidados de qualidade da forma que lhes for mais confortável (inclusive por meio de sistemas escolares ou telemedicina), concentrando-se na prevenção de suicídio e avançando em direção à presunção de compensabilidade para TEPT.
Diferentemente do setor corporativo, quase todas as entidades públicas têm pelo menos alguns funcionários sindicalizados. O envolvimento do trabalho organizado pode aumentar a pressão sobre o trabalho dos gerentes de risco que supervisionam os programas de indenização dos trabalhadores que incluem membros do sindicato.
Outra distinção importante entre a força de trabalho dos setores público e privado é a permanência do funcionário. Enquanto a maioria dos trabalhadores de hoje troca de empregador várias vezes durante suas carreiras, muitos no setor público permanecem com o mesmo empregador por um longo período. As entidades públicas oferecem trabalho local confiável e bons benefícios, além de proporcionar aos funcionários um senso de propósito ao servir a comunidade.
Fatores de risco
O cenário de risco para entidades públicas é muito diferente do ambiente em que operam as organizações privadas. Enquanto uma empresa pode ser proprietária e gerenciar vários edifícios, as entidades públicas geralmente são os maiores proprietários de imóveis em seus estados. A maioria das terras não incorporadas em sua jurisdição é, em última análise, de responsabilidade do estado ou do município. Essa abrangência ampla e nebulosa cria uma grande quantidade de riscos e pode ser difícil de quantificar.
As entidades públicas também são responsáveis por grandes frotas de veículos. Além de carros e caminhões comuns, essas frotas incluem veículos especializados, como carros de polícia, caminhões de bombeiros, ônibus escolares e helicópteros. Devido à natureza exclusiva desses veículos e às funções que desempenham na segurança pública, a dinâmica de gerenciamento dos riscos associados é bastante particular e pode resultar em sinistros complexos de automóveis e de responsabilidade civil.
Devido a esses riscos elevados, as entidades públicas são difíceis de subscrever e segurar. Elas têm menos acesso aos mercados de seguros e, portanto, são mais propensas a se autossegurar. Essa estrutura de financiamento de riscos significa que o dinheiro usado para pagar os sinistros vem dos cidadãos contribuintes e, de outra forma, seria gasto em serviços públicos. Para proteger o bem público, muitos estados impuseram limites legais à exposição de responsabilidade e não podem, por exemplo, pagar por danos não econômicos, como dor e sofrimento. Além disso, os pedidos de indenização de trabalhadores do setor público geralmente têm durações mais longas; as entidades públicas geralmente resistem a liquidar passivos futuros e, em vez disso, pagam-nos ao longo do tempo para evitar quebrar o orçamento em um único ano.
Fatores operacionais
Há muitas políticas envolvidas na forma como as entidades públicas operam e muitos interesses que têm voz ativa em todas as questões. Os governos democráticos são, obviamente, liderados por autoridades eleitas, que trazem suas próprias agendas para a mesa. Os gerentes de risco de entidades públicas precisam fazer seu trabalho de acordo com a vontade dos funcionários que estão no cargo naquele momento; eles também precisam trabalhar com os conselhos administrativos relevantes para garantir a aprovação de tudo, desde a autoridade de liquidação de sinistros até a segurança dos funcionários e iniciativas de retorno ao trabalho. Às vezes, esses itens são formalmente adicionados às agendas de reuniões públicas e apresentados aos conselhos e diretorias locais. E, quando há uma mudança na administração, o processo pode ter que começar novamente após uma eleição. Todos esses fatores diminuem o ritmo das mudanças e restringem a liberdade dos departamentos públicos de gerenciamento de riscos. As organizações privadas geralmente são mais ágeis devido às suas estruturas de liderança.
Há também a questão do escrutínio público. As entidades públicas são muito cobertas pela mídia local, pois as comunidades e seus cidadãos são (e devem ser) investidos na forma como o dinheiro de seus impostos é usado. No entanto, isso às vezes pode fazer com que os casos sejam julgados no tribunal da opinião pública e não em um tribunal de justiça. O nível de escrutínio sob o qual muitos funcionários e órgãos públicos operam pode afetar diretamente a forma como os riscos são gerenciados e as reivindicações são finalmente resolvidas.
Atendendo ao bem público
Embora nem sempre seja fácil ou sem desafios, o trabalho de gerenciar riscos para o setor público é significativo. Protegemos ativos essenciais para a comunidade, ajudando as entidades públicas a controlar suas despesas. Cada dólar que economizamos é dinheiro que pode ser usado para atender ao bem público. Fazemos com que os professores voltem às salas de aula e a polícia volte às ruas, e reduzimos a perda de uso de propriedades públicas danificadas. O trabalho que fazemos com nossos parceiros de gerenciamento de riscos de entidades públicas se traduz em benefícios para todos nós e serve a um propósito maior. Esse senso de propósito alimentou minha paixão pelo trabalho com entidades públicas por mais de 30 anos.
A abordagem da Sedgwick para programas públicos oferece o melhor dos dois mundos: equipes locais de sinistros, enraizadas nas comunidades que atendemos, e recursos globais profundos em segurança de dados, desenvolvimento de tecnologia, análise de tendências e liderança inovadora que são perfeitamente integrados aos nossos serviços. Ao equilibrar os benefícios de nosso escopo, o entendimento profundo do setor público e o compromisso de nossos talentos locais, oferecemos as melhores soluções da categoria que atendem às necessidades específicas de entidades públicas de todos os tipos e tamanhos.
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