In der Welt des Risikomanagements werden die Bedürfnisse öffentlicher Einrichtungen oft als eine eigene Disziplin betrachtet. Doch wie ihre Pendants in der Privatwirtschaft beschäftigen auch öffentliche Einrichtungen Mitarbeiter, besitzen Immobilien, verwalten Fahrzeugflotten, unterhalten zentralisierte Organisationsfunktionen wie Personal- und Finanzwesen und unterliegen den Regeln und Vorschriften der jeweiligen Gerichtsbarkeit. Viele der Grundlagen sind die gleichen wie bei privaten Unternehmen, aber was ist das Besondere an öffentlichen Einrichtungen, das ihre Ansprüche so unterschiedlich macht? Im Folgenden werde ich einige der besonderen Elemente des Risikomanagements für den öffentlichen Sektor untersuchen.
Faktoren der Belegschaft
Viele Beschäftigte im öffentlichen Dienst sind bei ihrer Arbeit Risiken ausgesetzt, die sich von denen der meisten Arbeitnehmer unterscheiden. Polizei- und Sicherheitsbeamte tragen Waffen und sind täglich der Gefahr von Gewalt ausgesetzt, während Feuerwehrleute in brennende Gebäude und andere unvorhersehbare Rettungsszenarien geraten. Diese gefährlichen Tätigkeiten sind für die Gesellschaft unverzichtbar, setzen die Arbeitnehmer jedoch einem erheblichen Verletzungs- und Krankheitsrisiko aus. Auf Arbeitsunfallversicherung sehen viele öffentliche Einrichtungen eine längere Dauer der Arbeitsunfähigkeit bei ihren Mitarbeitern. Außerdem gelten für Menschen in diesen Hochrisikopositionen zusätzliche Annahmen, wie z. B. Krebserkrankungen, die vermutlich durch krebserregende Expositionen im Dienst verursacht werden.
Körperliche Verletzungen und Krankheiten sind nicht die einzigen Gefahren, mit denen Angestellte des öffentlichen Dienstes konfrontiert sind; aufgrund des Stresses und der öffentlichen Aufmerksamkeit, die ihre Arbeit mit sich bringt, sind sie auch anfälliger für psychische Probleme. Ersthelfer waren traditionell zurückhaltend, wenn es darum ging, Hilfe für ihre psychische Gesundheit in Anspruch zu nehmen, aber in den letzten Jahren hat sich die Akzeptanz erhöht. Öffentliche Einrichtungen arbeiten nun daran, das Narrativ rund um das Thema Trauma umzugestalten, indem sie es als eine psychische Verletzung im Rahmen der Arbeit darstellen, die Mitarbeiter dazu ermutigen, eine qualitativ hochwertige Versorgung in Anspruch zu nehmen, wie es ihnen angenehm ist (einschließlich über Schulsysteme oder Telemedizin), sich auf die Suizidprävention konzentrieren und sich auf die Vermutung der Entschädigungsfähigkeit für PTBS zubewegen.
Anders als im Unternehmenssektor gibt es in fast allen öffentlichen Einrichtungen zumindest einige gewerkschaftlich organisierte Mitarbeiter. Die Beteiligung der organisierten Arbeitnehmerschaft kann die Arbeit der Risikomanager, die Arbeitsunfallversicherung Programme mit Gewerkschaftsmitgliedern beaufsichtigen, zusätzlich belasten.
Ein weiterer wichtiger Unterschied zwischen dem privaten und dem öffentlichen Sektor ist die Dauer der Betriebszugehörigkeit. Während die meisten Arbeitnehmer im Laufe ihres Berufslebens mehrmals den Arbeitgeber wechseln, bleiben viele im öffentlichen Sektor langfristig beim selben Arbeitgeber. Öffentliche Einrichtungen bieten verlässliche Arbeit vor Ort und eine gute benefits, und sie geben den Mitarbeitern ein Gefühl der Sinnhaftigkeit im Dienste der Gemeinschaft.
Risikofaktoren
Die Risikolandschaft für öffentliche Einrichtungen unterscheidet sich stark von dem Umfeld, in dem private Organisationen tätig sind. Während ein Unternehmen vielleicht mehrere Gebäude besitzt und verwaltet, sind öffentliche Einrichtungen oft die größten Grundstückseigentümer in ihren Staaten. Der größte Teil des nicht inkorporierten Landes in ihrem Zuständigkeitsbereich fällt letztlich in die Zuständigkeit des Staates oder Bezirks. Dieser breite und nebulöse Zuständigkeitsbereich birgt ein großes Risiko, das schwer zu quantifizieren ist.
Öffentliche Einrichtungen sind auch für große Fahrzeugflotten verantwortlich. Neben Standard-Pkw und -Lkw umfassen diese Flotten auch Spezialfahrzeuge wie Polizeiwagen, Feuerwehrfahrzeuge, Schulbusse und Hubschrauber. Aufgrund der Einzigartigkeit dieser Fahrzeuge und der Rolle, die sie für die öffentliche Sicherheit spielen, ist die Dynamik des Managements der damit verbundenen Risiken sehr speziell und kann zu komplexen Auto- und Haftpflichtansprüchen führen.
