La résilience climatique, dans le cadre d’une stratégie environnementale, sociale et de gouvernance (ESG) plus large, montre un mouvement mondial dans l’activité réglementaire et les discussions autour des exigences de déclaration. Plus précisément, les législateurs des États-Unis, de l’Union européenne et d’autres parties du monde ont proposé ou adopté des lois sur les rapports d’impact sur le climat. Bien que le taux de changement et le point dans le processus législatif puissent différer à travers le monde, Sedgwick surveille de près et trace continuellement ces développements et mises à jour. Ici, nous mettrons en évidence un échantillon d’événements législatifs percutants dans le domaine de la résilience climatique et de l’environnement.
Projet de loi 253 du Sénat de la Californie
En octobre 2023, la Californie est devenue le premier État américain à adopter une loi sur les règles de divulgation climatique. Plus communément appelé SB 253, le Climate Corporate Data Accountability Act exige que le California Air Resources Board élabore et adopte des règlements d’ici le 1er janvier 2025, qui obligent les entreprises à divulguer publiquement leurs émissions de gaz à effet de serre. Cela s’applique à toutes les organisations faisant des affaires en Californie avec des revenus annuels supérieurs à 1 milliard de dollars. Les exigences en matière de déclaration seront déterminées par les niveaux d’émission, généralement classés dans les champs d’application 1, 2 et 3. (Pour la définition de chaque portée, reportez-vous à l’encadré de notre récent article de bord sur la résilience climatique.)
À la date de ce poste, aucune règle spécifique n’avait été proposée. En outre, le gouverneur de la Californie n’a pas inclus de fonds dans le budget de l’État pour la mise en œuvre de la loi sur le climat nouvellement promulguée.
Poursuite de la Chambre de commerce des États-Unis contre le SB 253
Parallèlement à l’adoption du SB 253, la poursuite fédérale déposée en janvier 2024 par la Chambre de commerce des États-Unis contre les mesures de divulgation climatique de la Californie est d’une grande importance. Par conséquent, la mise en œuvre des règles en vertu du projet de loi demeure au point mort.
La poursuite allègue que le SB 253 est inconstitutionnel et viole la liberté d’expression en obligeant de nombreuses entreprises à faire ce qui est décrit comme « des déclarations coûteuses, lourdes et politiquement lourdes sur leurs opérations - non seulement en Californie, mais dans le monde entier ». Depuis le dépôt de janvier, la Chambre de commerce de Californie et d’autres coalitions d’entreprises se sont jointes à la poursuite. De plus, ce procès fédéral a ralenti et arrêté des projets de loi climatiques similaires présentés à New York, au Colorado et en Illinois alors que les États attendent l’issue de ces procédures judiciaires. À la fin du mois de mars, le California Air Resources Board a déposé une requête pour rejeter la poursuite, et les audiences du tribunal doivent commencer dans les prochains mois.
Directive européenne sur les rapports sur la durabilité des entreprises
Une grande partie du programme environnemental de l’Union européenne repose sur la Directive sur les rapports de durabilité des entreprises (CSRD). L’UE a introduit des principes de haut niveau, et les pays membres sont chargés d’intégrer ces principes dans leurs lois nationales. Conçu pour un déploiement échelonné qui a commencé en janvier 2024 (les exigences de déclaration des entreprises commencent avec l’exercice 2025) et avec la phase finale prévue pour janvier 2028, la mise en œuvre initiale et le développement continu battent maintenant leur plein.
À la suite de la Directive sur l’information non financière (DFN) introduite dans l’UE en 2014, la CSRD élargit les objectifs de durabilité et élargit les exigences en matière de collecte de données et de rapports. Une double norme de déclaration de l’importance relative est au cœur de la DSE, y compris l’importance relative des finances et des répercussions. Les entreprises doivent rendre compte de l’incidence de leurs activités sur leur situation financière et sur l’environnement.
Une autre caractéristique importante de la CSRD est qu’elle élargit l’accent sur la durabilité de la chaîne d’approvisionnement à la chaîne de valeur, englobant ainsi l’utilisation finale des biens et services et leur impact environnemental. Bien que certaines entreprises ne s’inscrivent peut-être pas dans la portée directe de la DSE en fonction de la chaîne d’approvisionnement, elles peuvent faire partie d’une chaîne de valeur plus vaste. Cela signifie que ces entreprises peuvent être invitées à fournir des données supplémentaires ou à se conformer aux politiques et procédures d’une autre organisation liée par la directive.
L’interprétation et la conformité à la CSRD peuvent être particulièrement difficiles en raison du manque d’uniformité ; les pays membres ont le pouvoir discrétionnaire de savoir ce que ces nouvelles lois dicteront et comment. Les entreprises ayant une empreinte européenne devraient surveiller attentivement les développements de la CSRD dans les pays membres de l’UE, anticiper leur impact sur la collecte de données et la déclaration, et identifier les ressources et l’expertise supplémentaires nécessaires pour se conformer à ces nouvelles exigences.
Approbation par la SEC d’une règle climatique réduite - mais elle est en pause
En mars 2024, la Securities and Exchange Commission (SEC) des États-Unis a approuvé des règles de divulgation liées au climat pour les sociétés ouvertes américaines. En vertu des règles, ces entreprises devraient, pour la première fois, fournir des renseignements dans leurs rapports annuels et leurs déclarations d’enregistrement concernant les risques climatiques et les plans pour faire face à ces risques, l’impact financier des phénomènes météorologiques violents et, dans certains cas, les émissions de gaz à effet de serre. Notamment, la SEC a réduit sa proposition initiale en supprimant l’obligation pour les entreprises de déclarer les émissions de scope 3 ou celles provenant de leurs chaînes de valeur en dehors des opérations directes.
Cependant, quelques semaines après l’approbation de la SEC, plus de la moitié des États américains et de plusieurs sociétés, organisations à but non lucratif et groupes de défense des entreprises ont intenté des poursuites pour contester les règles. Le 4 avril, la SEC a émis une ordonnance sursant la mise en œuvre des règles climatiques pendant que les contestations judiciaires se poursuivent. L’ordonnance stipule que la SEC continuera de défendre vigoureusement la légalité des règles.
Les experts en réglementation, en conformité et en ESG de Sedgwick examinent chaque année des centaines de questions législatives proposées, en suspens et promulguées afin d’évaluer leur impact potentiel sur notre entreprise et nos clients. Nous continuerons à surveiller le paysage législatif et à partager les mises à jour pertinentes ici sur le blog.
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