No final de agosto, os deputados britânicos criticaram o Governo do Reino Unido por não ter liderado a regulamentação da inteligência artificial (IA). As críticas surgiram antes de uma cimeira sobre IA que o governo britânico vai organizar em novembro e seguiram-se à publicação de um livro branco do governo sobre o assunto.
Em março deste ano, o Secretário de Estado para a Ciência, Inovação e Tecnologia do Reino Unido publicou o referido livro branco, que define a abordagem do governo à regulamentação da IA. O livro branco estabeleceu os pontos de vista do governo sobre o que a regulamentação da IA deve implicar antes de sugerir um quadro regulamentar. O Livro Branco referiu várias das preocupações subjacentes do governo relativamente à IA. O ponto central do Livro Branco é o facto de o Governo considerar que a IA tem capacidade para estimular a economia do Reino Unido nas condições regulamentares adequadas. Além disso, o Livro Branco exprime o ponto de vista partilhado pelo Governo e pelo Parlamento de que, à medida que os países de todo o mundo começam a estabelecer regras para reger a IA, o Governo do Reino Unido tem de agir rapidamente para liderar o debate global sobre a regulamentação da IA.
O Livro Branco também identificou vários factores que tornam crítica a implementação da regulamentação da IA, incluindo os potenciais danos que a IA pode causar à saúde física e mental, à privacidade e aos direitos humanos. À medida que surgem novas inovações em matéria de IA, uma regulamentação adequada para fazer face a potenciais preconceitos e discriminação na IA será também fundamental para manter a confiança do público, necessária para os investimentos empresariais na tecnologia.
No que diz respeito ao desenvolvimento de um quadro regulamentar, o governo propôs regulamentar as utilizações da IA, em vez da própria tecnologia. O governo argumentou que isso lhe permitirá garantir que a regulamentação não seja "pesada" para as empresas e propõe ainda que os princípios delineados no Livro Branco não sejam inicialmente consagrados na lei. Assim, garantir-se-á que a inovação não seja obstruída. Em vez disso, qualquer regulamento sobre a IA deve ser aplicado pelas agências reguladoras existentes que possuem conhecimentos específicos do sector.
A abordagem regulamentar definida pelo Livro Branco do Governo varia significativamente da abordagem proposta pela UE para a regulamentação da IA, tal como delineada no AI Act da UE. Enquanto a abordagem do Reino Unido parece deixar as decisões ao critério das agências reguladoras numa base setorial, a UE forneceu uma lista de sistemas de IA proibidos e alargou a sua classificação de sistemas de IA de alto risco. A abordagem da UE alarga as obrigações dos produtores e distribuidores, ao passo que a abordagem do Reino Unido dá prioridade à minimização das perturbações das inovações em matéria de IA.
À medida que o Reino Unido e a UE continuam a traçar os seus próprios caminhos legislativos pós-Brexit, o panorama regulamentar tornar-se-á cada vez mais complexo para as empresas que operam em ambos os mercados. Neste momento, a abordagem proposta pelo governo do Reino Unido para a regulamentação da IA não alarga diretamente as obrigações dos produtores e distribuidores, mas esta situação pode mudar tendo em conta as críticas dos deputados e outros contributos recebidos das partes interessadas durante o período de consulta.
Com grande parte da política de IA do Reino Unido indeterminada, os fabricantes e distribuidores poderão ainda enfrentar perturbações significativas. Dadas estas complexidades em evolução, as empresas que desenvolvem IA ou utilizam a tecnologia nos seus produtos enfrentam um risco contínuo de supervisão regulamentar sustentada, apesar da falta de regras concretas para reger a IA. As empresas com interesse na regulamentação da IA devem aproveitar as oportunidades de participar no desenvolvimento da legislação e devem prestar muita atenção aos novos desenvolvimentos.
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