Aufgrund dieser erhöhten Risiken ist es für öffentliche Einrichtungen schwierig, Versicherungen zu zeichnen und abzuschließen. Sie haben weniger Zugang zu den Versicherungsmärkten und sind daher eher geneigt, sich selbst zu versichern. Diese Struktur der Risikofinanzierung bedeutet, dass das Geld, das für die Auszahlung von Schäden verwendet wird, von den steuerzahlenden Bürgern stammt - und andernfalls für öffentliche Dienstleistungen ausgegeben werden würde. Zum Schutz des Gemeinwohls haben viele Staaten gesetzliche Haftungsbeschränkungen eingeführt und dürfen z. B. nicht für nichtwirtschaftliche Schäden wie Schmerzensgeld aufkommen. Darüber hinaus haben Ansprüche im öffentlichen Sektor Arbeitsunfallversicherung oft eine längere Laufzeit; öffentliche Einrichtungen weigern sich in der Regel, künftige Verbindlichkeiten zu begleichen und zahlen sie stattdessen über einen längeren Zeitraum aus, um den Haushalt nicht in einem einzigen Jahr zu sprengen.
Operative Faktoren
Die Funktionsweise öffentlicher Einrichtungen ist mit vielen politischen Aspekten verbunden, und viele Interessen haben in jeder Angelegenheit ein Mitspracherecht. Demokratische Regierungen werden natürlich von gewählten Amtsträgern geführt, die ihre eigene Agenda mitbringen. Die Risikomanager der öffentlichen Einrichtungen müssen sich bei ihrer Arbeit nach dem Willen der jeweils amtierenden Vertreter richten; sie müssen auch mit den zuständigen Verwaltungsräten zusammenarbeiten, um die Zustimmung für alles zu erhalten, von der Befugnis zur Schadensregulierung bis hin zu Initiativen für die Sicherheit der Mitarbeiter und die Rückkehr an den Arbeitsplatz. Manchmal werden diese Punkte formell auf die Tagesordnung öffentlicher Sitzungen gesetzt und den Gemeinderäten und Verwaltungsräten vorgelegt. Und bei einem Wechsel der Verwaltung muss der Prozess nach einer Wahl möglicherweise von vorne beginnen. All diese Faktoren verlangsamen das Tempo des Wandels und schränken die Freiheit der öffentlichen Risikomanagementabteilungen ein. Private Organisationen sind aufgrund ihrer Führungsstrukturen in der Regel flexibler.
Hinzu kommt die Frage der öffentlichen Kontrolle. Öffentliche Einrichtungen werden von den lokalen Medien stark beachtet, da die Gemeinden und ihre Bürger ein Interesse daran haben (und haben sollten), wie ihre Steuergelder verwendet werden. Dies kann jedoch manchmal dazu führen, dass Fälle vor dem Gericht der öffentlichen Meinung und nicht vor einem Gericht verhandelt werden. Der Grad der Kontrolle, unter dem viele öffentliche Bedienstete und Behörden arbeiten, kann sich direkt darauf auswirken, wie Risiken gehandhabt und Ansprüche letztendlich reguliert werden.
Im Dienste des Gemeinwohls
Die Arbeit des Risikomanagements für den öffentlichen Sektor ist nicht immer einfach und nicht ohne Herausforderungen, aber sie ist sinnvoll. Wir schützen Vermögenswerte, die für die Gemeinschaft wichtig sind, indem wir öffentlichen Einrichtungen helfen, ihre Ausgaben zu kontrollieren. Jeder Dollar, den wir einsparen, ist Geld, das in den Dienst des Gemeinwohls gestellt werden kann. Wir sorgen dafür, dass Lehrer wieder in die Klassenzimmer und Polizisten wieder auf die Straße gehen können, und wir mindern den Nutzungsausfall von beschädigtem öffentlichem Eigentum. Die Arbeit, die wir mit unseren Partnern im Bereich Risikomanagement für öffentliche Einrichtungen leisten, kommt uns allen zugute ( benefits ) und dient einem höheren Zweck. Dieses Gefühl der Zweckmäßigkeit hat meine Leidenschaft für die Arbeit mit öffentlichen Einrichtungen seit über 30 Jahren angefacht.
Sedgwicks Ansatz für öffentliche Programme bietet das Beste aus beiden Welten: lokale Schadenteams, die in den von uns betreuten Gemeinden verwurzelt sind, und umfassende globale Ressourcen in den Bereichen Datensicherheit, Technologieentwicklung, Trendanalyse und Vordenkerrolle, die nahtlos in unsere Dienstleistungen integriert sind. Durch ein ausgewogenes Verhältnis zwischen benefits , unserem umfassenden Verständnis des öffentlichen Sektors und dem Engagement unserer einheimischen Talente können wir erstklassige Lösungen anbieten, die den besonderen Bedürfnissen öffentlicher Einrichtungen jeder Art und Größe gerecht werden.
> Mehr erfahren - Lesen Sie über Sedgwicks Schadenlösungen für öffentliche Einrichtungen in den USA und unser Engagement für die Bedürfnisse von öffentlichen Einrichtungen