EU erzielt vorläufige Einigung über neue Ökodesign-Verordnung für Konsumgüter

Im Rahmen ihres anhaltenden Engagements für Nachhaltigkeit haben die Europäische Kommission, der Rat und das Parlament Anfang Dezember 2023 eine vorläufige Einigung über die Verordnung über die umweltgerechte Gestaltung nachhaltiger Produkte (ESPR) erzielt. Die neue Verordnung baut auf der bestehenden Ökodesign-Richtlinie (2009/125/EG) auf und gilt für ein breiteres Spektrum an Produkten.

Einzelheiten der vorläufigen Vereinbarung

Die derzeitige Ökodesign-Richtlinie gilt zwar nur für energieverbrauchsrelevante Produkte, wurde von den Gesetzgebern jedoch dafür gelobt, dass sie „erfolgreich zu einer verbesserten Energieeffizienz von Produkten in der EU beigetragen hat“. Die neue Verordnung wird einen Rahmenschaffen, der es den Gesetzgebern ermöglicht, Ökodesign-Anforderungen für bestimmte Produktgruppen festzulegen, wobei Produkte mit besonders großen Auswirkungen Vorrang haben, darunter unter anderem Textilien, Möbel, Eisen und Stahl, Reifen, Farben und Elektronik. Die Kommission wird eine Liste der betroffenen Produkte führen und aktualisieren, die auf der Grundlage „einer gründlichen Analyse und von Kriterien, die insbesondere mit den Klima-, Umwelt- und Energieeffizienzzielen der EU zusammenhängen“, ermittelt werden. 

Ein weiteres wichtiges Ziel der Verordnung ist es, die Kreislaufwirtschaft zu verbessern und unnötigen Abfall zu reduzieren. Die Verordnung wirdAnforderungenfür mehrere Schlüsselbereiche enthalten, darunter:

• Langlebigkeit, Wiederverwendbarkeit, Aufrüstbarkeit und Reparaturfähigkeit des Produkts
• Das Vorhandensein chemischer Stoffe, die die Wiederverwendung und das Recycling von Materialien behindern
• Energie- und Ressourceneffizienz
• Die Verwendung von recycelten Materialien
• CO₂-Fußabdruck und ökologischer Fußabdruck

Insbesondere enthält die Verordnung auch Maßnahmen, die darauf abzielen, der „verschwenderischen und umweltschädlichen Praxis der Vernichtung unverkaufter Konsumgüter“ ein Ende zu setzen. Unternehmen müssen zumindest Maßnahmen ergreifen, um dies zu verhindern, doch der Gesetzgeber strebt ein vollständiges Verbot dieser Praxis an und hat ein direktes Verbot der Vernichtung unverkaufter Textilien und Schuhwaren eingeführt. Die Kommission hat angedeutet, dass in Zukunft auch andere Produktkategorien von ähnlichen Verboten betroffen sein könnten. Unternehmen, die unter die ESPR fallende Produkte verkaufen, sollten ihre Praktiken bereits jetzt überprüfen, um die Vernichtung unverkaufter Produkte zu reduzieren oder ganz einzustellen, noch bevor der Gesetzgeber weitere Maßnahmen ergreift. 

Die ESPR führt zudem die Verpflichtung zur Einführung eines „Digitalen Produktpasses“ ein, der Hersteller dazu verpflichtet, Verbrauchern und anderen Unternehmen im Produktlebenszyklus mehr Informationen über die Nachhaltigkeitsmerkmale ihrer Produkte zur Verfügung zu stellen. Dieser Pass soll nicht nur die Transparenz für Verbraucher und Unternehmen erhöhen, sondern auch den Behörden dabei helfen, die Durchsetzung der Verordnung zu verbessern. Wie wir in unserem jüngstenBericht „European Recall Index 2023“ festgestellt haben, haben einige Unternehmen bereits einen digitalen Produktpass eingeführt, obwohl Einzelheiten zum genauen Format des von der Verordnung geforderten Passes noch ausstehen.

Nächste Schritte

Die ESPR durchläuft derzeit die letzten Schritte des Gesetzgebungsverfahrens und wird nach ihrer formellen Verabschiedung durch das Parlament und den Rat in Kraft treten. Nach Inkrafttreten wird die Kommission damit fortfahren, festzulegen, welche Produkte als Erstes in den Fokus rücken sollen. 

Unternehmen, die Produkte herstellen oder vertreiben, die gemäß der ESPR als „wirkungsvoll“ eingestuft werden, sollten bereits jetzt Maßnahmen ergreifen, um sich auf neue Ökodesign-Anforderungen vorzubereiten. Branchenübergreifend sollten sich Unternehmen darauf einstellen, dass die EU-Gesetzgeber ihren Fokus weiterhin auf Nachhaltigkeit legen und im Rahmen des Europäischen Grünen Deals neue Anforderungen vorantreiben werden.

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