Gewähren oder nicht gewähren? Das ist die Frage: Unterbrochener Urlaub als ADA-Anpassung

28. März 2018

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Es ist kein Geheimnis, dass unterbrochener Urlaub, sei es nach dem Family and Medical Leave Act (FMLA) oder dem Americans with Disabilities Act (ADA), für Arbeitgeber schwierig zu verfolgen und zu verwalten ist, aber es ist auch ein Bereich, der zu Klagen führen kann. Was sind die Vor- und Nachteile einer unterbrochenen Beurlaubung als ADA-Anpassung und wie können wir sie für Arbeitgeber und Arbeitnehmer gleichermaßen nutzbar machen? Werfen wir einen Blick auf die Gründe, aus denen Arbeitnehmer einen unterbrochenen Urlaub beantragen, auf typische Bedingungen, unter denen ein unterbrochener Urlaub in Frage kommt, auf die Frage, wann er angemessen ist, auf die Analyse der unbilligen Härte und darauf, was zu tun ist, wenn Sie einen Missbrauch vermuten.

Grundlagen des unterbrochenen Urlaubs Lassen Sie uns zunächst definieren, was unterbrochener Urlaub ist: Unterbrochener Urlaub ist ein ungeplanter Urlaub, der in mehreren Zeitblöcken aufgrund eines einzigen qualifizierten Grundes genommen wird. Warum beantragen Arbeitnehmer diese Art von Unterbrechung? Oftmals beantragen Arbeitnehmer eine Unterbrechung des Urlaubs, um während ihrer Krankheit weiterarbeiten zu können, was in der Regel den Heilungsprozess unterstützt. Wenn es nach den meisten Arbeitnehmern ginge, würden sie sich nicht dafür entscheiden, krank zu sein und eine Unterbrechung des Urlaubs zu beantragen, aber so haben sie die Möglichkeit, weiterzuarbeiten und einen Gehaltsscheck zu erhalten. Das Job Accommodation Network (JAN) listet drei Gründe auf, warum Arbeitnehmer um Urlaub als angemessene Vorkehrung bitten, insbesondere um Urlaub mit Unterbrechungen:

  • Wahrnehmung von Arztterminen im Zusammenhang mit einer episodischen oder chronischen medizinischen Beeinträchtigung (z. B. Diabetes, bipolare Störung, Asthma usw.)
  • Für medizinische Behandlungen (z. B. Chemotherapie, Physiotherapie, Operationen, psychologische Beratung, stationäre Behandlung von Drogenmissbrauch, Dialyse usw.)
  • Zur Erholung von einer Krankheit oder Operation oder zur Verschlimmerung von Symptomen im Zusammenhang mit einer episodischen oder chronischen medizinischen Störung (z. B. Aufflammen von Symptomen im Zusammenhang mit Multipler Sklerose, Darmerkrankungen, Epilepsie, Rückenleiden, schweren depressiven Störungen usw.)

Diese Liste ist natürlich nicht allumfassend; sie bietet jedoch einen Bezugsrahmen für die Arten von Erkrankungen, die ein Eingreifen von außen über längere Zeiträume erfordern. Wenn man sich die Gründe und die Bedingungen ansieht, ist ein unterbrochener Urlaub sinnvoll.   

Wann ist ein unterbrochener Urlaub angemessen? Auch hierzu gibt JAN einige Hinweise. Eine Unterbrechung ist angemessen:

  • wenn es keine andere wirksame Unterkunft gibt; oder
  • Wenn ein Mitarbeiter nicht berechtigt ist, Urlaub unter FMLA zu nehmen, aber eine qualifizierte Behinderung gemäß ADA hat; oder
  • Wenn ein Angestellter FMLA-berechtigt ist, aber eine zusätzliche Auszeit über die 12 Wochen hinaus benötigt, die das Gesetz vorsieht, oder wenn ein Angestellter seinen bezahlten Urlaub und seine Krankheitszeiten ausgeschöpft hat und eine zusätzliche Auszeit aufgrund einer qualifizierten medizinischen Beeinträchtigung benötigt

In den EEOC-Leitlinien wird darauf hingewiesen, dass gemäß dem ADA eine qualifizierte Person mit einer Behinderung in ihrer derzeitigen Position Teilzeit arbeiten oder als angemessene Vorkehrung gelegentlich freinehmen kann, wenn dies für den Arbeitgeber keine unzumutbare Härte darstellt. Falls (oder wenn) eine reduzierte Arbeitszeit eine unzumutbare Härte für die derzeitige Stelle darstellt, muss der Arbeitgeber prüfen, ob es eine freie, gleichwertige Stelle gibt, für die der Arbeitnehmer qualifiziert ist und der er ohne unzumutbare Härte zugewiesen werden kann, während er einen reduzierten Zeitplan arbeitet. Ist eine gleichwertige Stelle nicht verfügbar, muss der Arbeitgeber nach einer freien Stelle auf einer niedrigeren Ebene suchen, für die der Arbeitnehmer qualifiziert ist. Eine fortgesetzte Anpassung ist nicht erforderlich, wenn eine freie Stelle auf einer niedrigeren Ebene ebenfalls nicht verfügbar ist.

