Neue CMR-Stoffverbote haben Konsequenzen für die Kosmetikindustrie

Von Julie Ross, Leiterin der Abteilung für internationale Geschäftsentwicklung

Die Europäische Kommission scheint nun regelmäßig die Liste der krebserzeugenden, erbgutverändernden oder fortpflanzungsgefährdenden („CMR“) Stoffe zu erweitern, deren Verwendung in Kosmetika EU-weit verboten ist.

Die meisten dieser verbotenen Stoffe sind relativ unbekannt, doch eine wachsende Zahl davon ist in vielen Kosmetikprodukten enthalten.

Die jüngste Änderung der Liste der CMR-Stoffe umfasst einige neue Inhaltsstoffe, deren Verwendung in Kosmetika verboten ist; diese Änderung wurde durchdie Verordnung (EU) 2021/1902 der Kommission vom 29. Oktober 2021 zur Änderung der Anhänge II, III und V der Verordnung (EG) Nr. 1223/2009 umgesetzt. Zu diesen Stoffen gehört insbesondere Lilial, auch bekannt als Butylphenylmethylpropional, ein Inhaltsstoff, der in vielen Produkten verwendet wird, um ihnen einen blumigen Duft zu verleihen. Lilial wurde als reproduktionstoxischer Stoff eingestuft, der in seltenen Fällen bei Verwendung in großen Mengen zu Unfruchtbarkeit führen kann.

Auch wenn dieses Verbot im besten Interesse der Verbraucher liegen mag, hat es doch Konsequenzen für die Kosmetikindustrie. CMR-Stoffe, deren Verwendung in Kosmetika verboten ist, dürfen ab dem Datum des Inkrafttretens des Verbots nicht mehr auf dem EU-Markt angeboten werden. Die Einhaltung dieser Bestimmung kann für Unternehmen schwierig sein, da zwischen der Aufnahme eines neuen verbotenen Stoffes in die Liste und dem Inkrafttreten des Verbots in der Regel nur wenig Zeit liegt. Im jüngsten Fall wurde die Änderung im Oktober 2021 veröffentlicht und trat im März 2022 in Kraft.

Aufgrund dieses kurzen Zeitrahmens sollten Hersteller, Vertreiber und Einzelhändler zusammenarbeiten, um Produkte zu identifizieren, die diese Stoffe enthalten, und diese aus der Produktion, dem Vertrieb, den Online-Marktplätzen und den stationären Geschäften zu entfernen.

Jede Partei ist natürlich für ihre jeweilige Rolle verantwortlich – das heißt, der Hersteller muss die Produktion des Produkts einstellen oder es neu formulieren, der Großhändler muss die Lieferung einstellen und die Einzelhändler müssen den Verkauf einstellen. Es stellen sich jedoch Fragen dazu, ob der Hersteller während des gesamten Lebenszyklus eines Produkts Verantwortung trägt. Dies könnte bedeuten, dass Hersteller über die bloße Einstellung der Produktion und die Neuzusammensetzung von Produkten hinausgehen und verbotene Stoffe aktiv vom Markt entfernen müssen. Darüber hinaus können sie auch dafür verantwortlich gemacht werden, Vertriebshändler über die Notwendigkeit eines Marktrückzugs oder einer Rückrufaktion zu informieren.

Auch wenn die Pflichten der einzelnen Parteien mitunter unklar sein können, ist es für Hersteller wichtig zu wissen, inwiefern sich ihre Verantwortlichkeiten ausweiten können, wenn eines ihrer Produkte einen neu verbotenen Stoff enthält. Kosmetikgesetze haben fast immer Vorrang vor vertraglichen Vereinbarungen zwischen den Verantwortlichen und den Händlern.

Das bedeutet, dass Hersteller weiterhin haftbar gemacht werden könnten, wenn ihre Händler die Produkte nicht vom Markt nehmen, unabhängig davon, ob der Hersteller die Produktion des Produkts eingestellt hat.

Daher sollten Hersteller alle erforderlichen Maßnahmen ergreifen, um sicherzustellen, dass ein Produkt vollständig vom Markt genommen wird, und einen schädlichen Rückruf vermeiden. Dazu gehört die klare Kommunikation mit den Händlern darüber, welche Produkte betroffen sind und vom Markt genommen werden müssen. Hersteller sollten zudem in Erwägung ziehen, die Verbraucher darüber zu informieren, welche Produkte betroffen sind und wie sie Abhilfe schaffen werden – sei es durch die Einstellung der Produktion oder durch die Neuzusammensetzung des Produkts ohne den verbotenen Stoff.

Da die Kommission die CMR-Stoffe regelmäßig überprüft, wird die Liste der verbotenen Stoffe voraussichtlich länger werden. Kluge Hersteller können mit externen Experten zusammenarbeiten – wie beispielsweiseSedgwick Brand Protection, die über mehr als 25 Jahre Erfahrung in der Planung und Abwicklung von Rückrufaktionen verfügen –, um einen Plan für die Durchführung notwendiger Rückrufaktionen zu erstellen und schwerwiegende Schäden für ihre Marken zu vermeiden.