25 de setembro de 2023
No final de agosto,membros do Parlamento britânico criticaram o governo do Reino Unidopor não assumir a liderança na regulamentação da inteligência artificial (IA). As críticas surgiram antes de uma cúpula sobre IA que o governo britânico realizará em novembro e após a publicação de um documento oficial do governo sobre o assunto.
Em março deste ano, o Secretário de Estado para Ciência, Inovação e Tecnologia do Reino Unido divulgou o referidodocumento técnico, apresentando a abordagem do governo para regulamentar a IA. O documento técnico estabeleceu as opiniões do governo sobre o que a regulamentação da IA deve envolver antes de sugerir uma estrutura regulatória. O documento técnico destacou várias das preocupações subjacentes do governo em relação à IA. O ponto central do documento era a opinião do governo de que a IA tem a capacidade de estimular a economia do Reino Unido sob condições regulatórias adequadas. Além disso, o documento expressava a opinião compartilhada pelo governo e pelo Parlamento de que, à medida que países ao redor do mundo começam a estabelecer regras para governar a IA, o governo do Reino Unido precisa agir rapidamente para liderar a discussão global sobre a regulamentação da IA.
O documento também identificou vários fatores que tornam crítica a implementação da regulamentação da IA, incluindo os danos potenciais que a IA pode causar à saúde física e mental, à privacidade e aos direitos humanos. À medida que surgem novas inovações em IA, uma regulamentação adequada para lidar com possíveis preconceitos e discriminação na IA também será fundamental para manter a confiança do público, necessária para os investimentos empresariais na tecnologia.
No que diz respeito ao desenvolvimento de um quadro regulamentar, o governo propôs regulamentar os usos da IA, em vez da tecnologia em si. O governo argumentou que isso permitirá garantir que a regulamentação não seja “incômoda” para as empresas e propõe ainda que os princípios descritos no livro branco não sejam inicialmente consagrados na lei. Isso garantirá que a inovação não seja obstruída. Em vez disso, qualquer regulamentação da IA deve ser implementada por agências reguladoras existentes que possuam conhecimentos específicos do setor.
A abordagem regulatória definida pelo livro branco do governo difere significativamente da abordagem proposta pela UE para regulamentar a IA, conforme descritona Lei de IA da UE. Enquanto a abordagem do Reino Unido parece deixar as decisões a critério das agências reguladoras, setor por setor, a UE forneceu uma lista de sistemas de IA proibidos e ampliou sua classificação de sistemas de IA de alto risco. A abordagem da UE amplia as obrigações dos produtores e distribuidores, enquanto a abordagem do Reino Unido prioriza a minimização das perturbações às inovações em IA.
À medida que o Reino Unido e a UE continuam a traçar seus próprios caminhos legislativos após o Brexit, o panorama regulatório se tornará cada vez mais complexo para as empresas que operam em ambos os mercados. No momento, a abordagem proposta pelo governo britânico para a regulamentação da IA não amplia diretamente as obrigações dos produtores e distribuidores, mas isso pode mudar, considerando as críticas dos membros do Parlamento e outras contribuições recebidas das partes interessadas durante o período de consulta.
Com grande parte da política de IA do Reino Unido ainda indefinida, fabricantes e distribuidores ainda podem enfrentar grandes turbulências. Dadas essas complexidades em evolução, as empresas que desenvolvem IA ou utilizam a tecnologia em seus produtos enfrentam riscos contínuos decorrentes da supervisão regulatória sustentada, apesar da falta de regras concretas para regulamentar a IA. As empresas interessadas nas regulamentações de IA devem aproveitar as oportunidades para participar do desenvolvimento da legislação e devem prestar muita atenção aos novos desenvolvimentos.
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