Angesichts des Drucks von Fristen und Produktivitätsstandards empfinden Vorgesetzte an vorderster Front die Belastung durch unterbrochenen Urlaub möglicherweise als Störung des Arbeitsablaufs, was für sie einen großen Nachteil darstellt. Die Schulung von Vorgesetzten und Managern dahingehend, dass sie verstehen, dass unterbrochener Urlaub ein Teil des Geschäftsbetriebs ist, wird einen langen Weg zurücklegen und hoffentlich die Unternehmen vor Gericht bewahren.

Unbillige Härte und Missbrauchsverdacht Doch was passiert, wenn die Gewährung von unterbrochenem Urlaub die Fortführung Ihres Geschäftsbetriebs tatsächlich erschwert oder unmöglich macht? Möglicherweise können Sie einen Fall von unzumutbarer Härte geltend machen, obwohl die EEOC eine detaillierte Liste von Anforderungen aufstellt, die zu berücksichtigen sind - einschließlich Umfang und/oder Dauer des erforderlichen Urlaubs, Häufigkeit, Flexibilität, Vorhersehbarkeit, Auswirkungen auf Mitarbeiter und Auswirkungen auf den Betrieb. Wenn ein Arbeitgeber nicht in der Lage ist, die Anforderungen der EEOC zu erfüllen, kann er möglicherweise keine unbillige Härte geltend machen.

Unterbrochener Urlaub kann Arbeitnehmern in vielerlei Hinsicht wirklich helfen, aber manchmal stellen Manager fest, dass die großzügige Hilfe, die sie bereit waren zu leisten, irgendwie in Missbrauch umschlägt. Arbeitgeber fragen sich: "Was können wir tun, wenn wir den Verdacht haben, dass die unterbrochene Beurlaubung missbraucht wird; die Häufigkeit und der Schweregrad sind höher als vom Arzt angegeben und höher als vom Arbeitnehmer beantragt?" Ich sage den Arbeitgebern immer, dass sie vorsichtig sein sollen; eine einzige Abwesenheit, die von der in der Bescheinigung angegebenen Häufigkeit und Schwere abweicht, bedeutet nicht, dass ein Missbrauch vorliegt. Wenn ein Arbeitgeber ein Missbrauchsmuster erkennt (3-4 Mal mehr als bescheinigt), kann er den Arbeitnehmer um eine aktualisierte Bescheinigung bitten, aus der hervorgeht, dass mehr unterbrochene Abwesenheiten erforderlich sind. Dann kann der Arbeitgeber erneut prüfen, ob der Antrag einen Härtefall darstellt.

Suche nach den richtigen Lösungen für Arbeitgeber und Arbeitnehmer Unterbrochener Urlaub kann schwer zu verwalten und zu verfolgen sein, aber es ist im besten Interesse des Arbeitgebers und des Arbeitnehmers, diese Anpassungen vorzunehmen, wenn sie angemessen, vernünftig und durchführbar sind. Eine solche Regelung unterstützt nicht nur die Genesung und fördert die Produktivität, sie ist auch die richtige Wahl, wenn man die Vorschriften und Richtlinien berücksichtigt. Wenn ein Arbeitgeber die Möglichkeit hat, Urlaub zu gewähren, dies aber nicht tut, kann er vor Gericht landen und mit möglichen Strafen, Geldbußen und anderen Einschränkungen rechnen.

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Wenn Sie Fragen haben, können wir Ihnen helfen. Die Spezialisten von Sedgwick für berufliche Anpassungen sind sehr versiert darin, Informationen von den Gesundheitsdienstleistern der Mitarbeiter anzufordern, zu bestätigen, dass eine Beeinträchtigung vorliegt und angemessene Anpassungen erforderlich sind, sich in den interaktiven Prozess mit den Mitarbeitern unserer Kunden einzubringen und Optionen für zeitweiligen Urlaub zur Prüfung und Genehmigung vorzulegen. Wir können klare, spezifische, medizinisch unterstützte Anpassungen empfehlen und dokumentieren und die Bewertung der Fähigkeit oder Unfähigkeit eines Unternehmens unterstützen, angemessene Anpassungen gemäß der Definition des ADA vorzunehmen.

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